讓嚴守政治規矩成為自覺和常態

文／王娟

在十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記首次提出“嚴明政治紀律和政治規矩”，強調“在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩”。政治規矩的涵義應包括四個方面：一是在原則立場上，要自覺地與黨中央保持高度一致；二是在黨內團結上，絕不能搞山頭主義、宗派主義；三是在組織程序上，服從組織安排，重大事項及時向組織請示報告；四是在組織意識上，要有敬畏之心，不能擅權干政，能管好身邊人等。政治規矩作為一條紅線，規定了黨員領導干部要自覺地按原則、按制度、按規矩辦事，讓重規矩、講規矩、守規矩成為一種自覺和常態。

違反政治規矩的現象及根源

當前，少數黨員干部存在“不信馬列信上帝，不問蒼生問鬼神”，甚至對黨的理論、路線方針政策等公開發表反對意見。透過一系列的塌方式腐敗、系統性違紀可以看出，黨內某些人把權力當私產，大搞排行站隊、小圈子、山頭主義。有的干部唯我獨尊、凌駕于組織之上，只想讓別人守紀律、講規矩，對自己則采取實用主義態度。有的把分管部門當作“個人王國”，視組織制度、組織原則為“稻草人”和“橡皮泥”。有的干部原則性不強，“生活圈”“工作圈”模糊。

出現這些不守規矩的現象，究其根源，一是精神懈怠作祟。處在社會轉型期的部分黨員干部，在思想思潮多元、理念觀念多變、敵對勢力滲透加劇的影響下，失去方向，最終政治信仰喪失殆盡。二是圈子文化作祟。中國是熟人社會，有時只講感情，不講原則，往往形成一個個小圈子，這些圈子一旦在官場中形成，就會出現人身依附關系和江湖派系關系，把純潔的同志關系搞成君臣關系、奴仆關系、大哥小弟關系，形成各種官場圈子。圈子文化最注重“規矩”，而這個“規矩”卻是潛規則，以潛規則替代黨的規矩，就有使黨淪為各得所需、自行其是的“私人俱樂部”的危險。三是權力濫用作祟。當權者制定和執行規矩，如果自己不遵守規矩、不執行規矩，有利于己就支持，不利于己就打折扣、搞變通，甚至于反對、拒絕，就無法約束別人，一旦上行下效，就會一塌糊涂。四是利益交換作祟。一切不守規矩的根結都是私欲太重，官場中之所以熱衷于整天琢磨拉關系、抱大腿，就是為了謀取個人利益最大化，進入了圈子就互相支持、互相提攜、互相交換利益，謀求庇護、形成團體謀私的合力，為此，不惜突破政治規矩、踩紅線。

讓遵守政治規矩成為自覺和常態

各級黨員干部只有自覺地嚴守政治規矩、遵守政治規矩，才能使政治規矩成為黨員干部從政路上的“護身符”“保護傘”“安全帶”。

一是堅定理想信念。世上最難管的是自己，貴在自覺、難在自律。要志存高遠，堅定“常在河邊走，就是不濕鞋”的意志，不計較個人得失，能進能退、能上能下，不搞攀比、不講排場。要守住底線，心存敬畏、手握戒尺，始終在敬畏中為黨和人民執好政、掌好舵、用好權。要警鐘長鳴，在大是大非面前站穩立場，始終與黨中央保持高度一致，在生活小節上嚴格自律，既要“入鄉隨俗”，又要“超凡脫俗”，摒棄庸俗之氣、市儈之氣，管好親屬和身邊人，決不允許他們以權謀私。

二是樹立法治思維。“法治的真諦在于治官而非在于治民，吏治清則社會清。”要提高法治素養，把學習掌握黨紀國法作為第一需求，全面領會法律知識、法治理論，不斷提高依法決策、依法行政的能力水平。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”在守紀律、講規矩上，要切實做到言必合法、行必守規，以法律規范作為行使權力的依據，做到在權力面前決不有濫用的念頭，在義務面前決不有逃避的想法，自覺做到“法定職權必須為，法無授權不可為”。

三是自覺接受監督。讓“籠子”關住權力，決不允許權力拆垮“籠子”。要主動接受組織監督，全面落實黨內監督條例規定的各項監督制度，積極參加民主生活會和組織生活會，主動聽取不同意見和聲音。要主動接受群眾監督，對群眾的批評做到“聞過則喜”，切實改進。要主動接受輿論監督，把工作圈、生活圈、社交圈放在陽光下，切實以輿論為鏡，打量自己、端正自己。

四是完善制度強化責任。要完善現有黨規黨紀，體現實用性、針對性和可操作性。要加強制度執行監督，增強制度約束力。要加強執紀問責，強化責任追究，著力解決主體責任，尤其是“第一責任人”的責任。