全面推進新常態下的畜牧業技術支撐工作—2014年全國畜牧站長工作座談會在北京召開

文│本刊記者 劉源

全面推進新常態下的畜牧業技術支撐工作—2014年全國畜牧站長工作座談會在北京召開

文│本刊記者 劉源

2014年12月29～30日，由全國畜牧總站舉辦的2014年全國畜牧站長工作座談會在北京召開。會議以“全面推進新常態下的畜牧業技術支撐工作”為主題，傳達學習了全國農業工作會議精神，系統總結了近兩年工作情況，圍繞體系改革建設、技術支撐保障、“轉方式、調結構”等內容進行了深入研討，達成了“認識新常態、適應新常態、引領新常態”的廣泛共識。農業部畜牧業司司長王智才、副司長王宗禮出席會議并講話，全國畜牧總站站長李希榮做工作報告，全國畜牧總站黨委書記何新天、副站長鄭友民、副站長沙玉圣、總畜牧師石有龍分別交流工作情況。農業部畜牧業司、全國畜牧總站相關處室負責人，各省區市畜牧、草原技術支撐機構主要負責人及有關新聞媒體等共120余人參加了會議。

王智才傳達了中央農村工作會議和全國農業工作會議精神，充分肯定了畜牧業技術推廣體系在科技興牧中發揮的重要作用及做出的貢獻。他指出，畜牧業技術推廣工作成績突出，在積極協助落實扶持政策，全面履行技術推廣職責，認真完成基礎性工作等方面，技術推廣機構支撐有力。總體上，畜牧業綜合生產能力已達到較高水平，畜產品供求已進入相對平衡階段，這為產業結構調整、質量效益提升、生產方式轉變提供了空間。面對畜牧業發展的新形勢新任務，各級畜牧業技術推廣機構要進一步加強自身建設，努力提高推廣人員素質，強化公益性職能定位，激發干部隊伍活力，創新工作方法，努力探索建立符合市場經濟規律和產業發展要求的畜牧業技術推廣機制。他要求畜牧業技術推廣體系要準確定位，適應發展新變化，拓展工作領域；研究產業新規律，當好參謀助手；引領科技新方向，創新推廣方式；順應改革新形勢，強化服務職能，全力以赴做好下一階段重點工作。

王宗禮進一步強調了做好現代畜牧業技術推廣工作的重要意義。他要求，畜牧業技術推廣體系要圍繞中心任務，整合利用現有資源條件，借鑒世界先進經驗，深入基層，提升自身素質，根據當前和今后一個時期現代畜牧業建設的重點任務，結合畜牧技術支撐機構職責，重點做好畜禽遺傳資源保護與開發、畜禽遺傳改良、畜產品質量安全、畜禽養殖污染防治、草原保護與建設、數據統計監測與形勢分析，以項目為載體推動技術推廣體系的提升與發展等七個方面的工作。

李希榮從落實扶持政策，促進生產發展；推進體系改革，增強體系活力；強化技術推廣，推動科技進步；完善良繁體系，夯實發展基礎；加強草原保護，促進生態恢復；做好監測預警，支撐行業管理；狠抓監督檢驗，確保質量安全等方面總結回顧了過去兩年的工作成績。

李希榮分析了新常態下畜牧業發展面臨的新形勢。強調要在深刻理解宏觀經濟進入新常態基礎上，充分認識畜牧業發展的新常態，進一步理清畜牧業新常態的13個基本特征，即畜產品消費形式發生新變化，消費需求總量進入到平穩增長的新狀態；畜產品供求關系發生新變化，總體上進入到總量基本平衡、結構性短缺和階段性有余并存的新狀態；畜牧業生產能力發生新變化，調整產能結構進入新狀態；國內外畜產品價格比發生新變化，畜產品市場進入到一個價格倒掛差距不斷拉大，進口產品沖擊不斷加劇的新狀態；畜牧業生產布局發生新變化，區域布局進入到南壓北擴的新狀態；畜牧業生產方式發生新變化，生產經營主體進入到散戶退出加快與規模化速度放緩并存的新狀態；畜牧業發展的制約因素發生新變化，規模化養殖進入到用地環保雙重制約日益趨緊的新狀態；畜產品的營銷方式發生新變化，畜產品及其加工品的銷售將進入到直銷、電子交易、期貨貿易、網購等多元化發展的新狀態；消費結構和消費意識發生新變化，進入到多元化消費和更加關注營養、注重安全的新狀態；畜牧業生產的收益發生新變化，畜牧業生產進入到天花板（價格）和地板（成本）雙重擠壓的新狀態；糧食供求形勢發生新變化，農牧業逐步進入到一個融合發展的新狀態；草原生態形勢發生新變化，草原畜牧業發展進入到主要依靠人工飼草的新狀態；畜牧業政策環境發生新變化，今后畜牧業政策支持的范圍和重點會進入到調整和完善的新狀態。

他要求，面對新的形勢和新的任務，要適應新常態，展現新狀態，各級畜牧業技術推廣機構，必須振作精神，扎實工作，采取強有力措施，努力開創技術支撐工作新局面。

◎分組討論現場之一

◎分組討論現場之二

◎分組討論現場之三

何新天總結了會議取得的成果，要求深刻領會、扎實貫徹會議精神；突出重點，不斷拓寬推廣服務領域；發揮優勢，健全完善畜禽良種繁育體系；鞏固陣地，繼續推進畜禽標準化規模養殖；與時俱進，增強信息服務能力；創新機制，加快轉變技術服務方式。要從統一認識，轉變觀念；破解難題，加強調研；狠抓落實，真干實干；建設隊伍，練好內功等方面努力創新思路，加大措施，抓好會議精神的貫徹落實。

會議就畜牧綜合、畜禽品改、草業飼料3方面進行分組討論，共商畜牧技術推廣事業發展大計。與會代表圍繞如何依據新頒布的《中華人民共和國農業技術推廣法》，進一步強化各級畜牧業技術推廣機構的職能定位，確保在新一輪國家事業單位分類改革中畜牧業技術推廣體系的穩定和發展；如何充分發揮各級畜牧業技術推廣機構在畜禽、牧草良種繁育體系建設中的主力軍作用；如何在加快建設現代草地畜牧業的進程中，更好地發揮草原技術推廣體系在資源監測、草業良種、人工種草、草地改良、種草養畜、草業統計等方面的職能和作用；如何調動和發揮畜牧業技術推廣體系的優勢，做好畜牧業信息服務工作；如何做好畜產品、種畜禽、草種、草產品、養殖環境質量安全管理的支撐保障工作等內容進行了深入交流。與會代表交流了各地在推動這一輪事業單位分類改革中特別是基層體系改革方面一些好經驗和取得的新進展，并針對當前制約體系發展的重大問題，提出了對策建議。（更多資訊，請關注www.cav.net.cn）