張耀春 陸桂良
近年來,隨著各級政府對農機化扶持力度不斷加大,以農機合作社、農機大戶等為代表的新型農機經營主體得到了較快發展。據統計,2015年上半年江蘇省農機合作社數量達5268家,入社成員超過45萬人,資產總值113億元,農機具總數量46萬臺;合作社水稻機插、還田機械化作業面積分別占全省機械化作業面積的65%以上。全省農機經營主體通過開展農機社會化服務和參與土地適度規模經營,滿足了家庭農業生產對農機服務的需求,提高了農機使用效率和效益,促進了農機化和現代農業的發展。各地農機經營主體主要服務模式及其特點如下:
“全托管”模式是指在不改變土地承包權的基礎上,農戶自愿將土地委托給農機合作社等服務主體經營管理,服務主體為農戶提供從種到收直至銷售的全過程“保姆式”服務,雙方按“實物型”和“貨幣型”兩種形式分配收益。“實物型”分配是指收獲物歸農民所有,經營主體向農戶承諾糧食產量(小麥產量不低于6000 kg/hm2,水稻產量不低于9000 kg/hm2),農民向經營主體交納托管費用(18000~21750元/hm2);“貨幣型”分配是指收獲物歸經營主體所有,經營主體每公頃付給農民18000元左右的費用。南通市通州區石港鎮共創農機合作社在實施糧食生產全過程托管服務過程中,積極探索“托管促流轉、流轉促規模、小塊并大塊、農田標準化”的農業經營體制新模式,其中集中連片全托管服務面積超千畝,合作社“全托管”的田塊夏熟全部應用秸稈還田配套機插秧技術,秋熟應用秸稈還田配套機條播技術,有效促進了新機具、新技術的推廣運用?!?br>