徐媛
黑龍江司法警官職業(yè)學院 黑龍江哈爾濱 150069
淺析高校檔案管理信息化建設
徐媛
黑龍江司法警官職業(yè)學院 黑龍江哈爾濱 150069
檔案管理是高等學校管理工作中重要的組成部分,對于高等學校日常工作的開展具有重要的意義。在高校檔案管理工作中,涉及到的內(nèi)容比較繁瑣,所以需要提高管理效率,創(chuàng)新管理模式,為高校各項工作的開展奠定良好的基礎。隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展,檔案管理信息化建設已經(jīng)成為檔案管理發(fā)展的主要趨勢,而目前在部分高校的檔案管理工作中還沒有完全實行信息化建設,直接影響到檔案管理的水平。文章對高校檔案管理信息化建設中存在的問題進行了分析,然后提出了解決的對策,對于提高高校檔案管理水平具有重要的意義。
高校;檔案管理;信息化;實施路徑
在網(wǎng)絡信息技術(shù)快速發(fā)展的形勢下,信息化建設已經(jīng)廣泛的應用于各個行業(yè)中。高校檔案管理關系到高校各項工作的開展,為高校的日常運轉(zhuǎn)提供了重要的信息資源。檔案管理信息化建設已經(jīng)成為檔案管理發(fā)展的主要趨勢,所以要對檔案管理模式進行改革。由于各個高校的情況不同,所以在開展檔案管理信息化建設的過程中還存在一些問題,影響到檔案管理改革工作的進程,需要對其進行深入的分析,進而制定解決的對策,加快高校檔案管理信息化建設步伐。
(一)檔案管理思想落后,管理意識淡薄
檔案管理是高校開展信息資源管理的重要組成部分,為了適應時代的發(fā)展,就需要實行檔案管理信息化建設,提高檔案管理的效率。但是由于部分高校的領導沒有意識到檔案管理工作的重要性,缺乏全局觀念和戰(zhàn)略眼光,所以不夠重視檔案管理,嚴重阻礙了檔案管理信息化建設的步伐。由于領導的不重視,加之從事檔案管理的工作人員管理意識淡薄,在管理手段和管理模式方面還比較落后,檔案管理創(chuàng)新意識不強,所以不利于高校開展檔案管理信息化建設。
(二)管理機制的不協(xié)調(diào)
檔案管理信息化建設需要對高校所有檔案管理工作進行統(tǒng)一管理,制定完善的管理機制,對檔案管理進行合理規(guī)劃,從而為信息化建設奠定良好的基礎。但是目前部分高校中,對于檔案管理不夠協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,沒有完善的管理體系,往往都是各自為政,呈現(xiàn)條塊的運行模式,并且沒有資源共享的信息平臺,影響到信息化建設的進程。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要是因為高校沒有將檔案管理工作納入學校的整體發(fā)展規(guī)劃中,在政策、資金以及技術(shù)等方面缺乏必要的支持。
(三)資金不足,基礎設施建設落后
檔案管理信息化建設需要充分的資金作為后盾,在人員與技術(shù)方面給予大力的支持。但是有些高校由于領導不夠重視,所以在資金方面的扶持力度不夠,沒有充足的資金去購置設備,并且在技術(shù)以及人員方面不夠完善。有些高校雖然擁有基礎的信息化設備,但是還沒有形成網(wǎng)絡化,缺乏必要的技術(shù)支持,無法形成完整的信息網(wǎng)絡。
(四)管理人員綜合素質(zhì)不高
檔案管理人員是開展檔案管理工作的重要基礎,一切工作的運行都需要管理人員來操作。檔案管理信息化建設需要檔案管理人員要具有專業(yè)知識,同時還能夠熟練操作計算機,會利用網(wǎng)絡技術(shù)對檔案資源進行管理。但是在部分高校中,從事檔案管理的人員綜合素質(zhì)不高,不僅專業(yè)知識欠缺,并且計算機操作不夠熟練,不利于檔案管理信息建設。
(一)加強制度建設
根據(jù)現(xiàn)行檔案法要求,檔案歸檔由以往的檔案管理部門歸檔立卷轉(zhuǎn)變?yōu)橛筛餍形膯挝环謩e歸檔立卷,然后按規(guī)定時間向檔案館移交歸檔文件。在移交上,要紙質(zhì)文件和電子文件二種同時歸檔。這就要求高校要制定一整套完整切實可行的檔案管理規(guī)章制度,在制度中要明確規(guī)范各部門需要歸檔的文件材料范圍,并要求各部門均安排一名兼職檔案員,兼職檔案員基本上要保證穩(wěn)定,做好本部門日常檔案收集保管工作,并由學校的檔案管理部門定期開展業(yè)務培訓。在檔案管理系統(tǒng)中給每個部門授以相應的權(quán)限,各部門只能在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)完成本部門歸檔文件材料的網(wǎng)上著錄、查詢等。
(二)增加經(jīng)費投入,完善檔案信息化的基礎設施建設
學校要配備相應的數(shù)據(jù)庫服務器、圖文影像掃描設備、數(shù)碼攝像機、存儲器等硬件建設和規(guī)范化的檔案信息管理系統(tǒng)軟件設施。檔案管理軟件要涵蓋對檔案信息的收集、存儲、歸檔、整理、編目、檢索、利用等主要服務功能,同時還要適應多種硬件平臺、多種操作系統(tǒng)的運行,具有較強的安全控制能力,并具備同其他數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行連接和交換數(shù)據(jù)的能力等。如果說,僅僅是校園網(wǎng)與檔案館開通并相連接,而檔案館沒有相應的檔案信息管理系統(tǒng)軟件作支持。學校沒有相應的檔案管理系統(tǒng)的軟、硬件設備的投入,那么校園網(wǎng)對于檔案信息化管理來說就形同虛設了。
(三)建立檔案網(wǎng)站,開展館藏檔案數(shù)字化工作
館藏檔案數(shù)字化是檔案信息化建設的基礎,是信息化條件下有效利用館藏紙質(zhì)檔案信息的關鍵環(huán)節(jié)。館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化程度,直接影響著檔案信息資源的可利用性和共享性。館藏檔案數(shù)字化的任務十分重大,工作量大,技術(shù)要求高。要加大人力、物力、財力保障,采用先進信息技術(shù)和辦公手段,對館藏的紙制檔案、磁帶檔案、照片檔案等檔案進行數(shù)字化,形成電子檔案數(shù)據(jù)存入數(shù)據(jù)庫,加強各類數(shù)據(jù)庫建設。通過檔案網(wǎng)站建設,館藏檔案的數(shù)字化工作,提高檔案的利用率并實現(xiàn)檔案館信息化建設的目標。
(四)提高檔案管理人員的業(yè)務綜合素質(zhì)
檔案信息化建設,管理者的業(yè)務素質(zhì)是關鍵,對管理者的知識和能力、專業(yè)技能提出了新要求,要求管理人員要對計算機的操作技能掌握熟練,對檔案專業(yè)知識要精通,對檔案人員業(yè)務培訓要加強,提高綜合業(yè)務素質(zhì),使他們成為既具備檔案管理專業(yè)知識,又熟練掌握現(xiàn)代化信息操作技術(shù)的復合型人才。
(五)健全檔案信息安全保護機制
一方面,高校要制定合理嚴格的檔案信息安全保密制度,不斷培養(yǎng)和強化從業(yè)人員的安全保密意識和安全防范技能;另一方面,高校應采取成熟的檔案管理系統(tǒng)和邏輯嚴密的流程化處理機制,責任落實到人,建立嚴格的監(jiān)控機制,引入科學實用的網(wǎng)絡安全應對策略。根據(jù)電子化檔案信息數(shù)據(jù)安全性的要求,在數(shù)據(jù)管理和使用上,設置相應的權(quán)限;在數(shù)據(jù)管理中,要對數(shù)據(jù)采集、編輯、審核等進行權(quán)限規(guī)定;在數(shù)據(jù)查詢利用上,要考慮查閱者所應具備的資格、訪問權(quán)限和查詢范圍。
高校檔案管理信息化建設是提高高校信息資源管理水平的重要途徑,對高校日常工作的開展具有重要的作用。為了加快高校檔案管理信息化建設的進程,需要強化高校領導對檔案管理工作的重視,加大資金的支持,制定完善的管理機制,提高管理人員的綜合素質(zhì),為實現(xiàn)檔案管理信息化建設創(chuàng)造有利的條件。
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