新疆喀什地區紡服產業與檢測機構的現狀

張慧卿

近年來，國家把發展紡織服裝產業，提升到國家宏觀規劃來重視，為著力解決新疆各族群眾特別是南疆地區少數民族群眾就業問題，從發揮新疆優勢資源和維護新疆社會穩定的戰略高度，國家和新疆已經設立了規模為200億元的紡織服裝產業發展專項資金，借助政策、資源、電價、供地、稅收和援疆等優勢大力發展紡織服裝產業，力爭到2023年，新疆棉紡產能達到2000萬錠，紡織服裝工業總產值達2125億元，全產業鏈就業容量達到100萬人。新疆紡織服裝產業正迎來大發展機遇。

產業發展現狀和檢測能力

2014年以來，自治區財政已經累計撥付紡織服裝專項補助資金7000余萬元，另有13.7億元的項目已經上報國家發改委，等待批復。喀什、巴楚兩個自治區級紡織服裝產業園，莎車、岳普湖、英吉沙3個地區級重點紡織服裝產業園建設都已經初具規模。截至目前，喀什地區已經注冊的紡織服裝企業共計104家，其中服裝企業69家，紡織企業24家，制襪、手套企業11家。在這當中，菲一達紡織有限公司、新大新服裝有限責任公司、圖力帕襪業有限公司等企業已經批量生產，產品銷往內地或者出口西亞等國，其中廣新紡織股份有限公司、萬合服裝有限公司等多家公司也將于年內正式投產。

喀什地區纖維檢驗所是具有獨立法人地位，集纖維質量監督管理和纖維質量檢驗于一體的事業單位。2002年9月通過了自治區質量技術監督局“二合一”認證評審。目前擁有檢測設備100多臺（套），總值約3000萬元。2014年以來，已經投入500余萬元，用于購買服裝紡織品檢驗設備，同時派出專業人員赴廣東、上海、山東等先進省市進行檢驗技能培訓，先后新增色牢度等8個紡織品檢驗項目，但是從總體來看我單位紡織服裝檢測實力還是較弱，與地區紡織服裝產業發展規劃相比，還需要持續不斷地投入，才能適應當地紡織服裝產業發展的需要。

產業發展存在的問題

喀什地區紡織服裝產業在高速發展當中，也存在以下幾個突出問題，需要積極應對和努力解決：

1.產品單一，競爭力弱。現階段，喀什地區紡織服裝產業主要以純棉紡織產品為主，占整個紡織服裝產業比例高達90%以上，混紡紗線較少，產品品種單一，同質化現象較為嚴重，受印度、巴基斯坦等國棉紗進口的影響較大，且產品附加價值不高，影響了企業的競爭力，未來還可能因原料價格波動面臨整體性風險。

2.人才素質不高，人員流動性大。從近兩年喀什地區服裝紡織企業的生產情況來看，問題最多、困擾最大的就是職工人員素質不高，人員不穩定。很多從當地聘用的職工，甚至語言溝通都存在障礙，農忙期間不能保證正常工作，時常出現領完當月工資就離職的現象，人員的流動性很大。這就使企業很難培養出技能熟練、生產效率高的職工隊伍，生產成本成倍增加。同時專業人才方面，當地的大中專院校沒有設置紡織服裝專業，企業中管理人才、設計人才和技術人才比較匱乏，嚴重制約了喀什地區紡織服裝產業整體發展。

3.產業鏈短，高端發展不足。從發達國家服裝產業發展來看，他們非常注重產品開發設計能力和市場營銷能力發展，而中間的生產加工能力顯得較弱。然而目前喀什地區多數服裝企業還主要是以生產加工為主，在產品設計研發和品牌運營方面基本還沒有開始，設計研發和品牌運營方面的投入很少，以計算機和網絡為代表的信息技術和自動化技術，尚未得到廣泛應用；不少企業的快速反應機制尚未形成，這將對紡織服裝的品牌建設以及企業的做大做強發展造成一定程度限制。

4.加大市場開拓力度。近兩年來，一批服裝企業相繼建成投產，但由于技術水平有限、缺少訂單或市場開拓不力等原因，一些企業無法投產，只能依靠當地校服訂單或就業培訓維持生產或部分開工。喀什地區與5國接壤，有6個國家一類口岸對外開放，隨著紡織產業的發展，將成為向西出口的紡織服裝加工基地和紡織品中轉集散基地。因此，在積極拓展周邊省區市場的同時，面向中亞、西亞等潛力市場是我區紡織服裝產業依托政策優勢、區位優勢和文化優勢的必然選擇。企業應當利用“絲綢之路經濟帶核心區”建設的難得機遇，加大中亞、俄羅斯等市場調研力度，找出未來紡織品服裝的主攻方向，積極拓展中西亞市場，擴大市場份額。

發展前景與關鍵性問題

喀什地區作為絲綢之路經濟帶核心區，與五國接壤，有6個國家一類口岸對外開放，區位優勢明顯，同時又是國家重要的優質商品棉基地，地委行署印發了《喀什地區紡織服裝產業發展規劃（2014—2023）》，建設兩個自治區級的紡織服裝產業園（喀什紡織服裝產業園、巴楚紡織服裝產業園），3個地區級的重點服裝產業園（岳普湖夢卡丹紡織服裝產業園、莎車紡織服裝產業園、英吉沙紡織服裝產業園），5年建設計劃項目118項，總投資533.8億元，實現年紡紗能力479萬錠，面料生產能力3.8億米，服裝加工能力1.4億件，最終實現12.8萬人就業。

喀什地區纖維檢驗所作為法定專業纖維檢驗機構，堅決執行地委行署的規劃部署，積極主動地按照《喀什地區紡織服裝產業發展規劃》的發展方向，找準切入點，為廣大紡織服裝企業做好服務。5年內，計劃加大紡織服裝項目投資力度，以國內一流、國際先進的標準完成紡織品實驗室環境和配套設施改造，配備國內、外先進檢驗檢測設備，同時力爭通過國家合格評定認可委員會（CNAS）的認可，在紡織行業管理、產業導向、經營服務中發揮著重要作用。

1.做好檢驗檢測服務。今后將繼續加強檢驗人員業務培訓，提高綜合素質，及時了解、掌握國內外標準及檢測方法，同時加大投資力度，提高技術裝備，完善檢測手段，逐步通過國內與國際認證，實現紡織品檢測能力的產業升級，從而指導企業利用先進技術對產品進行改良，以提高整個紡織服裝產業的產品質量。

2.組織企業間學習交流。采取多種方式，組織企業間的相互學習交流。選擇紡織服裝企業中有技術、管理和營銷優勢的單位，作為示范典型在行業內進行推廣，組織企業參觀學習、交流先進的技術經驗；建議政府設立專職機構，為紡織服裝企業的技術、管理、創新提供綜合性服務。

3.提高從業人員素質。一方面建議地方政府，能夠在當地大中專院校設立紡織服裝專業，同時建立人才引進的綠色通道，為高層次人才提供便利條件，逐步形成符合喀什地區紡織服裝產業特點的人才政策體系；另一方面對企業在職人員，通過聯系高等院校、聘請專家授課等方式，拓展教育培訓渠道，開展多層次、多形式的培訓工作，提升從業人員的業務素質。

4.加強品牌建設。鼓勵喀什地區紡織服裝企業憑借政策資金、檢驗測評、信息技術等資源，加強品牌的建設。要以誠信為基礎，產品質量和產品特色為核心，服務為支撐，逐漸培育知名品牌。幫助和指導紡織服裝企業做好品牌定位、品牌規劃、品牌形象、品牌推廣等工作，在嚴格把控產品質量的基礎上，為消費者做好服務，提升品牌知名度，提高地區紡織服裝產業競爭力。

（作者單位：喀什地區纖維檢驗所）