低碳經濟時代的金融創新研究

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低碳經濟時代的金融創新研究

楊光

中國農業銀行股份有限公司天津世貿支行天津河西區300222

[摘要]現代經濟的快速發展，在推動人類社會不斷進步的同時，也造成了社會發展和大自然之間不可調和的矛盾。低碳經濟是時代發展過程中重要的發展方向，是人類在世界自然環境發生變化時采取的重要應對措施。因此，本文首先對當前碳經濟時代金融創新遇到的問題存在的問題進行了分析，進而提出了相應的解決措施，以便能夠推動我國社會經濟的健康、快速發展。

[關鍵詞]低碳時代；金融創新；解決方法

一、低碳經濟時代金融創新遇到的問題

1.1.對低碳經濟理解不足

首先，政府部門有很大一部分人對低碳經濟持有抵觸的態度，這些人還沒完全理解低碳經濟的真正涵義。有些官員為了自己的政績盲目追求GDP的提升，而把環境保護棄之不顧，也不注重產業技術的提升，導致單位能耗特別高，往往是消耗大量能源才換取一點點的經濟產值的提高，這樣對環境造成的傷害是難以彌補的；其次，我國的能源結構到現在為止還是十分不均衡的，煤炭所占的比例依然很高，除此之外，由于我國能源供不應求，需要從國外進口能源才能保證日常基本需求，這樣對我國的經濟發展是十分不利的，限制了我國生產水平的提高，也給我國經濟的轉型帶來了很大的困難。

1.2.配套法律細則不完善

由于我國的低碳經濟仍處在起步階段，關于大力發展低碳經濟，鼓勵使用清潔能源的法規細則還沒有完善起來，低碳經濟相關的分類細則、運行流程等經濟制度也還沒有建立起來，這就給執法部門的工作帶來了很多困難，不能根據法律法規的明確規定執行。除此之外，新型的新能源行業在全世界范圍內也還處于剛開始發展的狀態，技術、指標等都不是很完善，存在太多的不確定性，制定的工藝流程和評判規則也很容易就被淘汰了，因此國家現在也很難對其進行制度上的制約和規劃。

1.3.低碳經濟融資難度大，限制其進一步的發展

低碳經濟融資難度普遍比較大的原因主要有如下幾個方面：首先，由于低碳經濟的覆蓋面比較大，回資時間自然比較長，雖然綠色能源項目的回資數量很客觀，但是其存在的風險也是很大的，現有數據根本不能提供一個比較準確的參考，銀行也難以根據以往經驗進行風險等級的評估，更加難以對其進行控制；其次，因為從事低碳經濟的企業還沒有發展壯大，企業規模不是很可觀，投資者的興趣就很難被吸引，除此之外，國家又缺少對這方面的制度保護，銀行一般也對這方面的項目不太積極，投資者的安全感就更得不到保障了；最后，和歐美國家相比，我國的新興資源市場雖然十分廣大，但是仍具有規模小、不夠成熟、銷售機制不夠完善的弱勢，這樣就使得我國碳經濟的增長受到嚴重限制和挑戰。

1.4.國家行政干預手段單一，配套補償、鼓勵制度不完善

隨著世界碳排放量的日益增多，世界發達國家制定了一系列政策和體系來制約每個國家的碳排放。當然發達國家制定的碳平均體系制度肯定對自身比較有利，發展中國家因為處在經濟發展狀態產生的碳排放自然就要付出高昂的代價，近年來碳價不斷升高，也給我國帶來了嚴重的經濟壓力。由于我國低碳經濟的風險擔保、補償和減稅制度仍然還處在完善狀態，給低碳經濟提供支持的政策沒有落實導致我國相關企業的成本居高不下，產業設備也不能及時更新，社會效益的提高并不能帶來經濟收益的增長，從而企業發展受到局限，進而又使得融資工作不能順利進行。

二、促進低碳經濟下金融創新的措施

2.1.政府構建多種貿易平臺，促進市場貿易平臺的完善

政府要大力支持碳經濟中介機構的工作，幫助企業順利開展碳經濟的服務工作，加快轉變我國的能源消耗比重。大力建設一個完善的能源貿易市場體系，通過市場調節的方式確定碳價，也可以采取價格競爭的方式確定每日碳價，這樣能夠充分發揮市場的調節功能，促進能源貿易模式的良性循環。確定價格的體系一旦確定下來，就能實時了解到全球碳價的具體變化，碳交易所的功能也會進一步增強，進化成為國際性的碳交易所，隨著規模的不斷擴大，還可以增加國際碳交易所的功能，豐富國際交易所的交易資源，擴展國家交易所的規模，拓展交易范圍，完成自然資源的均衡分配和高效利用，幫助全球走向低碳經濟發展的新時代，完成我國的低碳環保的節約型社會目標。另外，負責監督管理企業上市的部門也應該對發展低碳經濟的企業優先鼓勵和支持，符合低碳發展要求的中小型企業優先進行上市和債券的發行，以幫助其獲得更多來源的資金支持，以彌補融資不便帶來的發展困擾，對于那些碳排放量大的企業進行強制性的限制和制約，責令其整改符合國家碳排放目標方可進行上市和發行；發達國家致力于碳排放的限制時間遠遠早于我國，因此我國可以取長補短，充分借鑒世界先進技術，來完善我國尚待完善的碳交易機制，充分利用地域碳擁有量差異巨大的優勢。建立并完善我國的碳補償機制，統計匯總各個地區的碳排量，通過市場需求的靈活控制來進行交易價格的確定。還可以探索適合我國國情的碳交易體系，使得我國生態環境良好的地區享受應有的權益，獲得應得的經濟收益。

2.2.政府積極做好管理機制的創新和改革

政府要明確發展低碳經濟是一次重大的經濟發展方式的變革，在低碳經濟發展的過程中做好引導工作。要行使好經濟管理的職能，通過制定碳排放量的具體限額、具體的懲罰措施等方式盡到自己的責任和義務，還需要對進行減排工作的的企業進行指導和監測，對每一個企業進行客觀的評估工作，不可以使用任何違規作假的手段來逃避政府的常規碳排放檢測，否則要給予嚴厲的懲罰以示懲戒。政府要通過一系列政策的制定來促進金融行業積極承擔環保的社會責任，還可以通過研究我國碳經濟的基本規律來制定符合我國市場規律的規則，構建起鼓勵金融機構投資的新機制，通過這種方式讓金融行業獲得支持新能源行業的熱情和信心，這就從側面支持低碳經濟的持續穩定發展，當然還可以通過財政補貼的方法進一步降低中小型企業進行低碳經濟實踐的風險；政府也應和地方政府保持日常的溝通和協調，通過一些活動推廣低碳經濟，向更多地區的人推介低碳經濟項目的巨大意義，加強對低碳經濟貸款工作的支持，促進企業的模式化管理和先進技術的引進。另外，還應該加強低碳經濟人才隊伍的構建，組織各類社會講座促進人才的培養，鼓勵各高校開展相關專業進行人才的儲備，在全國范圍內建立其一支專業素質過硬的低碳經濟人才隊伍，以帶動整個行業技術水平的提高，從而促進低碳市場的進一步擴大。

2.3.金融行業需要積極提供資金協助，幫助企業解決資金短缺問題

還需要在企業融資方面提供必要的社會幫助，協助引導低碳企業通過簡單的流程獲得銀行的資金支持，鼓勵金融行業給中小型減碳企業提供資金上的支持；銀行等行業也應該積極幫助中小型低碳企業，提供專門的低碳企業融資通道，以提高企業的融資效率，獲得更多時間上的優勢；在此基礎上，銀行還需要充分考量低碳企業的具體運行模式，對項目的資源利用程度和環境友好程度做出大概評估后，確定最優的貸款對象，以提高融資對象的水平和質量，降低銀行的貸款風險，還可以給中小企業提供合適的貸款品種的推薦和介紹，嚴格進行信息的保管工作，合理分配資金，最大化的利用社會資源為優質低碳中小企業的發展提供便利。除此之外，金融部門還可以根據實際需要推出適合中小型低碳企業風險投資，為中小型低碳企業的發展提供更加穩定的資金來源。因為低碳經濟發展模式的特殊性，其風險也是具有未知性的，因此，也應該為其提供更加合適的風險投資項目，有關部門也應該積極鼓勵社會其他團體通過各種方式為低碳經濟的發展提供幫助。

2.4.企業根據市場規律調整發展方向和產業結構

中小型企業自身想要吸引外部資金的投入，就必須做出一定的努力，調整產業結構是一種比較有效的提高投資和風投吸引力的方法，能夠帶動其他企業和個人進入低碳經濟的投資隊伍中來，從而促進低碳經濟行業的發展。促進中小型企業產業結構的調整需要產業技術的革新，技術的革新會推進中小型企業的整體競爭力量的提高，加快企業的發展速度，使企業在未來發展的道路上走得更遠。這樣做還有利于優化市場資源，最大程度的利用資源創造生產總值，優化升級我國低碳經濟發展投資的結構。

三、結語

低碳經濟的金融創新，在當代無疑是十分熱門的發展方向，對我國社會經濟的健康發展起著非常重要的影響，因此必須對低碳經濟的發展模式重視起來，在經濟全球化大背景下，各個國家只有在低碳時代中進行金融創新才能獲得全球競爭中的先機。

參考文獻

[1]劉禹君.基于低碳經濟的金融創新發展研究[J].中國商貿,2014(10) [2]任衛峰.低碳經濟與環境金融創新[J].上海經濟研究,2015(3)