□劉旭
“拍拍看”貴在尊重草根創業創新
□劉旭
發揚“拍拍看”精神,尚需我們加強頂層設計,做好政府引導,瞄準創業創新亟需幫助的環節,及時出臺“該出手時就出手”的扶持政策,并形成“扶上馬,再送一程”的制度機制“土壤”。
“拍拍看”是一家不太起眼的本土互聯網科技公司,前不久準備從海南遷走,海口市委、市政府主要領導連夜親自對接,靠真誠和服務贏得信任,三天實現大逆轉,使其落戶海口高新區。海口市領導以身體力行告訴全市廣大公職人員和各級職能部門,要高度重視實體經濟發展,放下身段、禮賢下士、主動作為,真心尊重企業、尊重創業、尊重市場主體。從經濟學上講,企業是最重要的市場經濟主體,是發現社會需求、整合生產要素、組織生產過程、提升資源價值、創造社會財富的地方,而企業家則是指揮和完成這個過程的“魔術師”,一定程度而言,企業家就是創造與發展的同義詞。貴州省曾提出,要像尊重專家、尊重老師一樣尊重企業家。我們完全可以這樣理解,尊重企業和企業家,尊重創業創新者,就是尊重市場經濟的力量,就是尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造。
尊重創業創新,尤其要尊重中小微企業,尊重草根創業創新。據統計,中小企業目前已占我國經濟總量的60%,且為我國經濟創造了75%的就業崗位,但是我國中小企業目前平均壽命僅3.7年(日本12.5年,美國8.2年)。從一定意義上講,正是這些大量的中小微企業前赴后繼,無數草根創業創新者勇敢嘗試,才更好地匯聚了我們經濟社會持續進步的不竭力量源泉。眼下,“大眾創業、萬眾創新”方興未艾,我國上下正興起空前的創業創新熱潮,以九零后大學生為主體的年輕創業者和留學歸國創業者為代表的“新創客”如雨后春筍、大量涌現,屌絲經濟、眾創空間、藍領創新等各類新的創業創新形式層出不窮。對于他們,我們首要給予的應是尊重,尊重他們在艱辛創業創新中的付出和汗水,尊重他們身上所體現出的百折不撓精神,尊重他們給我們的改革發展和現代化建設不斷帶來的一點一滴的創造、改變和新突破。作為欠發達城市的海口,要實現轉型發展、后發趕超,既需要有能對GDP和財政稅收帶來顯著增長的大企業作支撐,也離不開一大批能充分吸納勞動力、促進就業富民的中小微企業。
2014年,海口中小企業納稅占到全市稅收總量的88.8%;全年新增各類創業主體1.9萬戶,增長43.7%。目前,全市登記注冊的中小企業和個體工商戶超過18萬戶,占全省的2/5。它們為全市經濟頂住下行壓力、保持穩中求進、實現社會和諧穩定做出了不可替代的貢獻。“小草”大量的聚集也會產生令人敬畏的市場能量,更何況,“小草”有一天也有可能長成參天大樹,阿里巴巴、騰訊、小米就是這樣的生動典范,又有誰敢斷言:海口今日的“拍拍看”、紅杉科創等諸多中小微企業,有朝一日不會化身鳳凰,展翅高飛?
從政府的角度講,重視實體經濟發展、尊重創業創新,僅僅有著“文王渭水訪賢”“蕭何月下追韓信”“劉備三顧茅廬”的真誠和執著,僅僅只是給予企業家、創新創業者應有的社會地位和尊嚴是遠遠不夠的,更重要的是要提供良好的公共服務,致力于打造公平公正的市場環境。要堅持向改革要動力、向市場要活力,進一步厘清政府和市場的邊界,管住自己“看得見的手”,充分釋放“看不見的手”,進一步加大簡政放權力度,真正實現用政府權力的“減法”換取市場和社會活力的“加法”“乘法”;要切實加強法治建設,積極改善投資環境,為大眾創業、萬眾創新“清障搭臺”,努力實現各類企業依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,把市場環境建設得更加公平、更富有吸引力,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發;要強化宗旨意識,踐行群眾路線,真正變管理型政府為服務型政府,多站在企業的角度、多以創業創新的思維來考慮問題、作出決策,絕不能把自己放在企業和創業者的對立面,更不能把企業當作“唐僧肉”吃拿卡要。堅決摒棄“你不求,我不辦”的官僚心態,做到“部門跟著企業轉,企業需求我服務”,緊緊圍繞創業創新孵化平臺的搭建、融資貸款與資本市場的培育、人才的培養引進與流動、知識產權的保護與運用等一個個具體實在的問題,少說、不說“不行”,多想想“怎么行”,勇于擔當,真心實意為企業排憂解難,切實提高辦事效率和服務水平,真正做到與企業發展、與創業創新“同頻共振”、同向發力,聚合起發展共贏的強大正能量。
跟大企業相比,中小微企業抗御市場風險的能力還比較弱,如同襁褓中的嬰兒,嗷嗷待哺。但是,他們有著鍥而不舍、自強不息的拼搏精神,一遇雨露就發芽,給點陽光就燦爛。因此,發揚“拍拍看”精神,尚需我們加強頂層設計,做好政府引導,瞄準創業創新亟需幫助的環節,及時出臺“該出手時就出手”的扶持政策,并形成“扶上馬,再送一程”的有利于企業孕育、成長和做大做強的制度機制“土壤”,特別是要注重創業創新意識的培育,要培養人們尤其是青年人敢于“吃螃蟹”、勇將“夢想”變行動、大膽探索、不怕坎坷曲折的精神,在全社會營造支持創業、鼓勵創新、寬容失敗的濃厚氛圍,不斷優化創業創新生態環境。
(作者系海口市委政研室副主任)