網絡空間安全對策研究

摘 要：隨著信息時代的到來，各國對互聯網的依賴度也在升高，網絡空間逐漸成為各國優先爭奪的戰略空間。作為現代高科技的產物，網絡空間與海洋、太空等物質空間相比較，是一個虛擬的空間。網絡空間在推動了全球經濟發展的同時，網絡空間安全也受到了國家的高度關注。本文通過分析我國網絡空間安全面臨的威脅，探析維護網絡安全的對策，以期有效地維護我國的國家安全。

關鍵詞：網絡空間；安全對策；研究

一、前言

網絡空間是指在全球計算機網絡化的基礎上，人、機器、信息源之間聯合構成的新型社交生活的虛擬空間，這就讓網絡空間具有了虛擬性、數字化、變動性、時空性等特點。我國的網絡規模和用戶規模都居世界首位，但是在互聯網核心技術方面，我國還處于劣勢，且隨著技術的發展和應用，我國受到境外網絡攻擊的問題越來越嚴重，使我國的網絡空間安全處于危險邊緣，因此，維護我國網絡空間安全勢在必行。

二、網絡空間安全面臨的威脅

1.網絡空間軍備競賽升級。美國在互聯網技術控制上占有絕對的優勢，管理互聯網主目錄的根服務器在全世界僅有13臺，美國就掌握其中10臺，其中包括了主根服務器；這就是說美國可以根據自己的國家意志斷絕與外部世界的聯系。以伊拉克戰爭為例，美國終止了伊拉克頂級域名“iq”的解析和申請，在網絡空間中，美國沒有流一滴血就消滅了伊拉克。據統計，美軍共有3000-5000名信息戰專家，如果加上原有的電子轉人員，美軍的網絡戰部隊至少有9萬人，就是美國的網絡軍事化行為引發了俄羅斯、日本、韓國等國家在網絡空間也擴充兵力。美國積極謀求網絡霸權，促使各國網絡空間的軍備競賽逐步升級，在網絡空間安全法規沒有落實的情況下，給網絡安全帶來了極大的威脅。

2.西方國家掌握輿論主導權。西方國家利用網絡傳播途徑多、覆蓋面積廣等特點，把虛假信息傳播到世界各處，從而達到抹黑中國形象、削弱中國國際影響力的目的。同時，美國等國家假借“互聯網自由”的名義，抨擊中國的網絡審查制度，極力渲染了“中國威脅論”；在2014年9月17日，美國參議院軍事委員會發表所謂的中國網絡入侵報告，將中國看作是網絡空間的異己，用美式“自由”的價值觀在網絡空間中對中國發難，其實就是想要阻礙中國網絡空間的發展。

三、維護網絡空間安全的對策

1.增強網絡空間安全的國際合作。我國應該加強與其他國家和國際組織在網絡空間包括：安全網絡空間安全標準、應急反應機制等各方面的交流合作。在這個基礎上共同推動網絡空間國際監督機制、網絡空間國際法等法律法規的制定，進而促進全球網絡空間安全的國際機制的建立。即我國應該通過聯合國等其他多邊體制建立能被普遍接受的規則，以此打擊全球的網絡犯罪。當前有些國際公約設定的形式犯罪都已經與網絡空間掛鉤，例如：《聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》第十九條，郵件的利用中的第一條：締約國應按照其依萬國郵政聯盟各項公約所承擔的義務，并按照其本國法律制度的基本原則，采取措施制止利用郵件進行非法販運，并應為此目的相互合作。因此，我國應該積極推進網絡空間安全管理國際制的建立，從而使我國網絡空間安全管理獲得有力的外部環境。

2.完善網絡空間安全法規體系。雖然我國已經頒布了《電子簽名法》、《個人信息保護法》等關于網絡空間安全的法律法規，但是總體來說，大部分的法規還是以行政為主，有一部分法規之間的協調性、互通性不強，有些法規制度也太過籠統，缺乏實踐操作性。因此，我國應該借鑒其他國家的立法執法經驗，探析網絡空間對法律建設的新需求，評估國家網絡空間法律體系的系統規劃，科學地修訂信息安全法律法規，進而完善網絡空間安全法律法規體系。例如：要盡快完善網絡空間青少年保護法、隱私權保護法等基礎的法規。除此以外，還應該注意在構建完善網絡空間安全法律法規體系時，要避免過度立法，給網絡空間自律機制的形成和發展留出必要的空間。

3.推進網絡空間安全的標準化建設。我國成立了全國信息安全標準化技術委員會后，陸續制定了國家信息安全標準，初步形成了包括：管理標準、測評標準、保密技術等的信息安全標準體系。但是，歐美等少數國家仍然控制著全球網絡空間的核心安全技術，我國信息化建設和網絡空間安全產業的發展受到了嚴重制約。因此，我國應該根據國際網絡空間的發展趨勢并隨著國際信息安全標準的進展，積極吸納維護網絡空間安全的技術，并且要結合國內的產業發展和社會需求，自主創新，以此來推進網絡空間安全的標準化建設。

4.優化網絡空間安全管理體系。我國要打破傳統管理體制的束縛，建立適應網絡空間安全的管理體系，首先要健全國家網絡空間安全的管理部門，從國家戰略的角度出發，借鑒國外成功的經驗，整理國家網絡空間安全的管理體制，構建中央統一決策、各部門分工明確的管理體系。例如：我國可以建立專職的網絡空間安全管理小組，管理國家網絡空間安全戰略的規劃和實施，進一步明確管理職責，健全網絡信息共享機制，優化網絡空間安全的組織體系。除此以外，各地區、行業、高校、企業等也必須建立專業化、網絡化的網絡空間安全體系，并歸于國家網絡空間安全體系管理，以維護我國網絡空間安全。

5.加強網絡空間安全人力資源建設。雖然我國教育部成立了“教育部高等學校信息安全類專業教學指導委員會”，但是我國當前的網絡信息安全技術人才還是以培養為主，使我國缺乏維護網絡空間安全的復合型人才。因此，我國在培養維護網絡空間安全專業人才的同時，也要提高公眾的網絡空間信息安全素養，加大宣傳力度，增加教育投入，以此來培養公眾的網絡空間安全意識，讓我國邁向網絡信息社會。

四、結語

隨著互聯網技術的日益發展、網絡應用范圍的擴大，國家安全的邊界拓展到了網絡空間，網絡空間安全成為了國家安全的一部分。因此，中國應該深刻的認識到，維護網絡空間安全需要根據中國的實際情況，增強網絡空間安全的國際合作，完善網絡空間安全法規體系，推進網絡空間安全的標準化建設，優化網絡空間安全管理體系，加強網絡空間安全人力資源建設，進而建立一個公正且合理的網絡空間秩序。

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作者簡介：徐超（1986-5-），男，江西警察學院，助理實驗師，本科，計算機。