淺析電力調度運行安全風險及其防范對策

梁育強

摘 要：主要介紹了安全風險管理的重要意義，具體分析了電力調度運行中存在的安全風險及其產生的原因，并在此基礎上，提出了運行安全風險的防范對策。

關鍵詞：電力調度；安全風險管理；電網；管理體制

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.23.048

我國的電網系統十分龐大，不僅在規模和結構上位居世界之最，電網技術也有著世界一流水平，但出于工作人員的安全意識比較薄弱、未及時掌握新科技等原因，電力調度運行中存在較多安全隱患。

1 安全風險管理的重要意義

安全風險管理是指通過對風險的識別、分析和控制有效預防和規避風險，從而盡可能地減少安全隱患。對電力調度運行實施安全風險管理，不僅可降低安全事故的發生概率，還可減少工作人員的傷亡和經濟損失。通過安全風險管理，可保證電力調度運行的安全，從而保證電網運行的安全性和穩定性。

2 電力調度運行中存在的安全隱患

2.1 系統運行風險

隨著科學技術的飛速發展，電網管理中的諸多環節采用了自動化系統，在智能化程度提高的同時，系統運行風險也隨之增加。多數系統自身存在一定的缺陷，比如系統設備老化、電網結構設計不合理、施工過程處理不當和警告信息過多等問題；多數系統設備得不到及時更新，長期重載運行導致故障頻發；外部環境中的不穩定因素也會對系統運行造成影響，比如設備接口過多、缺少臨時電源、網絡病毒侵擾等。

2.2 系統操作風險

部分電力調度工作人員對工作不細心、缺乏責任意識，在實際操作過程中，常因人為操作失誤而引發安全事故；部分工作人員養成了一些不良習慣，常出現違規操作的現象，導致設備損壞速度加快。

2.3 調度管理風險

管理風險一般是指因管理者作出不科學的調度決策而埋下安全隱患。目前，我國電網企業在調度運行中存在的管理風險一般有以下3類：①管理人員擬定的指令存在紕漏。調度操作人員需根據指令要求操作，如果擬定的指令存在問題，則必將導致操作錯誤。②未合理規劃檢修工作，導致崗位間的配合不協調。③未充分落實相關管理體制，導致調度運行不規范。

3 調度運行中存在安全風險的原因

3.1 工作人員缺乏安全意識

人為因素往往是導致安全事故發生的主要原因。調度人員從事的工作具有危險性，如果在工作過程中缺乏安全意識，則無疑提高了安全事故發生的概率。一方面，電力調度工作往往需要按部就班地進行，工作人員難免會感到枯燥、乏味，久而久之安全意識逐漸淡化；另一方面，電力調度工作較為繁忙，調度人員難免會出現麻痹大意的狀態，導致擬定的指令出錯或操作不當。

3.2 電力調度管理機制不健全

有效的管理機制可增強工作人員的安全意識、規范操作流程。然而，我國部分電網企業的電力調度管理機制不健全，未建立完善的規章制度，工作人員僅憑經驗操作；缺乏相應的獎懲措施，導致違規操作現象不斷出現。

3.3 工作人員未全面掌握安全技能

電力調度人員常從事危險作業，因此，其需要具備專業的基礎知識和豐富的實戰經驗。我國電網發展迅速，運用了很多高科技設備，需要調度操作人員具備全面的安全技能。但從目前的情況看，多數調度人員的綜合素質較低、知識儲備不足，難以及時解決部分設備安全問題，甚至有部分工作人員只具備供、放電等技能，嚴重缺乏安全技能。

4 安全風險的防范對策

4.1 建立健全調度管理制度

規范調度人員的操作行為離不開相關的規章制度，因此，應建立健全調度管理制度，加強對調度運行工作的安全管理。具體而言，應完善工作票制度，嚴格審查工作票的內容是否正確、執行是否規范；制訂安全防護措施，根據相關規章制度的要求規范技術人員的實際操作；制訂獎懲措施，從而增強工作人員的責任心。

4.2 電力調度操作失誤的防范措施

可從2方面入手減少電力調度操作失誤：①操作失誤往往是因工作人員的不良操作習慣而造成的，因此，可增加培訓次數，貫徹落實各項規章制度，增強操作人員的安全意識，杜絕全憑經驗操作的現象發生。②規范工作流程，嚴格審查操作指令。嚴查工作票的內容是否規范，拒收不規范的工作票，對符合規定的工作任務提前做好計劃，并預發書寫規范的操作票。

4.3 調度運行中安全事故的防范措施

一方面，在高溫天氣或雷雨天氣中，應及時做好防范措施，工作人員應盡可能地避免在特殊天氣中開展調度工作；另一方面，相關工作人員應總結工作經驗，在特殊節假日或對大型工廠供電時，針對存在的安全隱患做好應急預案，以降低安全事故的發生概率。

5 結束語

電力調度在電網系統的穩定運行中起著決定性作用。如果未有效開展調度工作，則極易造成嚴重的后果。通過建立健全調度管理制度，加強對調度操作失誤和安全事故的防范，可有效控制安全風險和消除安全隱患。

參考文獻

[1]陸日英.淺析電力調度運行安全風險及防范策略[J].企業技術開發，2015（14）：116-117.

[2]鄭涵.電力調度運行操作中的調度安全風險及防護措施[J].科技風，2014（14）：116-121.

〔編輯：張思楠〕

Abstract： This paper mainly introduces the important significance of security risk management； the paper analyzes the power operation of the security risks and their causes， and on this basis， put forward the operation safety risk prevention countermeasures.

Key words： power dispatch； security risk management； power network； management system