《環境影響評價技術導則與方法》課程資源建設研究

彭輝輝+湛靈芝+湯桂容

摘要：隨著教育現代化、信息化進程，高職課程項目化、信息化建設的浪潮接踵而至，已經成為發展大勢。文章在分析《環境影響評價技術導則與方法》（簡稱《環評導則與方法》，下同）課程資源建設現狀的基礎上，初步探討了該課程資源基于工作過程項目化及信息化建設的實踐經驗，指出了課程改革的重要出路，可為同類課程建設提供參考。

關鍵詞：基于工作過程導向;環評導則與方法;項目化;信息化;課程資源

中圖分類號：G642.0 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2015）25-0110-02

我國高等教育進入大眾化階段，教育現代化、信息化建設成為我國教育改革的熱門議題。課程的項目化設計是高職課程建設的重要途徑，備受青睞。課程信息化緊隨著課程項目化改革建設的步伐而來，而且對教育領域影響越來越大，集中表現為在線教育的迅猛發展。源自于美國的大規模開放在線課程（Massive Open Online Course，MOOCs）迅速風靡世界，一場以“微課、慕課”為代表的信息化改革在我國教育領域逐漸展開，對課程資源建設提出了更高要求和新的挑戰。

《環評導則與方法》課程是高職資源環境與城市管理專業的核心主干課程，對提高環境保護意識、加強環評技術教育意義重大。該文根據課程項目化、信息化的要求，結合課程的特點和建設實踐，在分析《環評導則與方法》課程資源建設現狀的基礎上，探討該課程資源改革建設實踐，以期對環境咨詢等同類課程的開發建設提供借鑒。

一、課程資源的建設現狀

1.教材缺乏適應性。教材是重要的課程教學資源，合適的教材能夠極大地提高教學質量，對傳統教學來說更是不可或缺的重要工具。高職《環評導則與方法》課程在市面上沒有對應的教材，通常是就近選擇通用的《環境影響評價》教材來代替。由于技術發展等多方面的原因，環評方面的教材總是有這樣或那樣的缺陷，不能適應教學的需要，主要表現在：①當前環評政策、技術快速發展，教材的內容得不到及時更新，而落后于實際應用的需求，以致出現課程內容與生產實際脫節的現象;②過于理論化，缺少實際案例和有序的實踐實訓內容，學生較難實現學以致用;③課后練習理論性的較多，實際應用性的較少。

2.項目資源稀缺。環評屬于環境咨詢服務領域，項目資源對設計教學案例、開發實踐項目等課程建設極其重要。但是選擇合適的實際項目作為課程資源卻并不容易：①做環評需要專門的資質機構和持證的專業技術人員，完成項目有時限規定，專職教師很難參與;②建設項目處于不同的地方，屬于不同的行業領域，環評技術覆蓋也不一樣，很難碰上能有效整合成適合于教學的課程資源;③通過環評以后，建設項目廠址及周邊的環境等都會發生改變，不可能一直待用于課程教學，因此，實際項目資源的實效有限;④仿真項目牽涉到信息技術的應用，市面上沒有開發出合適的仿真資源。

3.課程資源無序，利用率不高。由于環評技術的綜合性、應用性很強，不同的技術要點要配備不同的項目，或者同一技術要點需要多個項目來解析，工作序化難度較大。而且，一個技術節點可能在不同的工作階段重復出現，譬如“公眾參與”就貫穿了環評的整個過程，“工程分析”也分為第一階段的初步工程分析和第二階段的正式工程分析，這對于初學者來說，不容易理解。再就是伴隨著環評項目類型、復雜程度、技術更新等因素，環評課程資源涉及的面廣、量大、多變，靈活度很高，機動性很大，能夠舉一反三不容易。其次，環評過程中需要的軟、硬件工具是必不可少的，對提高工作效率非常有利，但是沒有明確的統一標準，只能根據各自的條件量力而行。因此，環評課程資源比較凌亂和散碎，使用不方便，利用率較低。

二、課程資源的改革建設實踐

《環評導則與方法》的課程資源從內容上主要包括課程標準、特色教材、項目化實訓教程、引導教案、PPT課件、教輔錄像、測評題庫、實訓項目、實用工具、課輔文獻等。

1.分析人才培養方案和職業崗位需求，確定課程標準。課程標準是課程教學和建設工作的綱領性文件。首先，要認真研究專業人才培養方案，弄清楚培養目標、課程體系的構成，從而明確《環評導則與方法》課程的專業定位，為制定課程標準指引方向;然后，通過分析《環評導則與方法》課程所對應的職業崗位，以工作過程為導向，以職業能力為主線，按照項目化課程的要求提煉出關鍵操作步驟和技術要點;再次，將課程內容與生產過程對接，依據崗位分析的結果確定課程的知識、技能、態度目標，按教學要求理順課程模塊、教學內容，設計出《環評導則與方法》課程標準，以指導課程教學和建設工作。

2.依據課程標準，進行課程資源的歸集和序化。課程標準是課程資源建設的基礎和重要依據，決定了課程資源的來源、分類、序化重構的條件。①編寫模塊化特色教材。根據課程標準，按照專業課程“一課一證”的總體設計，以環境影響評價上崗證培訓教材為技術依據，以收集環境保護部官網、中國環境影響評價網等權威網絡平臺發布的技術政策、技術標準等資源為技術延伸，以主講教師參與的校企合作項目資源為技術案例，參考其他的環評教材，對《環評導則與方法》課程的教材進行“基于工作過程導向、項目化”的序化設計和內容重構，以實用、適用、夠用為原則，開發契合環評工作技術組團的模塊化校本特色教材，以滿足學生順序思維、簡化明了的學習要求。②編制項目化實訓教程?；诠ぷ鬟^程導向，選擇教師參與過的典型項目為藍本，把主要技術要點進行技能操作訓練歸類，開發設計模塊化實訓教學項目，內容包括實訓要求、技能要領、資料工具、操作內容、過程記錄、考核評分、知識鏈接、注釋說明等。并按照教學要求，編制成項目化實訓教程。③設計課堂教學文件。《環評導則與方法》課堂教學文件包括教案、課件、試題等內容，設計思路為理實一體項目化。教案主要采用引導式，考慮學生一般的邏輯思維慣性，按照環評技術的7大模塊35個分項進行歸類、排序、推進、延伸，以便能夠通俗易懂、易于被接受和理解。PPT課件是教師教學的重要媒介，可以直接影響課堂管理、教學效果，也因此非常受到教師的重視，其受重視程度甚至超過了教案。環評的教學課件主要是展示技術要領的規整、解析、注意事項，它是緊緊與案例分析相結合、與實踐練習相呼應的。環評的試題包括作業練習題、技能抽查題、期末考試題等，主要考核對基本技術知識、技能要領的理解、掌握、應用情況，兼顧職業資格考證和技能抽查標準的要求。endprint

3.課程資源的共享建庫。就是把豐富的課程資源通過信息技術傳送到網絡上，以便為授課、學習、培訓等提供高水準的便捷支持系統，有效服務于在線教育和資源共享。該庫包括資源系統和交互系統兩部分：①資源系統。由教學資源、項目資源、技術資源等子系統組成。教學資源子系統涵蓋課程標準、特色教材、實訓教程、引導教案、PPT課件、教輔錄像、測評題庫等內容;項目資源子系統包括實訓項目、項目案例、課輔文件、工具清單等條塊;技術資源子系統分為技術導則、環境標準、法規政策、污防措施、官網鏈接等部分。②交互系統。主要用于教學互動、在線咨詢、公告發布、交流討論等。

4.課程資源的運行管理。在課程資源完成基本建設以后，在運行管理的過程中，要注意以下幾點：①用建結合。課程資源的建設是為了達到規整資源、方便使用、提高利用效率的目的，所以必須充分利用現代信息技術的優勢，加強課程資源的教學應用，在數字化教學、職業培訓等方面提高其效益。同時，也必須對所依托的網絡平臺和已有的資源系統進行持續建設，把新的信息技術和課程資源更新應用到課程資源庫當中，使其始終保持與技術發展、市場需求的步調一致。②開放共享。課程資源要通過各種形式實現全網開放，既滿足校內教學的需要，也能滿足繼續教育的需求。還可以通過申報高層次的精品資源共享課、信息化課程，實現多維度地共享共建。③管促均衡。負責課程建設的教師團隊要采取分工協作的方式管理好課程資源，既要方便建設使用，又要便于教學管理。同時課程資源也是一種資產，要注意線上資源知識版權的保護和應用，為課程的可持續發展提供條件。

三、討論

今年以來，國家相繼出臺了重大教育政策，對職業教育提出了更高的要求?！冬F代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》指出，到2015年，職業院校校園網的覆蓋率將達到100%，數字化資源的專業覆蓋率將達到80%;將信息化作為現代職業教育體系建設的基礎，實現“寬帶網絡校校通”、“優質資源班班通”、“網絡學習空間人人通”;加緊用信息技術改造職業教育專業課程，使每一個學生都具有與職業要求相適應的信息技術素養。這昭示著職業教育現代化、信息化即將進入一個高速發展的階段，課程建設與教學改革作為職業教育改革發展的重要組成部分，正迎來新的挑戰和機遇。如何抓住這個契機，充分利用政策優勢、技術優勢和人力資源，一舉突破課程開發的層層障礙，夯實課程資源儲備，建設具有顯著效益和國際影響力的在線課程及網絡課程平臺，是當前大家面臨的重要課題。

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