提高國有企業黨支部“三會一課”質量的探討

尹卜貴

摘 要：“三會一課”制度是黨的基層組織長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。目前國有企業“三會一課”的內容枯燥、形式單一、渠道不暢、職能淡化、缺乏創新，使“三會一課”散失了原有的吸引力、感召力和約束力，出現了很多新問題、新情況，結合天安化工“三會一課”開展情況，筆者認為要提高“三會一課”質量必須提高認識、創新方法、形成機制、注重管理、合理引導、形成氛圍。

關鍵詞：黨的建設；“三會一課”；質量提升

一、“三會一課”存在問題的分析

思想上——很多支部書記和黨務干部對“三會一課”的重要地位和作用缺乏足夠的認識，認為太虛，不實際，或者說干不出成績的現象。

形式上——由于公司是生產型企業，生產任務重，部分黨支部在開展“三會一課”時，多采取集中開會、學習文件精神等，不論是支部大會，支委會還是黨小組會都存在一人講，眾人聽，講完就完，聽完就忘的現象。

內容上——“三會一課”內容在不同程度地存在著與黨員隊伍思想實際和單位的工作結合不緊密的現象，特別是聯合支部存在行政工作和黨務工作兩張皮的現象，“三會一課”與實際脫離。

方法上——多數支部的“三會一課”方法老、形式舊，使“三會一課”在廣大黨員中缺乏應有的吸引力、感召力和約束力，影響了“三會一課”質量和成效。

配置上——黨支部書記大多是兼職，兼職的支部書記既要忙于部門的行政工作，又要兼顧支部工作，難以靜下心來去認真做黨務工作，特別是聯合支部普遍存在著支部工作行政化，落實制度簡單化，質量要求一般化的現象。

指導上——黨委對支部落實“三會一課”指導不夠。存在泛泛提要求多，采取有針對性的措施少；安排布置工作多，深入支部了解情況少；對支部工作考核多，指導少的現象。

二、有效提高“三會一課”質量的思考。

1.“六個到位”，是提高“三會一課”質量的基礎

認識到位：思想是行動的指南，提高認識是落實行動的基礎。公司近幾年來，每年通過黨支部工作調研等不斷提高了黨支部對開展“三會一課”的認識。同時，將“三會一課”工作實施“雙考核”，一是納入黨支部月度考核，在日常工作中加強考核力度，每月對不規范的支部進行檢查考核；二是在半年及年度工作考核也加大了“三會一課”工作的考核力度，將“三會一課”納入年度黨建目標責任考核，通過雙考核逐步形成了黨委、黨支部、黨小組一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的好局面。

時間到位：公司各黨支部在確保生產經營工作的同時，要求支部努力確保支部大會每季至少召開一次；支部委員會和黨小組會每月至少召開一次。黨支部定期每半年組織上一次黨課。如遇到特殊情況“三會一課”可隨時組織召開，從時間上給予保證。

人員到位：支部“三會一課”原則上不得缺席，特殊情況應事先請假，回來后及時找支部書記或其他人員補課。同時必須保證參會人員超過應到會人數的三分之二。

內容到位：無論是支部大會、支委會、黨小組會還是黨課，都必須提前安排，準備議題和相關內容，可以說黨的基本理論、基本知識的內容在不斷發展，要求我們要善于學習、吸收新知識、發現新問題、接受新觀點，也迫使我們必須在內容上進行創新。

配置到位：著力把素質好、黨性強、業務精、懂管理、有奉獻精神的黨員選拔到支部書記、黨小組長的崗位上來，建立一支高素質的黨支部書記和黨小組長隊伍。而支委和黨小組配置，為“三會一課”開展提供了人力支持。

保障到位：確保活動場所到位，努力做好服務保障工作。公司在建設職工小區天然居時就充分考慮到活動場所，在小區內建設了會所和籃球場，設置了乒乓球室、棋牌室、多功能廳等，在辦公室樓也設置了電教室，為支部開展“三會一課”提供了活動場所。

2.提高素質，是提高“三會一課”質量的關鍵

當今世界，知識經濟蓬勃興起，科學技術日新月異，新知識、新技術、新觀念更新速度急劇加快，國際競爭日趨激烈。這對黨建工作提出了很高的要求。只有不斷加強學習，才能跟上時代的發展。公司黨委高度重視黨群工作人員素質的提高，黨支部書記和黨小組長的素質決定著“三會一課”質量。一方面加強理論知識的培訓，通過上大黨課、組織開展黨務干部理論層面和操作層面的知識培訓不斷提高其理論水平和業務素質。另一方面組織開展自學，利用“網上黨校”這一平臺，組織黨務干部自學，撰寫學習論文；組織開展“讀書好、好讀書、讀好書”活動，進一步提高黨員學習的主動性；成立了黨建內訓師隊伍，進一步加強黨課教育工作等，通過學習、培訓使黨務干部養成了自覺學習、主動學習的良好習慣，不僅為公司建設學習型團隊打好了基礎，提高了黨務干部的理論素質，同時也讓公司各黨支部“三會一課”質量得到有效提升，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

3.創新形式，是提高“三會一課”質量的突破口

通過最近幾年來的不斷摸索，公司“三會一課”工作不斷規范，一是規范臺賬，建立《黨支部工作手冊》，讓黨支部之間相互學習，相互監督，較好地規范了黨支部的相關臺帳，二是提倡個性化發展，在網上開辟支部工作“自留地”，為各支部提供個性化發展的平臺。三是創新載體，建立靈活的開放的黨員教育體系，利用公司現有的簡報、內部信息平臺、網上黨校、視頻新聞等媒體拓展黨員教育的主陣地。讓黨員不受時間、不受空間、不受個體素質差異的限制，時時都能接受黨的教育。

4.落實制度，是提高“三會一課”的根本保障

一是建立了《公司“三會一課”制度》，對活動的形式、內容及要求作了規定；二是抓好公司黨政領導聯系支部工作制度的落實，幫助指導支部解決“三會一課”質量中存在的主要問題。同時黨支部在自身建設方面要把主要精力放在抓好“三會一課”制度落實和提高質量上，結合中心工作，針對黨員的實際，認真組織實施。通過上下共同努力，使黨支“三會一課”質量有一個較大提高。三是建立監督制度，充分利用《黨支部工作手冊》對各黨支部“三會一課”執行情況進行監督，逐步形成“三會一課”內在質量與有效監督為一體的督查機制。四是堅持過程性考核與效果性考核相結合，以效果性考核為主的原則，真正把著眼點放在促進“三會一課”質量提高上，形成科學的考核機制。五是對“三會一課”措施好、效果佳，作用發揮好的支部進行獎勵，形成良好的激勵機制。

參考文獻：

[1]《管理學原理》科學出版社 鄭文哲主編.

[2]《新時期思想政治工作手冊》.

[3]《企業黨建》.