推進中心工作與機關黨建融合發展

卞建平

近年來，青島市政府辦公廳積極適應從嚴治黨新常態，堅持將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，在推進機關黨建與中心工作融合發展上進行了一些積極探索，形成了一些自己的經驗。

圍繞中心任務抓黨建

青島市要求將機關黨建融入和服務中心大局，調動廣大黨員干部積極投身于各項中心任務的推進落實。在工作中，注重將黨建融入黨中央和省、市重大戰略布局。比如，為推動經濟轉型發展、創新發展，先后組織全市機關開展雙月奮戰、集中專項服務和“調結構、穩增長、抓落實”活動。近兩年，累計協調解決企業難題1200余個，推進項目240個，推動202個新型農村社區開工建設。注重將黨建融入社會民生改善重要事項。組織開展了安全生產、食品藥品安全、大氣和水污染、交通擁堵、市容環境和社會治安六大領域專項治理。2014年確定10件29項市辦實事，全部如期辦結。

圍繞政務服務抓黨建

堅持業務職能和機關黨建相結合，把從嚴治黨新常態的要求落實到具體業務職能當中。暢通運轉樞紐。嚴格推行公文處理辦法，實行公文擬稿點評通報，開辟了重要文件綠色通道。去年以來政府文件壓縮13.6%，精簡會議38.2%，切實提高政府決策水平。當好參謀助手。建立了掛牌督辦、平臺督辦、體系督辦相結合的綜合督查機制，統籌服務市政府領導年度調研、日常政務調研和區市部門調研，每年開展“一處一研”、創新課題評選，去年以來完成調研報告140篇，有關調研報告得到國務院領導批示，信息上報工作位居全省、全國前列。狠抓管理保障。整理編印了《青島市政務接待工作指南》，合理安排各類基層調研、禮賓接待等政務活動。細化預算管理，降低行政運行成本，做好政府領導政務活動保障工作。樹立示范窗口。創立了“理政惟公”機關服務品牌，形成支部黨建品牌19個、處室文化理念86條、個人服務理念211條。深入開展“文明服務示范窗口”創建，涌現出了一批先進集體和個人。

圍繞聯系服務基層抓黨建

著力改進工作作風，完善聯系群眾機制，進一步密切機關黨組織和基層群眾的關系。密切聯系服務基層。建立市政府領導直接聯系企業、市人大代表和政協委員制度。積極推進落實基層聯系點和對口幫扶制度，每個處室均在基層建立聯系點，協調落實基礎設施建設幫扶項目18個。廣泛聽取社情民意。連續六年舉辦市政府部門“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動，平均每年收集辦理意見建議6000余條。與廣播電臺合辦“12345-熱線青島”欄目，日均受理市民訴求1400余件。2014年組織政府部門“網絡在線問政”518場次，參與網民達15萬人次。加強信息公開和網上便民服務。建成政府數據開放門戶網站，建立信息公開點評跟蹤和第三方評價機制。制定實施了青島市網上政務服務規范，加大網上審批和網上便民服務力度，開展網上辦事服務第三方機構評估，累計發布網上政務服務事項2443項。

圍繞干部隊伍建設抓黨建

落實從嚴治黨要求，用制度管理人。健全完善思想政治工作、理論學習和基層黨支部“三會一課”系列制度，研究修訂了秘書長副秘書長工作規則、廳黨組工作規則和辦公廳政務運行工作意見。加強干部教育培訓，在實踐中培養人。深入開展系列講座等活動，創建了網上智能黨建書屋，舉辦業務培訓班，每年開展核心能力業務考試，探索形成“工作中學習，學習中工作”平臺工作法。注重和諧機關建設，用感情凝聚人。實行定期走訪黨支部和支部談心制度，每年開展思想動態分析和網上問卷調查。豐富機關文化生活，組織開展了機關沙灘趣味運動會、公文寫作能手評選、家屬座談等活動。堅持“一崗雙責”，用紀律約束人。認真落實中央八項規定，制定實施廳黨組落實黨風廉政建設主體責任的實施意見。組織“倡廉踐廉你我同行”廉政主題活動，定期開展廉政警示教育和廉政談心談話，切實加強領導身邊人員、新進人員和重點崗位等廉政風險防控，努力營造廉潔從政良好氛圍。