文丨當(dāng)代貴州全媒體記者 秦 濤 李唯睿
誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既需要政府有力推動(dòng),也需要企業(yè)主動(dòng)作為。作為貴州省第一家提出“助推誠(chéng)信農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)”的聯(lián)社,開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社力求通過(guò)誠(chéng)信建設(shè)推動(dòng)開(kāi)陽(yáng)縣園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
黨的十八屆三中全會(huì)提出,“建立健全社會(huì)征信體系,褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信”。誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既需要政府有力推動(dòng),也需要企業(yè)主動(dòng)作為。作為全省第一家提出“助推誠(chéng)信農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)”的聯(lián)社,開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社力求通過(guò)誠(chéng)信建設(shè)推動(dòng)開(kāi)陽(yáng)縣園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī),但中小微企業(yè)融資難、融資貴成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。為解決園區(qū)“缺擔(dān)保、融資難”問(wèn)題,開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社將小微企業(yè)融資工作與信用工程有效銜接,開(kāi)展建檔、評(píng)級(jí)和授信工作。
“要不是有信用聯(lián)社的支持,我們這個(gè)項(xiàng)目就只能停下。”4月22日,誠(chéng)信農(nóng)業(yè)示范園久事生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理張魁說(shuō),在企業(yè)發(fā)展急需資金時(shí),得到開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社700萬(wàn)元貸款支持,幫助企業(yè)渡過(guò)了難關(guān)。
久事生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在開(kāi)陽(yáng)縣禾豐鄉(xiāng)水頭寨度假村投資近6000萬(wàn)元,建設(shè)“水調(diào)歌頭”精品酒店、“竹韻水鄉(xiāng)”大眾餐飲區(qū)、“布依十三坊”農(nóng)事文化體驗(yàn)區(qū)和“布依食坊”民族美食館。公司在建設(shè)“布依十三坊”農(nóng)事文化體驗(yàn)區(qū)時(shí)資金遇到困難,縣信用聯(lián)社在了解情況后及時(shí)發(fā)放貸款幫助企業(yè)渡過(guò)危機(jī),順利建成“布依十三坊”。
“景點(diǎn)打造好后,最多的時(shí)候一天接待了1000多名游客,不僅解決了100多人的就業(yè)問(wèn)題,同時(shí)帶動(dòng)周邊60多戶(hù)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。”張魁說(shuō),能迅速得到貸款支持,得益于開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社開(kāi)展的誠(chéng)信示范園區(qū)建設(shè)。
通過(guò)前期摸底了解,開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社全面完成對(duì)多戶(hù)企業(yè)的建檔、評(píng)級(jí)、授信,授信總額1.77億元;率先將園區(qū)涉及的龍崗鎮(zhèn)、雙流鎮(zhèn)、禾豐鄉(xiāng)和南江鄉(xiāng)等打造為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)全覆蓋;做好園區(qū)信用農(nóng)戶(hù)年審工作,提高授信額度,對(duì)園區(qū)10萬(wàn)農(nóng)戶(hù)授信總額達(dá)8億元,為園區(qū)融資夯實(shí)基礎(chǔ)。
截至目前,開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社通過(guò)對(duì)7個(gè)園區(qū)內(nèi)44家企業(yè)進(jìn)行建檔評(píng)級(jí),最大限度地為園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)惠、便捷的信貸支持和金融優(yōu)惠政策,激活農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展活力,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進(jìn),經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益顯著的優(yōu)秀誠(chéng)信企業(yè)。有力地支持了由農(nóng)業(yè)、南江現(xiàn)代、青藍(lán)紫、硒味園等種養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè);向園區(qū)農(nóng)戶(hù)發(fā)放小康房貸款3153萬(wàn)元,涉及農(nóng)戶(hù)1291戶(hù);向園區(qū)經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”農(nóng)戶(hù)發(fā)放貸款2540萬(wàn)元,多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。
誠(chéng)信既是企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的重要組成部分,更是各家企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的制勝法寶。由于過(guò)去缺乏有力的誠(chéng)信制度保障,在誠(chéng)信園區(qū)建設(shè)后期,開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社更多的是依靠企業(yè)自身的道德約束來(lái)維護(hù)和鞏固創(chuàng)建成果。然而倡導(dǎo)誠(chéng)信不能僅停留在口號(hào)上,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)計(jì)并實(shí)施一種有效機(jī)制,用經(jīng)濟(jì)手段培育、強(qiáng)化和鞏固客戶(hù)的誠(chéng)信意識(shí),讓客戶(hù)深切感受到講誠(chéng)信不僅光榮,而且可以獲得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益。
構(gòu)建機(jī)制,是保障誠(chéng)信制度得以實(shí)施的關(guān)鍵。為此,開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社根據(jù)誠(chéng)信園區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),建立園區(qū)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)年審將企業(yè)信用情況進(jìn)行公示,對(duì)信用度反彈超出誠(chéng)信園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知;建立監(jiān)督機(jī)制,推出誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”,通過(guò)采集園區(qū)企業(yè)的信用狀況,定期或不定期在公眾場(chǎng)合予以公示;建立全民監(jiān)督機(jī)制,培育園區(qū)企業(yè)的守信意識(shí),加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度,倡導(dǎo)企業(yè)用誠(chéng)信換取效益,用誠(chéng)信贏得市場(chǎng)。
同時(shí),開(kāi)陽(yáng)縣政府為確保誠(chéng)信農(nóng)業(yè)示范園區(qū)有序推進(jìn),取得實(shí)效,先后制定了《開(kāi)陽(yáng)縣誠(chéng)信農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)方案》、《開(kāi)陽(yáng)縣誠(chéng)信農(nóng)業(yè)示范園區(qū)評(píng)定暫行辦法》,成立誠(chéng)信農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)“開(kāi)陽(yáng)縣誠(chéng)信農(nóng)業(yè)園區(qū)”動(dòng)員會(huì),搭建起政府部門(mén)、信用聯(lián)社、園區(qū)企業(yè)“三位一體”的工作機(jī)制。針對(duì)園區(qū)實(shí)際,制定《開(kāi)陽(yáng)聯(lián)社支持省級(jí)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實(shí)施方案》,出臺(tái)“一園一策”金融服務(wù)方案,由政府牽頭,信用聯(lián)社與園區(qū)辦主抓,園區(qū)主體配合,合力推進(jìn)誠(chéng)信園區(qū)建設(shè)。
此外,開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社配套制定“定期總結(jié)、分析、推進(jìn)會(huì)議和督促指導(dǎo)制度”,構(gòu)建失信監(jiān)督約束機(jī)制,通過(guò)定期公示園區(qū)企業(yè)的信用狀況,建立全民監(jiān)督機(jī)制,培育園區(qū)企業(yè)的守信意識(shí);實(shí)施園區(qū)分級(jí)等級(jí)制,激勵(lì)園區(qū)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信、爭(zhēng)相守信,保障信用創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
農(nóng)戶(hù)小額貸款戶(hù)數(shù)多、單筆金額小、經(jīng)營(yíng)費(fèi)率高、沒(méi)有抵押品,主要依靠信用情況發(fā)放貸款,依靠誠(chéng)信守約歸還貸款,因而誠(chéng)信建設(shè)尤為重要。加大對(duì)農(nóng)戶(hù)金融知識(shí)普及和誠(chéng)信教育,對(duì)提高農(nóng)民金融素養(yǎng),學(xué)會(huì)金融思維方法,解決農(nóng)民融資難題,改善農(nóng)民收入狀況,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融包容式發(fā)展意義重大。
在開(kāi)陽(yáng)縣各個(gè)村寨,經(jīng)常有一支騎著摩托車(chē),背著挎包,穿梭在鄉(xiāng)間小道上的隊(duì)伍,他們就是開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社的信貸員。
開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社通過(guò)組建摩托車(chē)服務(wù)隊(duì)延伸服務(wù)網(wǎng)的做法已有多年。在誠(chéng)信農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社由21輛摩托車(chē)組成的車(chē)隊(duì)發(fā)揮“小、靈、便”的優(yōu)勢(shì),深入偏遠(yuǎn)村組開(kāi)展金融服務(wù)工作,把資金、政策、致富信息送到偏遠(yuǎn)村寨。
“摩托車(chē)服務(wù)隊(duì)只是開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社服務(wù)群眾的一個(gè)縮影。聯(lián)社在各個(gè)園區(qū)還開(kāi)辦了金融夜校,增強(qiáng)企業(yè)和群眾運(yùn)用金融知識(shí)謀發(fā)展的能力;在全縣各村安裝了農(nóng)信銀自助終端便民金融服務(wù)POS機(jī),打通農(nóng)村普惠金融服務(wù)群眾‘最后一公里’瓶頸,徹底掃除農(nóng)村金融服務(wù)盲區(qū),真正實(shí)現(xiàn)普惠金融便民服務(wù)全覆蓋。”開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社農(nóng)村業(yè)務(wù)部經(jīng)理王玉琨說(shuō)。
開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社通過(guò)創(chuàng)辦金融夜校,進(jìn)園區(qū)開(kāi)展誠(chéng)信教育,利用大型廣告標(biāo)語(yǔ)、宣傳折頁(yè)、信貸員進(jìn)園入戶(hù)宣傳等多形式、多途徑、多舉措、多方法,反復(fù)深入園區(qū)、深入企業(yè),宣傳信用創(chuàng)建優(yōu)惠政策和意義,促使園區(qū)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)自覺(jué)參與和配合信用創(chuàng)建工作,率先將園區(qū)所在的多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組,實(shí)現(xiàn)信用農(nóng)戶(hù)在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)全覆蓋。
今年初以來(lái),開(kāi)陽(yáng)縣信用聯(lián)社累計(jì)深入園區(qū)開(kāi)展宣傳7次,深入企業(yè)28家,培訓(xùn)園區(qū)農(nóng)戶(hù)1.3萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)建檔評(píng)級(jí)面達(dá)100%,向園區(qū)企業(yè)總授信金額1.77億元,發(fā)放貸款1.44億元。對(duì)園區(qū)農(nóng)戶(hù)授信總額8億元,向園區(qū)農(nóng)戶(hù)發(fā)放貸款3.12億元,在園區(qū)逐步樹(shù)立起“授信者光榮,失信者可恥”的誠(chéng)信觀念。
(責(zé)任編輯/哈文麗)