湛江海事：防抗“彩虹”保衛(wèi)戰(zhàn)

鄔麗光+張超

10月4日，今年第22號(hào)臺(tái)風(fēng)“彩虹”正面襲擊湛江，登陸時(shí)最大風(fēng)力達(dá)到67米/秒，是1949年以來秋季正面襲擊湛江最大的臺(tái)風(fēng)。

面對“彩虹”帶來巨大的挑戰(zhàn)和壓力，湛江海事局迅速行動(dòng)，積極應(yīng)對，眾志成城，在臺(tái)風(fēng)防抗過程中勇于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)防抗、運(yùn)籌帷幄，海上防風(fēng)組織井然有序，將臺(tái)風(fēng)帶來的影響降到最低、損失降到最小，以最快的速度打通了海上航行通道，打了一場防抗強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“彩虹”的精彩保衛(wèi)戰(zhàn)。

提前部署 嚴(yán)陣以待提前吹響抗風(fēng)集結(jié)號(hào)

湛江市區(qū)是“彩虹”的登陸地。湛江海事局擔(dān)負(fù)粵西海上搜救分中心日常工作，是湛江海上防臺(tái)工作的指揮部。“彩虹”來襲前，湛江海事局按照“早準(zhǔn)備、早部署、早檢查、早落實(shí)”的工作要求，嚴(yán)陣以待。

10月2日8∶30分湛江本港和雷州半島東西部沿海、瓊州海峽北岸各臺(tái)風(fēng)警報(bào)站升掛臺(tái)風(fēng)信號(hào)1號(hào)風(fēng)球，轄區(qū)防抗熱帶氣旋Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)，瓊州海峽于2日20時(shí)起全線停航，3日15時(shí)轄區(qū)渡口全面停航，湛江海事局拉開了奮力防抗臺(tái)風(fēng)“彩虹”的序幕。

湛江海事局副局長袁揚(yáng)偉告訴記者，“早在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)候，所有基層海事處，全部力量到位，現(xiàn)場清點(diǎn)停靠碼頭的船舶。”

3日，湛江海事局督促檢查所有基層單位，保證所有商船已進(jìn)入指定錨位。“在轄區(qū)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)候，我們就安排救助船到達(dá)指定位置待命，確保在應(yīng)急情況下能履行救助職責(zé)。”

針對湛江港避風(fēng)船舶多、散、雜的特點(diǎn)，湛江海事局采取“一對一點(diǎn)名”方式，確保每艘船舶都能呼叫到并提前進(jìn)入防臺(tái)錨地，并且充分運(yùn)用“VTS、CCTV、AIS、VHF+聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”的“4+1”監(jiān)管模式，注重靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，24小時(shí)監(jiān)視轄區(qū)船舶動(dòng)態(tài)。

“我們把防臺(tái)準(zhǔn)備工作做得充分一點(diǎn)，面對‘彩虹，轄區(qū)的船舶和人員就多一份安全。”湛江海事局指揮中心主任黃吉說道。

為確保防風(fēng)工作落到實(shí)處，湛江海事局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持靠前指揮，帶隊(duì)深入轄區(qū)防抗臺(tái)風(fēng)前沿。一線海事執(zhí)法人員不斷加大對進(jìn)出港主航道、海灣大橋、錨地等重點(diǎn)水域的巡查頻度，督促施工船、無動(dòng)力船舶等做好防臺(tái)準(zhǔn)備，沿海渡口渡船和瓊州海峽航線適時(shí)停航，落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施。

防抗“彩虹”期間，湛江海事局共組織安排轄區(qū)12271艘船舶進(jìn)入指定區(qū)域和錨位。并督促落實(shí)防臺(tái)措施，防臺(tái)工作忙而不亂；出動(dòng)執(zhí)法人員674人次，執(zhí)法車輛82臺(tái)次，海巡艇39艘次，發(fā)布航行安全信息1025條。有效地保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

眾志成城 抗擊風(fēng)災(zāi)全力救助海上遇險(xiǎn)人員

湛江海事局于4日00時(shí)啟動(dòng)防抗熱帶氣旋Ⅰ級(jí)響應(yīng)，要求值班人員24小時(shí)值守，水上救援力量全天候待命，這也是今年以來該局首次啟動(dòng)Ⅰ級(jí)防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)。

隨著“彩虹”的強(qiáng)勢來襲，海上的狂風(fēng)巨浪對湛江海域避風(fēng)錨泊的大量船舶造成重大影響。特別是在湛江港水域，面對12000多艘各類運(yùn)輸船舶和大量漁船的避風(fēng)錨泊壓力，湛江海事局所有執(zhí)法人員立即停止國慶休假，堅(jiān)守崗位，核實(shí)船舶值班、發(fā)送預(yù)警短信，一連處置了幾十宗險(xiǎn)情。

位于湛江海事局十樓的湛江海上搜救分中心電話鈴聲此起彼伏，高頻呼救聲接連不斷。

“湛江交管、湛江交管，我是‘金輪2輪，船舶走錨失控，請求救助，請求救助！”10月4日13∶15分，隨著值班室一陣急促的電話報(bào)警聲響起，湛江海上搜救分中心獲悉“金輪2”輪失控遇險(xiǎn)，船上有9人，請求救援。

此時(shí)正值臺(tái)風(fēng)“彩虹”登陸湛江，海上風(fēng)力恰好達(dá)到最大15級(jí)，陣風(fēng)67米每秒，風(fēng)力18級(jí)，情況萬分危機(jī)，但此時(shí)風(fēng)大浪急，大多數(shù)船舶無法派出，湛江海事局值班人員要求船員穿戴好救生衣做好逃生準(zhǔn)備。

危急時(shí)刻，湛江海事局副局長吳啟連沉著應(yīng)對，通過分析臺(tái)風(fēng)路徑，觀察風(fēng)力風(fēng)向的變化情況，并根據(jù)多年防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)判斷，湛江港水域很可能處于臺(tái)風(fēng)路徑中心，如果分析正確將很快處于臺(tái)風(fēng)云團(tuán)中心，也就是俗稱的“臺(tái)風(fēng)眼”位置，臺(tái)風(fēng)眼處于臺(tái)風(fēng)中心，氣壓最低，風(fēng)力最小甚至出現(xiàn)艷陽天的現(xiàn)象，這是救援的最佳窗口期，隨后將會(huì)迎來臺(tái)風(fēng)的另外半圓，風(fēng)力可能更大。

值班人員當(dāng)機(jī)立斷，要求附近的工程船“南鷹”輪做好救援準(zhǔn)備，隨時(shí)根據(jù)指令起錨救援，果然，很快風(fēng)力逐漸減小，說明之前的判斷正確，但是根據(jù)當(dāng)時(shí)的臺(tái)風(fēng)移動(dòng)速度，只有半個(gè)小時(shí)至一個(gè)小時(shí)的救援時(shí)間，時(shí)間緊迫，值班人員立即要求“南鷹”輪發(fā)出起錨救援指令，務(wù)必在最短時(shí)間內(nèi)救出被困人員，并返回錨地拋錨防臺(tái)，“南鷹”輪克服大浪的困難起錨救援，終于在14∶20分傳來喜訊，成功救起全部9名船員，并迅速返回錨地，很快風(fēng)雨大作，更大的一輪風(fēng)雨襲來，救援行動(dòng)圓滿結(jié)束。

較之19年前的臺(tái)風(fēng)“莎莉”，“彩虹”持續(xù)時(shí)間更長，橫掃之處滿目瘡痍，但這次防抗臺(tái)風(fēng)，由于部署到位，措施得力，最大限度地將人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到了最低。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“彩虹”來襲，湛江海域接連發(fā)生船舶擱淺、沉沒、走錨或失控等險(xiǎn)情39宗，湛江海上搜救分中心協(xié)調(diào)湛江海事局、湛江救助基地、湛江市海洋漁業(yè)局、湛江港等多個(gè)涉海部門全力搜救失蹤人員，并立即派出“海巡0925”、“海巡09068”等船舶執(zhí)行海上搜救任務(wù)， 成功救起133人。

分秒必爭 恢復(fù)生產(chǎn)迅速搶通港城航運(yùn)大通道

臺(tái)風(fēng)“彩虹”登陸后，湛江海事局第一時(shí)間召開了防抗強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“彩虹”后續(xù)工作暨恢復(fù)生產(chǎn)專題會(huì)議，主動(dòng)作為，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和力量，服務(wù)寶鋼湛江鋼鐵基地等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和轄區(qū)內(nèi)大型航運(yùn)企業(yè)，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)開辟綠色通道，提供專業(yè)支持。

10月7日，湛江海事局局長王爭鳴帶領(lǐng)“海巡09025”船巡查湛江港航道，掌握沉船位置、航標(biāo)移位、損壞、障礙物礙航等第一手資料。

據(jù)悉，受臺(tái)風(fēng)影響，湛江港出現(xiàn)多宗船舶沉沒、航標(biāo)移位、貨物掉落入海等事故，對湛江港航道暢通造成較大影響，導(dǎo)致湛江港無法通航。

航道對港口的重要性猶如咽喉對生命的重要性，湛江港主航道就是港城湛江連通世界的生命通道。

面對航道堵塞，面對轄區(qū)企業(yè)焦急的等待，湛江海事局想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，一刻也不放松地開展“彩虹”災(zāi)后救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。5日凌晨，湛江海事局制定了詳細(xì)的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作方案，及時(shí)協(xié)調(diào)廣州海事測繪中心、湛江航標(biāo)處、廣州打撈局等部門進(jìn)行航道掃側(cè)、航標(biāo)復(fù)位、修復(fù)以及礙航物打撈等工作。恢復(fù)了60余座海上燈標(biāo)，完成了湛江港主航道、寶鋼湛江基地碼頭水域、湛江港霞山港區(qū)、寶滿港區(qū)水域的掃測，逐一敦促船東組織打撈，協(xié)調(diào)廣州打撈局等多家專業(yè)打撈公司開展船舶打撈和脫淺救助工作。

經(jīng)過緊張工作，8日20∶00分湛江港恢復(fù)通航，為湛江市全面開展災(zāi)后生產(chǎn)自救贏得了時(shí)間，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

王爭鳴局長先后率隊(duì)走訪湛江鋼鐵、湛江港集團(tuán)、中海油以及廣州打撈局“華天龍”等企業(yè)和船舶，了解企業(yè)在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中受損情況及救災(zāi)復(fù)產(chǎn)中需要海事部門支持和幫助解決的困難，共同商議措施幫扶受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

尤其是我國自行設(shè)計(jì)建造的最大的海上浮吊船“華天龍”號(hào)進(jìn)靠轄區(qū)，對航道沉船沉物實(shí)施打撈救助作業(yè)時(shí)，湛江海事局在“華天龍”號(hào)水上水下施工作業(yè)審批、海上拖帶等方面開辟“綠色通道”，全力保障湛江港救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作快速推進(jìn)，有效緩解了轄區(qū)企業(yè)的壓力。

湛江海事局一方面克服一切困難保障湛江港災(zāi)后復(fù)產(chǎn)通航安全，與此同時(shí)還不惜一切代價(jià)搜救失蹤人員。

6日至10日，湛江海事局派出“華英397”、“海巡09068”等船舶34艘次執(zhí)行搜救任務(wù)，全力搜救海上失蹤人員。在執(zhí)行搜救任務(wù)的同時(shí)，也安排了部分失蹤人員家屬隨海巡艇出海搜救，盡最大可能緩解家屬的情緒。endprint