預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”

文_王小兵

預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”

文_王小兵

近年來(lái)，廣安市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹相關(guān)規(guī)定，狠抓預(yù)防職務(wù)犯罪工作，全系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，腐敗案件頻發(fā)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制。

實(shí)現(xiàn)由“單打獨(dú)斗”向“全員參與”的轉(zhuǎn)變

建立黨組書(shū)記為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組具體負(fù)責(zé)的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持重大決策集體決定制，統(tǒng)籌整合機(jī)關(guān)工作力量，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，真正達(dá)到預(yù)防職務(wù)犯罪目的。大力推行“五個(gè)一”制度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)落地。

立足防范、注重教育，實(shí)現(xiàn)由“治標(biāo)”向“標(biāo)本兼治”的轉(zhuǎn)變

精選近年來(lái)全市住建規(guī)劃系統(tǒng)職務(wù)犯罪案例，編印成《警示教育讀本》，印發(fā)全體干部職工學(xué)習(xí)并撰寫(xiě)認(rèn)識(shí)體會(huì)。堅(jiān)持把談話提醒作為廉政教育最有效的方式和手段。開(kāi)展先進(jìn)典型人物事跡宣講活動(dòng)，感召教育廣大黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)。

實(shí)現(xiàn)由“治理為主”向“預(yù)防為主”的轉(zhuǎn)變

一是開(kāi)展行政權(quán)力專項(xiàng)清理。重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)核發(fā)、建設(shè)工程安全監(jiān)督登記、質(zhì)量監(jiān)督登記等20余項(xiàng)重要審批及服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理，并將服務(wù)事項(xiàng)納入目錄嚴(yán)格規(guī)范。二是建立干部輪崗交流制度。三是建立新提拔科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，對(duì)不愿申報(bào)或不按時(shí)申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)情況的擬提拔干部，直接取消其考察對(duì)象資格。四是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理。從凈化干部生活圈、社交圈入手，斬?cái)喔刹柯毠ね?wù)對(duì)象的利益鏈。

實(shí)現(xiàn)由“主次不分”向“重點(diǎn)突破”的轉(zhuǎn)變

一是開(kāi)展違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)專項(xiàng)治理。清理直接入股參與經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從事住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)業(yè)務(wù)影響范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)者。從嚴(yán)查處拒不自查自糾、頂風(fēng)違紀(jì)者。二是開(kāi)展財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)治理。為堵塞財(cái)務(wù)管理漏洞，開(kāi)展了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)專項(xiàng)清理。通過(guò)集中交叉檢查，梳理財(cái)務(wù)帳務(wù)、資金支出、財(cái)務(wù)制度存在的問(wèn)題和漏洞，召開(kāi)黨組專題會(huì)議逐一研究整改舉措。三是開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理。重點(diǎn)檢查是否存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、容積率超標(biāo)、違反商品房預(yù)售許可、轉(zhuǎn)包、掛靠等違規(guī)違法行為。

實(shí)現(xiàn)由“事后查處”向“事前監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變

一是加強(qiáng)窗口服務(wù)監(jiān)督。推行行政審批“兩集中、兩到位”制度，堅(jiān)持一站式辦公，開(kāi)辟了“預(yù)約服務(wù)”、“上門(mén)服務(wù)”等綠色通道，并自覺(jué)接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。二是堅(jiān)持推進(jìn)常態(tài)巡查暗訪。成立專門(mén)的巡查暗訪組，不定時(shí)不定部門(mén)巡查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一律實(shí)名通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)糾正處理，并跟蹤回訪整改落實(shí)情況。三是拓展社會(huì)監(jiān)督渠道。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)評(píng)風(fēng)，接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，定期組織督查暗訪。