硅酸鹽水泥的低碳產品認證

■羅小爐，胡學林，鄒建芳

■1.上饒廣天建筑構件有限公司，江西 上饒 334000;2.上饒市質量技術監督局，江西 上饒 334000;3.江西省質量技術監督局，江西 南昌 330029

自哥本哈根世界氣象大會以來，“低碳”一詞成為全球最“熱門”話題，我國提出到2020 年碳排放指標比2005 年減少40%。早在2010 年國家有關部門就著手開展低碳產品認證制度的研究，把低碳產品評價引入認證認可領域，采用以低碳產品認證為鏈條，通過向產品授予低碳標志，以公眾選擇低碳產品消費引導和鼓勵企業開發低碳產品生產技術，向低碳生產模式轉變，從消費環節引導“高碳產業”逐步實現“低碳發展”，生產和消費環節共同參與應對氣候變化行動，達到減少溫室氣體的效果。2013 年國家發改委、國家認監委共同發布了《低碳產品認證管理暫行辦法》，首次在國家層面上建立了統一低碳產品認證制度。2014 年6 月27 日，首批低碳產品認證證書正式頒發，標志著我國在產品層面開展的低碳行動已經開花結果。

水泥作為國民經濟建設的基礎材料，隨著我國經濟迅速發展，水泥產業的高耗能與資源、生態和環境的壓力之間的矛盾日益凸顯。國家在水泥生產環節采取了淘汰落后工藝技術裝備、發展散裝水泥和預拌混凝土、鼓勵采用余熱發電、固廢綜合利用等一系列的政策措施，降低水泥生產能耗。為進一步提升水泥工業減排力度，通用硅酸鹽水泥列入我國《第一批低碳認證產品目錄》。

1 低碳產品認證程序

通用硅酸鹽水泥低碳產品認證范圍包括水泥熟料、以及硅酸鹽水泥(P.I，P.II)、普通硅酸鹽水泥(P.0)、復合硅酸鹽水泥(P.C)等7 個品種。申請認證的生產企業必須守法經營，產品符合國家要求，有生產水泥熟料能力，并制定質量和能源管理制度、建立實施低碳產品管理體系、按照國標要求配備能源計量器具，開展本企業水泥產品CO2排放量的評價。

企業可以選擇有資質的認證機構(目前，取得國家批準有資格從事水泥低碳認證機構只有中國質量認證中心CQC、中國建材檢驗認證集團CTC 兩家)，按照認證機構要求，提交認證申請文件和有關材料。在通過對文件和材料申請后，認證機構安排核查組到企業現場，對企業的質量保證能力、生產一致性、碳排放量等進行初始核查。

企業的質量保證能力包括低碳產品生產職責分配、低碳產品管理體系文件和記錄、關鍵原材料采購、內審、產品標志包裝運輸等;產品一致性包括實際生產工藝、產品、關鍵原材料與申請文件資料是否一致;碳排放量對企業提交的《碳排放量評價報告》中的排放源、能源和原材料的購買使用、碳排放量的計算等核實，是低碳產品認證的重點內容之一。

現場核查完成后，核查組提交核查結論，結論有通過、不通過兩種，在有整改項情況時、企業應在規定的時間內完成整改，并及時提交核查組驗證。在完成整改后符合要求的，企業一般在30 天內獲得認證證書，證書的有效期為3 年。

2 產品碳排放量計算

《碳排放量評價報告》是低碳產品認證申請需要的特殊文件，核心內容是對產品CO2排放量計算和結果的評價。企業在申請認證前應該開展水泥產品CO2排放量內部核查，主要工作包括界定水泥生產核查邊界、確認生產過程CO2排放源、收集數據、選擇評價方法、計算結果。

水泥生產CO2排放核查范圍為直接生產、輔助生產(動力、供水、檢驗、機修、庫房、運輸等)以及附屬生產(管理、服務部門)系統所產生的直接排放和間接排放，主要包括:1)工藝排放源:石灰石等分解、窯頭粉塵、窯灰泄漏、原料(如工業廢物)中非燃料碳;2)化石燃料燃燒排放:煤、柴汽油、天然氣等;3)電力消耗:生料制備、熟料煅燒、水泥粉磨包裝、生產管理等;4)余熱發電及替代燃料:余熱發電項目發電量、替代燃料(處置固廢)(用以核減產品CO2排放量)。但不包括石灰石、粘土、煤等開采過程以及與水泥生產活動無關的CO2排放。

產品CO2排放量計算周期一般以會計年度數據為基礎收集，涉及生產數據、質量指標兩類。主要的生產數據有:(1)各品種水泥的年產量;(2)外購石灰石、水泥熟料、磨細礦渣粉年用量;(3)外購電、煤、油、氣的年消耗量;(4)替代燃料(處置固廢)數量;(5)旁路/窯頭粉塵年排放量等。主要質量數據主要有:(1)水泥熟料中CaO、MgO 百分含量;(2)水泥熟料28 天平均抗壓強度;(3)生料燒失率;(4)旁路粉塵燒失率;(5)替代燃料及固廢含水率等。收集的數據是計算產品CO2排放量的基礎，數據質量保證是評價結果是否正確的關鍵。將有關數據按照CNCA/CTS 0017 -2014《通用硅酸鹽水泥低碳產品評價方法及要求》中的計算公式即可以得到企業水泥的單位排放量。

3 低碳產品獲證后管理

低碳產品認證證書有效期3 年，企業在此期間要持續保持符合認證要求，一般情況下6 個月后認證機構安排第一次跟蹤檢查，以后每年都要進行現場檢查，特殊情況(如顧客投訴、企業變更、生產事故等)可以追加檢查次數。

在證書有效期內，企業如有地址、工藝、設備能耗等變更，應向認證機構提交變更申請。有效期屆滿如需繼續持證，要前6 個月提交再認證申請。

企業要按照低碳產品認證標志使用管理制度要求，確保低碳認證證書、標志使用符合規定。認證標志在獲證產品、包裝上加貼、印刷、模壓低碳產品。也可以在廣告、宣傳材料上使用。可以按照比例放大或者縮小，但不得變形。對違反認證規定要求的，認證機構可以變更、注銷、暫停或者撤銷已出具的認證證書。

［1］國家發改委，國家認監委.低碳產品認證管理暫行辦法［EB/OL］.http://www.gov.cn/zwgk，2013 -2 -18.

［2］CNCA-LC-0101:2014.低碳產品認證實施規則.通用硅酸鹽水泥［S］.

［3］CNCA/CTS 0017 -2014 通用硅酸鹽水泥低碳產品評價方法及要求［S］.

［4］國家發改委.中國水泥生產企業溫室氣體排放核算方法與報告指南［EB/OL］.http://www.gov.cn/zwgk，2013 -10 -15.

［5］ISO14064 -1:2006，溫室氣體-第一部分:在組織層面溫室氣.體排放和移除的量化和報告指南性規范［S］.