新形勢下畜牧小微企業發展探討

文│裴曉炳（山西省平遙縣畜牧獸醫服務中心）梁永琴（山西省平遙縣政府）

近年來,隨著畜牧業的迅速發展和國家各項惠農政策的實施,畜牧小微企業得到了進一步的發展,不論在數量上還是經營規模上都有了很大的提高,對社會的貢獻率日益提升。但受養殖形勢、畜禽市場行情波動的影響,畜牧小微企業的發展也面臨諸多制約因素。在當前形勢下,分析畜牧小微企業的現狀及發展情況,研究發展對策,打破束縛畜牧小微企業發展的瓶頸,就顯得非常必要。筆者針對山西省平遙縣畜牧小微企業的發展情況進行了簡要分析,提出見解和對策,希望與廣大畜牧同仁共享。

涉牧企業主要包括畜禽養殖、飼料生產經營、獸藥生產經營、獸醫診療、屠宰等幾個方面的企業。按照工業和信息化部、國家統計局、發改委、財政部制定的《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號)的標準要求,即涉牧企業營業收入在50萬～500萬元的為小型企業,營業收入50萬元以下的為微型企業。按照此標準來劃分,當前平遙縣主要有畜禽養殖、飼料經營、獸藥經營、動物診療等4個方面的畜牧小微企業。

一、發展現狀

1.對于畜禽養殖企業。按照此標準和當前市場行情測算,目前年飼養規模在牛500頭、豬1500頭、羊3000只、蛋雞3.5萬只、肉雞5萬只以內的養殖企業都屬于畜牧養殖小微企業的范疇,這些畜牧養殖小微企業主要包括一些小型養殖場和大多數規模

養殖戶,這些畜牧小微企業在數量上能占到全縣養殖場戶數的70%以上。他們不論在數量上還是養殖規模上都有了很大的發展,對社會的貢獻率日益提升,已成為推動畜牧業發展的主力軍。

2.對于飼料經營、獸藥經營企業。這類企業多以小規模經營為主,普遍是只有2～3人的“夫妻店”或“家庭兼營店”。近年來,隨著養殖形勢和畜禽市場行情波動的影響以及市場飼料、獸藥銷售模式的改變,廠家直銷、電商行業不斷興起,作為中間環節的飼料經營、獸藥經營小微企業,在當前的市場競爭中呈現出優勢逐漸減小,業務量下降,市場占有份額逐漸減低趨勢。

3.對于動物診療小微企業。由于其服務對象多數是一些散養戶,近年來,隨著規模養殖比重加大,散養模式的逐漸淡出,散養戶數量及其養殖量逐漸減少,因此專業從事畜禽診療活動的小微企業,目前生存壓力倍增,面臨著進退兩難的境地。但近年來,隨著寵物熱的興起,一些專業從事寵物醫院、寵物診療的小微企業發展比較穩定,但當前此類小微企業尚處于發展期,多數在管理上還不是很完善。

總體看來,在當前市場競爭激烈、養殖行情并不穩定的環境之下,很大一部分畜牧小微企業的生存壓力變得更大。

二、困境分析

1.企業定位較低，發展缺乏后勁。畜牧小微企業有其自身的特殊性,受傳統觀念的影響,多數畜牧小微企業對自身定位較低,缺乏科學的理論指導,尤其突出表現在畜禽養殖方面,發展存在盲目性和隨意性。如存在私自建場、不講究科學隨意選擇場址,想咋建就咋建,想咋養就咋養的情況;不分析市場行情,想養啥就養啥,只要掙錢就行,缺乏長遠考慮。這種發展的盲目性和隨意性,既不適合當前畜牧業發展形勢,還可能導致一些與國家法律法規相違背的情況出現,如防疫條件不合格、環境污染不達標等,既違背法律法規又不符合養殖條件要求。因此企業還沒發展就存在著諸多隱患。

2.利潤低、風險大，發展極不穩定。近年來,平遙縣畜牧小微企業的發展雖總體上表現出了穩步增長的態勢,但畜牧養殖業本身具有較強的時效性和季節性,而且受市場因素影響較大,發展很不穩定,畜牧養殖存在很大風險,管理稍有不慎或者行情稍有波動,就可能血本無歸;飼料、獸藥經營等小微企業同樣如此,數量增多、競爭加劇、利潤空間很小、發展水平參差不齊,運作很不正規,不少獸藥、飼料經營戶面臨著倒閉的危險。

3.經營管理方式落后、生產水平不高。多數飼料經營、獸藥經營小微企業,缺乏現代企業的經營管理模式及經營理念,再者受資金、經營規模、養殖形勢等因素的制約,在經營手段、營銷策略等方面遠不能適應形勢發展的需要;畜禽養殖小微企業普遍存在重視養殖而輕視管理的現象,對企業管理文化認識比較淡化,認為養好了就能掙錢。因此,在生產過程中存在很少注重對人員的管理,缺少對生產成本的精確核算以及對市場的準確分析等現象,導致生產方式落后、生產水平較低,生產成本加大,產品缺乏市場競爭力。

三、對策建議

1.加強對畜牧小微企業的培訓工作。建議以多種形式,從多個方面全方位加強對畜牧小微企業的培訓。通過定期舉辦培訓班、外出參觀學習等多種形式,從企業管理、法律法規、業務技能等方面對畜牧小微企業的進行培訓,以便拓寬企業的經營理念,提高企業的抗風險能力,提高企業的管理水平和生產水平,增強市場競爭力。如通過定期舉辦不同層次、針對性強的培訓工作或充分利用國家新型職業農民培訓項目,對畜牧小微企業進行生產經營型、專業技術型、服務型等方面的人才培訓,將有利于畜牧小微企業在企業管理、經營理念、業務技能等方面進一步的提高。

2.加大政策扶持力度，落實小微企業的各種優惠政策，著力幫助企業解決資金瓶頸問題。一是完善貸款、擔保機制,盡量簡化手續,提供更加便利的條件,使畜牧小微企業更能享受到國家的貼息貸款或小額貸款政策。二是繼續加大國家政策的扶持力度,吸引社會資金向養殖企業投入。充分利用國家扶持政策,既要支持大戶興辦建場、小戶入股聯合辦場走合作社模式,實行養殖模式的轉變,同時也要鼓勵其他行業轉產、民間合法借貸等形式,實行養殖投資渠道的多元化。三是落實好國家的各項惠農政策。如在畜牧養殖保險、對小微企業的減免檢疫收費等方面,要加強政策的宣傳,強化服務指導工作,使畜牧小微企業能充分享受到國家的惠農政策。

3.優化環境，為微小企業提供方便的行政服務。一是繼續做好對畜牧小微企業的服務指導工作,從養殖規劃設計、業務技術指導、法律法規宣傳等方面做好全方位的服務。二是行政審批事項要提高政務效率,限時辦結,一站式審批,一條龍服務。在項目審批、證件辦理等方面,盡量減少一些條條框框,簡化辦事流程,提高政務效率,為畜牧微小企業發展提供方便快捷的服務。