鄧文淼：民主黨派參與協商民主的工作機制建設建議

鄧文淼：民主黨派參與協商民主的工作機制建設建議

民主黨派應在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的制度框架內不斷從實踐中總結、從理論上升華參與協商民主的工作機制，為推進社會主義協商民主建設作出貢獻。

一、深化認識，建立學習研究機制。首先要明確推進協商民主廣泛多層制度化發展的重大戰略意義。要全面認識社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢這一重大判斷，從而堅持中國共產黨的領導，進一步增強走中國特色社會主義政治發展道路的信心和決心。其次要突出學習重點。要以民主黨派各級組織代表大會、全委會議、常委會議、主委會議、機關職工會議、支部會議等形式，以專題學習、集中學習和個人自學等方式，組織成員認真學習中共特色社會主義理論體系、中國共產黨的大政方針政策，認真學習多黨合作歷史和優良傳統，不斷提高政治把握能力，進一步鞏固和發展同中國共產黨長期合作的思想政治基礎。第三是開展協商民主理論研究。開展理論研究，應有相應的機構。條件成熟的地方，可設立理論研究與學習專委會或成立理論研究室，條件稍差的地方，可成立理論研究與學習小組。

二、明確定位，建立主動參與機制。民主黨派在協商民主中的定位如此，決定了民主黨派要在推進協商民主廣泛多層制度化建設中發揮作用，就是要建立起積極的主動參與機制。一是主動參與政治協商。中共中央2005年5號文件明確提出了政治協商的內容、形式和程序，是政治協商制度化、規范化、程序化建設的成果。二是主動參與民主協商，要抓好兩個關鍵：1、制定參與協商計劃。民主黨派根據中共黨委確定在政協開展的協商議題和政協黨組提出的協商工作方案，制定參與協商計劃，明確責任人、完成時限、工作要求。2、組織參加協商會議。民主黨派主要是通過參加各類協商會議參與民主協商，要抓好幾項重要工作：抓好會議重要文件的審議建言工作，抓好黨派提案、界別提案、委員個人提案提交工作，抓好全體會議大會發言和聯組討論發言、政府主要領導與委員座談會發言、政協常委專題協商會發言等重要協商會議發言工作，抓好反映社情民意信息工作等。三是主動組織民主黨派成員積極參與立法協商、行政協商、社會協商、基層協商。民主黨派中的各級人大代表、政府及其部門中的工作人員、人民團體和企事業單位中的工作人員和專業技術人員、新社會階層人士、各類特約人員，通過人民代表大會、政府及其部門、人民團體、企事業單位、社會組織、各類智庫、城市社區等渠道參與協商，是我國社會主義民主協商廣泛多層開展的重要體現。

三、提質增效，建立調查研究機制。民主黨派只有建立健全調查研究工作機制，才能為參政議政提質增效，建有用之言、獻務實之策。一是要選準調研課題。二是要提升調研報告質量。三是要注重調研成果轉化。

四、提升素質，建立教育培訓機制。建立教育培訓機制，全面提升黨派成員參政議政、協商建言的能力和水平，是民主黨派參與、推進協商民主建設的重要舉措。一是通過教育培訓，堅持正確的政治方向。二是通過教育培訓，努力在練就過硬業務本領基礎上構筑扎實理論基礎。三是通過教育培訓，形成參政議政、協商建言的實踐能力。民主黨派參政議政、協商建言工作重在實踐。黨派成員要充分認識在實踐中開展調查研究工作的重要性，提高在實踐中開展調查研究工作的水平，磨礪提升自己在調查研究中發現問題、分析問題、探究本質、提出高質量意見建議的能力。四是通過教育培訓，不斷增強合作共事能力。（鄧文淼，民革貴州省機關支部黨員）

大陸最近幾年與很多臺灣中南部的農漁業者簽約，名為“讓利”。這個名詞在大陸可能是個純商業的想法。但在臺灣人聽來，就不是滋味，有“布施”“救濟“的含意在里面。臺灣人更多的是喜歡聽到“互惠、互利、雙贏”而不是“讓利”。最后要注意提升國民基本素質，提升國人在外的形象，一個人在外就是一張流動的“國家名片”。（蘭勝偉，民革浙江省青田市城西支部黨員）