領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)存在的問題、原因及對策

衛(wèi)柏江

四川省達州市經(jīng)開區(qū)管理委員會 達州 635000

領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)存在的問題、原因及對策

衛(wèi)柏江

四川省達州市經(jīng)開區(qū)管理委員會 達州 635000

領(lǐng)導(dǎo)干部作風是干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的綜合表現(xiàn)，是黨的作風建設(shè)的集中體現(xiàn)。加強黨的作風建設(shè)，營造風清氣正的政治生態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。

領(lǐng)導(dǎo)干部；作風建設(shè)；理想信念；黨的決議；全心全意為人民服務(wù)；依法執(zhí)政

十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在反腐敗上發(fā)實招、出重拳，堅持老虎蒼蠅一起打，堅決清除黨內(nèi)和群眾身邊的不正之風、腐敗問題，但目前一些領(lǐng)導(dǎo)干部“四風問題”仍尤為突出。在思想上固步自封，缺乏與時俱進和開拓創(chuàng)新精神；在工作學(xué)習(xí)上得過且過、流于形式，理論與實際脫節(jié)；在物質(zhì)生活上享樂化，追逐名利，貪圖享樂；在個人生活上，意志消退，沉湎于燈紅酒綠，迷戀于求神拜佛；在社會生活上，奉行實用主義，陶醉于編織關(guān)系網(wǎng)，在公開場合亂說話、亂表態(tài)、亂許愿，泄露黨的機密，違反黨的紀律等等。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部作風問題產(chǎn)生的原因

當前領(lǐng)導(dǎo)干部作風問題產(chǎn)生的原因主要有以下幾個方面：

第一，外界環(huán)境變化。改革開放以來，隨著國門的打開，西方國家一些腐朽的、頹廢的資產(chǎn)階級生活方式漸漸侵入，滲透到我們的社會生活中。殘留的官僚資本主義使得社會經(jīng)濟和政治環(huán)境進一步復(fù)雜化，各種社會思潮和一些腐朽外來文化對人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊，不可避免地會對領(lǐng)導(dǎo)干部的價值取向產(chǎn)生一定程度的影響，使少數(shù)意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部受到消極影響。

第二，政治制度不健全。干部人事制度缺乏科學(xué)定性的具體要求，在考察干部中重才輕德，重工作輕生活。在工作考評中重眼前輕長遠，重匯報輕實際考察等。在干部晉升機制中流于形式主義，滋生了部分黨員干部“表現(xiàn)好不如關(guān)系好”的錯位觀念。干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度缺乏執(zhí)行力度，疏于日常監(jiān)督，忽視其事前、事中的教育和把關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯誤，往往“秋后算賬”的方法處理。

第三，領(lǐng)導(dǎo)自身修養(yǎng)不足。一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖，宗旨意識淡薄，缺乏思想道德修養(yǎng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部功利化的思想膨脹，用官位的高低、財富的累積多少作為衡量人生價值的重要標尺，忽視人民利益和社會責任。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的解決路徑

解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風問題，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)。筆者認為：領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持理想信念不動搖、堅持黨的決議不動搖、堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨不動搖、堅持依法執(zhí)政不動搖，才能具備清本正源、清者自清、拒腐防變的能力。本部門、本單位或者分管領(lǐng)域“四風問題”比較突出，主要原因在于領(lǐng)導(dǎo)干部這“四個堅持”沒有堅持夠。

第一，堅持崇高的理想信念不動搖。崇高理想信念，為領(lǐng)導(dǎo)干部提供強大的精神支柱，抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆其先進性、純潔性。堅持理想信念不動搖，最重要的就是堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法來認識世界，認識人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強大思想武器，把理想信念建立在科學(xué)分析的理性基礎(chǔ)之上。面對各種復(fù)雜情況的考驗，必須把堅定理想信念作為首要任務(wù)，自覺加強科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強黨性修養(yǎng)和世界觀的改造，牢固樹立正確的人生觀、價值觀，帶頭堅定道路自信、理論自信、制度自信不動搖，在重大原則問題上立場堅定。

第二，堅持黨的決議不動搖。黨的決議是黨的集體智慧的結(jié)晶，體現(xiàn)了黨的利益和絕大多數(shù)黨員的意見，關(guān)系黨的興衰成敗。如果對黨的決議有不同意見，可以保留，或向黨的上級組織直至中央反映，但在行動上必須執(zhí)行，不能采取各取所需和陽奉陰違的態(tài)度。只有充分執(zhí)行、服從、落實黨的決議，尊崇黨章，堅定政治立場，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，才能更好履行領(lǐng)導(dǎo)干部自身的責任和擔當。

第三，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨不動搖。為人民的利益而工作的思想和行為是中國共產(chǎn)黨黨員和中華人民共和國國家機關(guān)及其工作人員的法定義務(wù)。為官勤政的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，只有牢固樹立群眾意識，為群眾辦實事、解難題、惠民生，才能和廣大人民群眾建立深厚的友誼，制定的方針政策才能得到廣大人民群眾的支持和擁護，目前官民關(guān)系不信任、不和諧，主要原因是個別干部忘掉全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)意志、公仆意識。

第四，堅持依法執(zhí)政不動搖。依法執(zhí)政，就是黨要緊緊抓住制度建設(shè)這個帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的重要環(huán)節(jié)，堅持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。目前個別領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識淡薄，漠視黨紀國法的存在，總覺得本地區(qū)、本部門、本單位我是領(lǐng)導(dǎo)我說了算（家長式的領(lǐng)導(dǎo)）。這種“家長式的領(lǐng)導(dǎo)”最典型就是原廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良，萬慶良在廣東官場素以喜歡大拆大建而“聞名”，國際知名規(guī)劃專家劉太格在廣州中新知識城規(guī)劃中遭遇了種種“挫折”，這是一種典型“屁股決定腦袋”的怪現(xiàn)象，主要根源在于領(lǐng)導(dǎo)干部漠視黨紀國法，不懂規(guī)矩、不守規(guī)矩造成的。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風問題，關(guān)系黨的性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨從來都是把最廣大人民的根本利益作為自己的宗旨，一切工作的出發(fā)點和落腳點都是實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。這“四個堅持”是解決目前領(lǐng)導(dǎo)干部作風問題的路徑，也是領(lǐng)導(dǎo)干部高尚品質(zhì)、求真務(wù)實的思想武器。在全面建成小康社會的歷史時期，強大的思想武器更是領(lǐng)導(dǎo)干部保持艱苦奮斗、謙虛謹慎、求真務(wù)實、清正廉潔優(yōu)秀作風的有利保障。

[1]葉清夫.試析黨員干部在作風建設(shè)中存在的問題及對策.決策與信息，2014年8期.

[2]秦繼偉.中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政研究.湖南大學(xué)，2010年.