凈化政治生態 重在夯實基礎

■ 張桂輝

近年來，中央繼出臺八項規定之后，又在全黨開展群眾路線教育、反對“四風”等活動。這些新規定、新舉措帶來的新態勢、新氣象，從一個側面表明我們的“政治生態”正在日漸凈化中。然而，凈化“政治生態”是一個復雜的系統工程，要想達到預期目的、取得實際成效，就必須著力從以下幾個方面夯實基礎。

打破“山頭主義”。種種跡象表明，“山頭主義”像無孔不入的幽靈一般，潛入我們的陣營。君不見，在某些單位內部、一些班子里頭，因爭權奪勢，形成的不同“山頭”，恰如可怕的“毒瘤”，擾亂了正常的組織秩序，腐蝕了黨員干部的靈魂，破壞了政治生態的和諧。

鏟除“圈子文化”。大量事實表明，“圈子文化”，不單是權力尋租的土壤，而且是滋生腐敗的溫床。某些興趣相近、氣味相投的干部，為了名利地位等，或緊緊抱成 “團”，或悄悄結成“圈”，互利共贏、結黨營私。既不利于團結，又不利于工作，更不利于事業。非下決心打破不可。

完善“用人機制”。用人腐敗，委實是最嚴重、最可怕的腐敗。它事關“政治生態”良不良、黨群關系好不好、執政根基牢不牢。黨章指出：“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。”遺憾的是，時下一些地方，黨群關系長期處于比較緊張，甚至嚴重扭曲的狀態。其所以然，主要“病因”是用人腐敗。換言之，只有完善用人機制，才能堅持任人唯賢。

拓寬“民主通道”。歷史證明，黨內民主是黨的生命。可是，時至今日，一些地方、某些部門，由于權力過于集中，很多事情、很多時候，都是“一把手”一錘定音、一人拍板。民主往往成了美麗的“裝飾品”、權力的“把玩品”。要想充分發揚民主，不斷拓寬民主渠道，首當其沖的是——強化對權力，特別是“一把手”權力的監督與制約。具體而言，既要嚴肅黨內政治生活，增強黨內政治生活的有效性、長效型，防止庸俗化、低俗化，又要增強三重一大等重要事項、敏感問題的民主性與公開性，防止暗箱操作；還要在加強和完善黨的民主集中制上狠下功夫，推動各級黨委政府議事、決策過程的民主化、公開化，讓權力真正在制度“籠子里”運作、始終在陽光下運行。