◆志 良 / 文
關愛兒童,國家推出三大有力措施
◆志 良 / 文
為關愛兒童,國家質檢總局在今年六一兒童節前夕推出《兒童用品等10類重點產品質量提升行動方案》、強制性國家標準GB31701-2015《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》、電玩具等5類兒童用品實行質量安全監測并做風險警示等措施。
在質檢總局下發的《兒童用品等10類重點產品質量提升行動方案》(以下簡稱《方案》)中,針對的10類重點產品分別是:兒童用品、裝飾裝修材料、節水產品、廚房用具、紡織服裝、車用汽柴油、電線電纜、復混肥料、建筑防水卷材、食品包裝材料。
根據部署,通過開展10類重點產品質量提升行動,實現5個方面的目標,一是“解決問題”,要深入分析制約產品質量提升的原因和癥結,指導生產企業加強改進質量管理體系,提高質量保障能力。二是“加強監管”,要加大產品質量安全監督檢查力度,嚴厲打擊質量違法行為,嚴格產品質量不合格企業后處理,督促企業落實主體責任。三是“示范推動”,要大力推動質量提升示范項目(區)建設,培育一批具有帶動和引領效應的示范項目(區)。四是“形成合力”,要強化對外聯合與對內協作,推動地方政府發揮主導作用,聯合相關部門共同發力,加快構建“放、管、治”三位一體的產品質量提升格局。五是通過一個個產品的質量提升,使重點產品質量國家監督抽查合格率明顯提升,2015年度穩定在90%以上。

5月27日批準發布的強制性國家標準GB31701-2015《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》,是我國第一個專門針對嬰幼兒及兒童紡織產品(童裝)的強制性國家標準。該標準對童裝的安全性能進行了全面規范,將有助于引導生產企業提高童裝的安全與質量,保護嬰幼兒及兒童健康安全。標準將于2016年6月1日正式實施。
鑒于嬰幼兒和兒童群體的特殊性,該標準在原有紡織安全標準的基礎上,進一步提高了嬰幼兒及兒童紡織產品的各項安全要求,安全要求全面升級。在化學安全要求方面,標準增加了6種增塑劑和鉛、鎘2種重金屬的限量要求。在機械安全方面,標準對童裝頭頸、肩部、腰部等不同部位繩帶作出詳細規定,要求嬰幼兒及7歲以下兒童服裝頭頸部不允許存在任何繩帶;同時,標準對紡織附件也做出了規定,要求附件應具有一定的抗拉強力,且不應存在銳利尖端和邊緣。另外,該標準還增加了燃燒性能要求。
依據年齡不同,標準將童裝分為兩類,適用于年齡在36個月及以下的嬰幼兒穿著的為嬰幼兒紡織產品,適用于3歲以上,14歲及以下的兒童穿著的為兒童紡織產品。
按安全要求的不同,標準將童裝安全技術類別分為A、B、C三類,A類最佳,B類次之,C類是基本要求。且要求嬰幼兒紡織產品應符合A類要求,直接接觸皮膚的兒童紡織產品至少應符合B類要求,非直接接觸皮膚的兒童紡織產品至少應符合C類要求。標準同時要求童裝應在使用說明上標明安全類別,嬰幼兒紡織產品還應加注“嬰幼兒用品”。今后,消費者在選購童裝時,可以以使用說明上標明的安全類別作為參考。
玩具滑板車、嬰兒學步車、有聲玩具、旋轉玩具、造型黏土等5類兒童用品,已經納入質量安全風險監測。經專家評審,發現這些產品不同程度存在一些質量安全風險。
其中,玩具滑板車共監測了48批次樣品,發現46批次機械物理性能存在一定問題,主要表現在活動部件間隙與嬰幼兒手指寬度類似,圓孔大小與嬰幼兒手指寬度類似且圓孔邊緣銳利,把套易拉脫或把手末端直徑過小,內包裝塑料袋厚度過薄且未按要求打孔,把立管和把橫管在調節或折疊時存在不合理間隙等,可能導致皮膚劃傷、窒息、手指擠夾或壞死、跌落摔傷等傷害。此外,48批次樣品均存在產品標識或警告信息缺失的情況。
嬰兒學步車共監測了20批次樣品,發現19批次在測試時整車脫離測試平臺翻滾下樓梯,這些產品在臺階周邊環境使用時可能發生翻滾危險。
有聲玩具共監測了125批次樣品,發現27批次聲壓測試值偏高,兒童若長時間處于高分貝的連續聲音環境中,或是接受一個瞬間爆發的高分貝脈沖聲音,會對其聽力造成損傷。
旋轉玩具共監測了77批次樣品,發現31批次存在質量安全風險,主要問題是在跌落或撞擊測試中出現部件脫落或產生小碎片,容易劃傷皮膚或傷及眼睛。
造型黏土共監測了100批次樣品,發現63批次可遷移金屬元素、防腐劑、芳香胺或總揮發性有機物等有害物質含量偏高,如兒童長時間接觸這些產品,可能導致有害物質通過呼吸道、皮膚、口腔等途徑遷移到兒童體內,造成致敏反應或神經系統、器官損傷等。