馬麗文
2015年9月18日,在國務院扶貧開發領導小組召開“三西”扶貧開發現場會期間,本刊記者就“三西”扶貧開發建設以來甘肅的扶貧開發工作情況,采訪了甘肅省委書記王三運。他表示,甘肅將按照這次現場會的安排部署,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深入落實汪洋副總理指示要求,總結運用“三西”扶貧開發寶貴經驗,學習借鑒兄弟省份扶貧開發成功做法,以攻堅克難精神和求真務實作風,打好精準扶貧精準脫貧大決戰攻堅戰。
記者:甘肅在30多年的“三西”扶貧開發建設中發生了哪些變化?
王三運:30多年來,在黨中央、國務院的正確領導下,在國家有關部委的大力支持下,在兄弟省市的對口幫扶下,在社會各界的愛心幫助下,歷屆省委省政府團結帶領全省廣大干部群眾大力發揚“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神,推動甘肅扶貧開發取得了歷史性成就。我認為甘肅“三西”建設的歷史性成就有特別顯著的三大變化:
第一個大的變化,是解決了“一方水土養活不了一方人”的歷史。這個方面的成績特別顯著,農民人均純收入從1982年的133元,增長到2014年的5736元,增長了40多倍。
第二個大的變化,是在基礎設施方面。關乎農業生產和農民生活條件的重大基礎設施發生了巨大變化,水、路、電等這些都是老百姓特別關心的問題,這些方面的變化應當說是看得見、摸得著的。
第三個大的變化,是農民作為農業生產的主體,他的能力素質發生了顯著變化,從他的技能、觀念,到他們在市場經濟條件下闖市場的能力等方面都發生了顯著變化。這些變化很能代表這些年扶貧攻堅在農村、特別是在農業生產中的主要特點。
記者:扶貧開發工作很需要實事求是的精神,您如何理解甘肅在“三西”扶貧建設中所體現的實事求是精神?
王三運:甘肅歷屆省委省政府在堅持實事求是思想路線上,特別是在扶貧攻堅這個問題上,最突出的特征是“三個制宜”。
一是“因時制宜”,根據在社會主義初級階段這個條件下,甘肅處于一個什么樣的狀況?我們不能夠脫離大的階段來考慮甘肅問題,尤其是甘肅貧困面比較大,貧困程度比較深,我們不能超越大的階段來提一些不切實際的口號和目標,一定要從甘肅的實際出發,把積極性和可靠性緊密結合起來。
第二是“因地制宜”,從扶貧開發的思路上講,不能用一個藥方、一個辦法來解決大面積的扶貧開發和不同區域的發展特點,要綜合施策;從不同區域講,甘肅有旱區、牧區、山區,還有革命老區等等,要從不同區域的特點出發,實行不同的措施,宜林則林、宜牧則牧、宜糧則糧、宜果則果,等等,因地制宜地采取措施。
第三是“因難制宜”,根據不同區域的實際情況,如當地面臨的困難、發展重點、瓶頸和短板,來確定不同的攻堅重點和難點,比如有的地方路的問題是突出問題,有的地方水的問題是突出問題,有的地方沒有抓住自己的優勢產業搞發展,那么產業發展就是突出問題,等等。總之,就是要根據不同的區域,確定不同的發展重點,解決不同的難點、重點,也就是解決因時制宜、因地制宜和因難制宜來確定我們的扶貧攻堅思路,這是我們堅持實事求是思想路線的一個基本考慮。
記者:“三西”扶貧開發之路是一條艱難之路、坎坷之路,在這條路上,甘肅的干部群眾創造了“三苦精神”。這種精神不僅“三西”建設需要,建成小康社會也需要,您覺得我們應該如何保護和發揚這種精神?
王三運:“三苦”精神是甘肅人民的創造,是甘肅歷史的創造,也是甘肅扶貧攻堅實踐的創造,所以我認為它是很有生命力的,因為它產生于我們隴原大地。要堅持和弘揚這種精神,對于我們實現中國夢,對于我們全面建成小康社會都是極為重要和關鍵的,必須長期堅持。我認為,要讓“三苦”精神不斷地弘揚,關鍵取決于發揮好領導、干部、群眾這三個層面的特殊作用。
從領導層面來講,在扶貧攻堅中,重點要解決好把主要精力放在扶貧開發上,解決高度重視的問題,真正把扶貧開發工作放在心上、抓在手上、扛在肩上;
從干部層面來講,那就是要解決好服務基層、服務群眾的問題,在落實黨委政府的措施上要堅決有力,要有效到位;
從群眾的角度來講,關鍵就是要做好群眾的組織、發動宣傳工作,激活內生動力。
這三個方面都有不同的要求,如果我們領導的精力集中了,干部的服務到位了,群眾的內生動力增強了,我想我們的“三苦”精神在新的歷史時期就會不斷地發揚光大。
記者:如果讓您總結一下甘肅“三西”扶貧開發之路,會是怎樣的一條具有中國特色的扶貧開發之路?
王三運:我認為“三西”扶貧開發之路充分體現的是中國特色社會主義制度的優越性,也就是我們制度的優勢,也體現了我們把發展生產力作為根本任務的重要決策,同時更體現了走共同富裕道路的本質。所以,我認為這條道路最核心的有三個方面,就是共同富裕的問題,就是把發展生產力作為根本任務的問題,就是發揮社會主義制度的政治優勢問題,這三個方面我認為是最本質的、最核心的。