摘 要:自從農村體制和制度改革以來,我國農村的經營主體呈現出多樣化的模式,現代農業不斷以組織化的形式定向發展,這對于推動農業改革進程,不斷建設社會主義新農村,提高農村的生活水平以及不斷縮短城鄉差差距,具有重要的作用。目前我國農業組織化作為一種新型的農業生產關系,其發展雖然取得了一些成績,不斷與農業生產力相適應,但在發展過程中也逐步暴露出一些問題。如何正確認識當前我國農業組織化發展存在的問題,提供有效的解決措施,對于推動我國現代農業組織化發展具有重要的意義。本文闡述了現代農業的基本含義以及現代農業發展中組織化路徑應用的重要性,分析了當前我國農業發展組織化的現狀以及存在的問題,在此基礎上提出推動農業組織化發展的路徑,為我國現代農業的組織化發展提供有效的科學指導。
關鍵詞:現代農業;組織化路徑;建議
目前我國農業組織化作為一種新型的農業生產關系,其發展雖然取得了一些成績,不斷與農業生產力相適應,但在發展過程中也逐步暴露出一些問題。如何正確認識當前我國農業組織化發展存在的問題,提供有效的解決措施,對于推動我國現代農業組織化發展具有重要的意義。本文闡述了現代農業的基本含義以及現代農業發展中組織化路徑應用的重要性,分析了當前我國農業發展組織化的現狀以及存在的問題,在此基礎上提出推動農業組織化發展的路徑,為我國現代農業的組織化發展提供有效的科學指導。現綜述如下。
一、現代農業發展中組織化路徑應用的重要性
1.現代農業
現代農業(modern agriculture)是指相比于傳統農業而言的一種最新發展階段的農業,主要是指廣泛應用現代自然科學技術(如植物學、動物學、作物育種學以及遺傳學等)、農業科學技術(如育種、栽培、飼養、土壤改良、植保畜保等)、現代工業提供的生產資料和科學管理方法進行的社會化農業。其基本特征是以經濟為導向、機器生產、社會化程度高、規模大以及農業勞動生產率高。其現代化的過程主要包括農業生產的物質條件和技術的現代化以及農業組織管理的現代化。
2.現代農業發展中組織化路徑應用的重要性
現代農業發展中組織化路徑應用的重要性體現在實現農業組織化發展,提高農業組織化程度是我國農業發展到現階段的一次體制和制度變革,現代農業發展中組織化路徑是我國農業生產力進一步提高的方向性選擇,現代農業發展中組織化路徑應用對推動農業發展方式轉變,加快現代農業建設,實現城鄉一體化發展,提高城鄉人民生活水平,全面建成小康社會具有深遠意義和重要作用。
二、當前我國農業組織化發展的現狀
1.農業組織化發展適應農業生產全過程
農業組織化發展適應農業生產全過程。首先,農業組織化生產的原始實現形式為機械化生產;其次,農業生產全過程中的產前、產中技術服務以及產后銷售所呈現出的順序和秩序是農業發展的組織化的一部分;其三,農業組織化發展過程中要求農業生產全過程中土地規模擴大化,農業生產土地規模擴大后,越需要農業組織化發展的支持與引導;其四,農業生產全過程中經營主體法人化,是農業組織化發展制度化的體現;其五,農民成為一種職業,產業分工專業化需要依靠農業組織化的支持,得到不斷的發展。
2.農業組織化經營主體呈現多樣化
農業組織化經營主體呈現多樣化,該經營主體主要包括農民專業合作社、種養殖大戶、龍頭企業和家庭農場。農民專業合作社是農業生產全過程中經營主體法人化的集中體現,是農業組織化經營主體中最基本的存在形式;種養殖大戶是家庭為基本單位發展起來的農業組織化經營主體,較為常見;龍頭是企業農業產業化鏈條的組織核心,是農業組織化經營主體的重要組成部分;家庭農場是一種新興的農業組織化經營主體模式,能夠更大程度的發展生產力。
三、農業組織化發展存在的問題
1.農業產業化程度低,組織化水平低
農業產業化初步形成,其專業化和規模化程度比較低,農業組織化經營主體雖然呈現多樣化,但是實力和規模較小,帶動能力較差。一些企業的技術水平和管理水平受限,產品的市場競爭能力不高,農民專業合作社在實際的運作中,缺乏規范的運作經營,注重產品的數量,而忽視農業組織化水平的提高。
2.社會化服務體系不完善,新型經營主體規模偏小,創新度不高
我國農業新型經營主體規模偏小,創新度不高,在激烈的市場競爭中,缺乏核心競爭力。一方面,科技創新技術領域的覆蓋面比較窄,在農業方面的應用不夠普及,使得農業組織化的經營創新度不高,組織化程度低。另一方面,社會化服務體系不完善,我國農產品市場的發展缺乏有效的國家政策支持和引導,服務性能差,農業技術服務環節薄弱,農民對科學技術信息的獲取途徑少,導致了農業組織化發展不夠順利。
3.農業生產資金來源少,融資不夠
我國農業生產資金的來源主要依靠國家財政補給以及銀行貸款,且國家財政補給以及銀行貸款的份額難以滿足農業組織化發展的需求,首先,國家政策支持力度不夠,資金政策上不到位,使得農業組織化生產因資金缺乏而受限。其次,銀行貸款的積極度不高,融資產品較少,額度低,農業組織化融資不夠。
四、推動農業組織化發展的路徑探索
1.完善政策扶持體系,加大資金支持力度
我國政府部門應該提高對農村建設和發展的正確認識,針對目前農業組織化發展的現狀以及存在的問題,積極完善政策扶持體系,制定我國農村農業組織化發展的方案細則,明確農業組織化的財政扶持措施,如降低管理費,增加補助貼息,簡化補助發放流程以及增加銀行貸款份額等,從而加大農業組織化發展的資金支持力度。
2.推動經營主體法人化,強化融資力度
推動農業組織化發展,需要解決的重要問題之一是資金問題。只有推動經營主體法人化,農民人員經營和管理職業化,農業生產職業化,才能夠解決因農業經營缺乏法人,而使得融資出現困難。因此,政府各個部門應該制定有效的農業經營主體合法法人的規章制度,擴寬企業和銀行項目來往的靈活性,強化融資力度。
3.強化現代管理理念,加強社會化服務體系建設
農業組織化的發展,離不開積極有效的監督和管理。現代管理理念有助于建立穩定的農業組織機構,提高農業組織整體水平。農民專業合作社、種養殖大戶、龍頭企業和家庭農場要積極引進現代管理高級人才,運用現代管理理念管理農業組織,注意對農民人員經營和管理職業化的培訓指導,強化現代管理理念,另外要加強社會化服務體系建設,依靠國家政策支持和引導,提高服務性能,尤其是農業技術服務,拓寬農民對科學技術信息的獲取途徑,以現代化、信息化的模式引導農業組織化的發展。
五、討論與建議
自從農村體制和制度改革以來,我國農村的經營主體呈現出多樣化的模式,現代農業不斷以組織化的形式定向發展,這對于推動農業改革進程,不斷建設社會主義新農村,提高農村的生活水平以及不斷縮短城鄉差距,具有重要的作用。我國農業組織化的發展存在農業產業化程度低,組織化水平低,社會化服務體系不完善,新型經營主體規模偏小,創新度不高,農業生產資金來源少,融資不夠等問題,國家和政府各個部門應該積極出臺各項農業組織化發展的策略,引進先進的現代農業發展管理理念,深入推進農村合作社、企業以及銀行之間的合作,進一步穩定農業組織經營關系,強化社會化服務體系建設,提升農業產業發展的組織水平,不斷推進農業組織化發展。
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作者簡介:劉晴晴(1988- ),女,漢族,山東省諸城市,在讀碩士,研究方向:國民經濟學