江蘇省農業機械綜合保險條款制定的幾點考慮

趙紅彬

農機保險是農業保險的重要內容，是農業支持保護體系的重要環節。為貫徹落實國務院《農業保險條例》和江蘇省委省政府關于推進農業保險的有關文件精神，進一步擴大農機保險覆蓋面，提高保障水平，在總結既往經驗的基礎上，江蘇省農業機械管理局會同有關部門制定了《江蘇省農業機械綜合保險條款》（以下簡稱《條款》），并在全省試行。《條款》結合江蘇實際，堅持政策扶持、保障適度、費率合理、操作簡便的原則，主要作了以下幾點考慮：

1 《條款》制定的必要性

江蘇省自2008年開始探索實施農機保險財政保費補貼政策，支持引導農機保險。2014年，全省參加政策性保險的農業機械82048臺次，參保農機操作人員75787人次，保費5703萬元，各級財政補貼資金超過3000萬元，平均每個參保農民直接可享受400元左右的補貼，年度保險總額達百億元。農機保險在保障事故后迅速恢復生產、促進農機化持續健康發展等方面起到重要作用。但是，現行農機保險沒有獨立的保險條款，主要參照機動車保險條款執行。由于農業機械的工作環境、作業時間、安全技術性能與機動車相差較大，實施過程中反映出保障內容不全、保障程度不高、保險責任不明、保險費率不合理等問題和困難，迫切需要研究制定符合江蘇實際、體現農機化特點的獨立的農業機械保險條款。

2 《條款》的基本框架

農業機械綜合保險主要涵蓋農業機械損失保險、第三者責任保險、操作人員責任保險三個方面。……