民主黨派參政議政工作面臨的問題

民主黨派參政議政工作面臨的問題

從民主黨派自身看存在的一些問題：

1.參政議政熱情不夠。進(jìn)入新時(shí)期，伴隨著各民主黨派地方組織的自然發(fā)展和政治交接，以中青年為主體的新生代逐漸成為各民主黨派地方組織的領(lǐng)導(dǎo)力量和參政議政主體。他們思想活躍、業(yè)務(wù)扎實(shí)，有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力和開拓創(chuàng)新精神。但同時(shí)也應(yīng)看到，一些成員也存在對(duì)多黨合作的歷史傳統(tǒng)缺乏自覺、深刻、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)民主黨派肩負(fù)的推進(jìn)政治文明建設(shè)的職責(zé)使命認(rèn)識(shí)不明確，對(duì)民主黨派的工作不熟悉等問題，當(dāng)遇到困難時(shí)會(huì)產(chǎn)生悲觀主義情緒，影響了民主黨派成員的參政議政熱情。

2.參政議政能力不強(qiáng)。從目前一些民主黨派組織的實(shí)際情況來(lái)看，民主黨派“人才薈萃，智力密集”的優(yōu)勢(shì)也有所減弱。現(xiàn)有一些民主黨派成員雖然具有較高的學(xué)歷層次和專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，社會(huì)實(shí)踐和政治歷練少，缺乏全面系統(tǒng)看問題的能力，因而對(duì)一些重大的宏觀的問題難以站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，提出全局性、建設(shè)性和科學(xué)性的意見和建議，幫助黨委、政府謀大事、想要事、解難事。再加上民主黨派成員在政府部門任職的數(shù)量較少，缺乏對(duì)政府行為的了解，對(duì)政府的計(jì)劃、決策等過程鮮有深入接觸了解的機(jī)會(huì)，致使他們?cè)诼男袇⒄h政職能時(shí)，往往達(dá)不到參政“參”在點(diǎn)子上，議政“議”到關(guān)鍵處的效果。

3.參政議政機(jī)制不健全。受多種因素所限，部分民主黨派地方組織自身建設(shè)相對(duì)薄弱，參政議政相關(guān)機(jī)制尚不健全。基本上還停留在主委，駐會(huì)干部包打天下的架構(gòu)模式上，對(duì)于參政議政也還停留在自發(fā)、隨意甚至形式化的層面，當(dāng)其在圍繞中共黨委、政府的中心工作或社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究時(shí)，往往因缺少科學(xué)有效的調(diào)研設(shè)計(jì)，組織運(yùn)行，再加上人力、物力和財(cái)力等方面客觀條件制約等因素，使調(diào)研活動(dòng)流于“閉門造車”或“走捷徑”的形式，最終導(dǎo)致所反映的問題步入從政府發(fā)現(xiàn)的問題中來(lái)又回到政府計(jì)劃要努力的方向中去的路子。

4.參政議政實(shí)效不顯著。為認(rèn)真履職盡責(zé)，積極發(fā)揮作用，各地民主黨派組織都會(huì)想方設(shè)法通過各種形式建言獻(xiàn)策，彰顯作為，在參政議政中也提出了許多富有價(jià)值的意見建議，產(chǎn)生了一定的積極效應(yīng)。但是從整體上看，能夠站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，幫助黨委、政府謀大事、想要事、解難事，具有真知灼見的高質(zhì)量高水平的意見建議還是乏善可陳。再加上調(diào)查研究中大量存在如選題缺乏高度、調(diào)查缺乏力度、研究缺乏深度、建議缺乏精度等問題，更使調(diào)查研究的價(jià)值大打折扣。

從參政議政外部環(huán)境看存在的一些問題：

1.參政議政社會(huì)支持度不高。少數(shù)中共基層地方黨委領(lǐng)導(dǎo)不能深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要性，對(duì)民主黨派的性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)也比較模糊，認(rèn)為民主黨派可有可無(wú)，民主黨派的參政議政只要在會(huì)上講講，文中說(shuō)說(shuō)即可，對(duì)民主黨派的意見建議要么不理不睬，要么敷衍了事，要么不可置否。同時(shí)由于對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度宣傳不夠，相當(dāng)一部分群眾對(duì)民主黨派以及民主黨派的參政議政職能、參政議政形式意義等都缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和了解，自然無(wú)法對(duì)其開展各種參政議政活動(dòng)給予很好的認(rèn)可和支持。

2.知情明政渠道不暢。對(duì)大多數(shù)民主黨派地方組織而言，其知情明政的渠道主要是黨委、政府定期或不定期組織召開的意見征求會(huì)，情況通報(bào)會(huì)，黨派組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加相關(guān)工作會(huì)議，與政府有關(guān)部門開展“對(duì)口聯(lián)系”，黨派成員受聘擔(dān)任有關(guān)部門“特約人員”和在政府部門任實(shí)職的黨派成員等，這些都是很好的措施，但從一些地方的實(shí)際情況來(lái)看，邀請(qǐng)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人參加會(huì)議，組織召開意見征求會(huì)、情況通報(bào)會(huì)大多是一種禮節(jié)性程序性的安排，次數(shù)少，時(shí)間短，內(nèi)容空泛籠統(tǒng)。有的對(duì)口聯(lián)系單位對(duì)開展“對(duì)口聯(lián)系”認(rèn)識(shí)不清，主動(dòng)性不高，不愿讓民主黨派掌握了解本單位內(nèi)情或者說(shuō)不想讓知道的太多，即使偶有聯(lián)系，也只是停留在寒暄客套，泛泛而談的層面。另外，民主黨派成員在政府、司法部門任職的數(shù)量十分有限，別說(shuō)參與決策，就是想了解基本情況都很不易。

3.調(diào)查研究比較困難。民主黨派要履行好自己的參政議政職能，就必須要特別重視做好調(diào)查研究工作。但從目前的實(shí)際情況來(lái)看，民主黨派要組織開展一些調(diào)研還明顯較為困難，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)、交通工具保障等支持。同時(shí)，在調(diào)研過程中，有的時(shí)候還遇到接受調(diào)研單位領(lǐng)導(dǎo)不熱心導(dǎo)致部門工作人員不主動(dòng)，或領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不端正，擔(dān)心調(diào)研影響他們的行業(yè)優(yōu)勢(shì)部門利益，進(jìn)行極力抵觸和消極對(duì)待等原因，無(wú)法全面了解和掌握到真實(shí)情況。（盛日多，民革甘肅武威市涼州區(qū)第四支部黨員）