福喜事件再調查

李 棟

福喜事件再調查

李 棟

過去的一年，福喜一直處于漩渦中心。2014年7月20日，作為麥當勞、肯德基、必勝客等供應商的上海福喜食品公司被媒體曝出使用過期劣質肉。

如今，一年多過去了，福喜過得怎么樣呢？《新京報》記者經過調查得知，過期肉事件后，福喜被大客戶們拋棄，其在國內的3家肉制品加工廠相繼停產，果蔬類工廠也隨之受到牽連，業務萎縮，福喜內部中高層員工紛紛離職出走。

內憂外患之中，其母公司歐喜投資(中國)有限公司仍未放棄，計劃進軍商超零售等B2C市場，謀劃東山再起。

但擺在福喜面前的一個現實問題是，對上海公司的調查處理結果苦苦等待一年，6高管被移交檢方后，案件仍在處理中，至今懸而未決。而就在這期間，福喜原有的市場份額已被昔日的合作伙伴、供應商瓜分殆盡，試圖進軍商超零售、生鮮電商也有一批先行者虎視眈眈。福喜未來的路該如何走下去？

動蕩

一年來，福喜公司一直在等待處理結果，而石毅(化名)則選擇了另一條道路。此前，他供職于廣州福喜公司多年，負責整個華南區的銷售經營工作，被集團寄予打入香港麥當勞供應鏈的厚望。但在2014年底，石毅與公司銷售、研發團隊的大部分員工一起， 集體辭職創業。

“(廣州福喜)已經被第三方公司接管，并且砍掉了大多數業務。”石毅告訴新京報記者，在上海福喜事件之后，負責蔬菜類供應的廣州福喜也受到很大牽連，“跟公司平時合作的一些第三方餐廳、酒店等也都停止了供應。”

2014年9月，歐喜中國與康派克中國簽署管理服務協議，由后者運營福喜在廣州的工廠，管理團隊獲得廣州福喜工廠100%的控制和管理權。

資料顯示，廣州福喜食品有限公司由歐喜投資(中國)有限公司獨資，經營范圍包括水果批發、蔬菜批發、農產品初加工服務、蔬菜、水果和堅果加工等。而康派克中國是總部位于加利福尼亞州的GSF公司(金州食品)的子公司。金州食品公司是快餐行業供應商，核心業務包括液體產品、乳制品、農產品和肉產品的加工，以及為快餐行業提供全產品線的配送服務。

另一位廣州福喜公司研發部人士告訴新京報記者，此前廣州福喜的重心業務是向麥當勞供應漢堡中使用的生菜，同時也是南方地區大部分連鎖餐廳、酒店的蔬菜供應商，還為其他果蔬工廠提供OEM來料加工服務。當時得益于福喜的品牌效應，供應給第三方餐飲客戶的價格，普遍要高出市場10%～20%。

但福喜事件后，廣州福喜全面收緊業務。“蔬菜業務現在的重點工作是一心給(麥當勞)做好供應，其他第三方餐飲企業的合作全部停止了。”該人士稱。

“蔬菜業務量較以往下滑很多。”石毅也說，“公司只能優先保證麥當勞供應，以前的中小客戶和團隊就只能放棄了，內部人員紛紛辭職，管理層流失也很嚴重。”

另一位福喜集團某高層人士也承認，在上海福喜事件之后，公司業務不斷萎縮，昔日的競爭對手開始大規模挖角，“中高層管理人才開始大量流失。”

停產

更糟糕的事情，出在肉類加工工廠上。2014年9月，針對上海福喜食品有限公司面臨嚴重經濟虧損和客戶流失，歐喜中國執行員工遣散計劃，共遣散員工總數340名，僅留任小部分員工協助政府調查。

而最新的情況是，福喜旗下的河北福喜、河南福喜、上海福喜這3家肉制品深加工廠均全線停產。

“生產線全停產，在等待上海公司的調查結果。”7月8日，一位河北福喜公司員工表示，工廠從去年7月底至今一直處于待產狀態，也沒有開展任何生產、銷售業務。“據說年底前要恢復生產，但現在也沒有任何消息，大家來上班也就是閑坐著。”

福喜集團官網顯示，位于河北廊坊大廠縣的福喜食品有限公司成立于1991年，是福喜首家在中國成立的公司，占地3.7萬平方米，擁有5條世界先進技術生產流水線及三大加工車間，生產雞肉、牛肉、魚肉、蔬菜等，擁有出口南非、巴基斯坦、日本等地的資質，年生產能力為5萬噸左右，有員工700余名。

去年7月在上海福喜事件后，河北省食藥監局曾派出專門工作組進駐位于大廠縣的福喜公司，全面檢查質量控制體系、原材料采購及產品流向等情況，重點核查是否存在使用過期變質肉類原料問題。據《河北日報》報道，“經過初步檢查，目前并未發現該公司存在與上海福喜食品有限公司類似的問題。”

但河北福喜員工透露，之后的8月就接到福喜總部通知，要求關停全部生產線等待進一步處理結果，“涉及肉類成品生產的公司幾乎全部停產”。

“3個肉制品深加工工廠處于完全停止運營狀態，給公司造成了60億元損失。”歐喜中國區副總裁、首席財務官呂勇稱。

訴訟

如今，福喜中國這個字眼正在逐漸淡化，變成了管理層口中頻繁使用的“歐喜中國”。其公司高管解釋稱，這并非外界所說的“改名”，福喜中國這個品牌依然還在，但是自從上次事件后，福喜便由母公司歐喜中國投資有限公司一直進行管理，公司的工商資料也未做出變更。

資料顯示，歐喜投資(中國)有限公司成立于2011年，是美國福喜集團在亞太區總部，負責在中國的投資經營決策、資金運作等，旗下擁有上海福喜、河南福喜、河北福喜、昆明福喜、廣州福喜等11家子公司，幾乎涵蓋了禽類養殖、肉制品加工、蔬菜制品等全部農產品業務。

但福喜在這一年的變化，并不只體現在名稱上。歐喜中國區副總裁呂勇說，去年涉事被捕的6名高管仍在刑拘中。一年來，福喜一直在等待上海食藥監局的調查處理結果，“我們比誰都著急。”中國區業務大范圍受影響，甚至牽連到非肉類加工的蔬菜、農業、養殖業務。

一位知情人士透露，去年下半年開始，歐喜中國高層管理團隊連續多次帶隊到國家食藥監總局等部門主動說明情況，試圖早日恢復生產。“對福喜而言，必須爭取早日重啟生產，借此來盤活資產。”

據公開報道，2014年7月，上海市公安局公布上海福喜公司責任人、質量經理等5名涉案人員被依法刑事拘留。同年8月，上海福喜食品有限公司高管胡駿等6人，因涉嫌生產、銷售偽劣產品罪被上海市人民檢察院第二分院批準逮捕。

7月9日，上海食藥監局、上海市公安局等部門的宣傳科負責人稱該案已調查完畢，并移交檢方進行刑事追責。

但上海檢察院方面則表示，此案還正在處理之中，具體的公訴罪名、公訴時間等并未確定，目前暫無更多信息可對外披露。

筆者輾轉聯系到一位福喜員工的辯護律師。該律師說，前期只是針對福喜6名員工發起刑事訴訟，并沒有接到要對福喜公司進行民事追責或要求賠償的通知。

查詢工商資料顯示，上海福喜公司登記狀態為開業在營，并沒有相關的行政處罰信息、經營異常信息等內容。

現狀

在國內食品供應體系中，“福喜事件”已成為顛覆性事件，給整個食品供應鏈市場帶來巨大沖擊，市場格局也因此發生了新一輪的洗牌。

“福喜事件可以說是業界的分水嶺，臺灣大成、福建圣農等企業開始搶占份額。甚至福喜以前的二級供應商開始乘虛而入，成為麥當勞、百勝的直采供應商，是這次事件最大的受益者。”一位資深肉制品供應鏈人士分析稱。

此前，在麥當勞的供應體系中，一直有著“南銘基、北福喜”的說法，這兩家一級供應商幾乎占據了絕對的市場份額，即一級供應商深圳銘基、福喜中國等代理商公司，向六和集團、福建圣農等國內二級供應商采購雞肉，由此到達麥當勞的餐桌。

福喜事件后，這一格局被迅速打破。包括麥當勞、百勝、棒約翰、德克士、賽百味等主要客戶均停止了與福喜的合作。福喜原有業務在中國的市場份額，迅速被昔日的合作伙伴、二級代理商瓜分。

據了解，原先麥當勞雞肉供應主要是三家：福喜、銘基、歐圣(福喜與圣農的合資公司)。之后，銘基、嘉吉、荷美爾、海神叉和圣農成為麥當勞中國新的肉類供應商。在新入圍的五家肉類供應商中，福建圣農發展有限公司是唯一一家入選的中國企業，這是中國最大的自養自宰白羽雞肉專門生產企業，也是銘基、福喜、德克士、雙匯等企業的重要供應商。

據福建圣農2014年財報披露，在福喜事件后其成為麥當勞中國地區的新供應商，迅速扭虧為盈，雞肉銷量較上年增長29.79%，實現營業收入64億元，凈利潤達到7617萬元，同比增幅達到134.67%。“其他大客戶也不斷加大對雞肉產品的采購，公司在國內白羽肉雞行業仍未走出困境的2014年，急需領跑行業。”

但洗牌之后也帶來新問題，這些繼任者們在食品安全上能否做得比福喜更好?

事實上，就在福喜事件后不久，福建圣農食品有限公司生產的“美樂雞塊”產品被廣州市食藥監局檢測出沙門氏菌超標，同批次產品全面下架、召回。福建圣農食品有限公司與福建圣農發展有限公司，系同一控股股東福建省圣農實業有限公司下屬公司。

“對接替福喜份額的農產品企業而言，在市場需求擴大升級后，還面臨供應能力的挑戰。”中國肉類協會副秘書長高觀指出，這些企業必須通過保障質量安全、形成明顯優勢，才能在競爭中取勝。如果再次發生如同福喜公司的管理漏洞，同樣會在競爭中落敗。

昔日的供應商和合作伙伴紛紛接盤，福喜中國不得不考慮另謀出路。歐喜中國區副總裁呂勇表示，目前已經啟動多元化發展戰略，公司正在考慮向B2C零售市場轉型，與沃爾瑪、家樂福等連鎖超市洽談開展零售業務，同時要建立經銷商、零售商的經營模式。同時，將來還會考慮在電商渠道發展生鮮業務，比如開設旗艦店等。

啟示

長期關注福喜事件的中國人民大學法學院教授、商法研究所所長劉俊海認為，福喜事件的事后追責中，政府主管部門應對上海福喜公司進行行政處罰，對企業主要責任人進行刑事追責。而具體的民事索賠應由消費者來主張發起：“消費者應該主張自己的民事權利，對食品生產企業發起訴訟，或者是由消協發起公益訴訟。”

事實上，也有律師試圖發起消費者集體維權。2014年7月底，北京長安(上海)律師事務所發出公開征集福喜事件消費者維權函，征集自2014年1月至2014年7月在上海麥當勞、肯德基、必勝客消費并保留發票、刷卡紀錄的消費者。

但一位當事律師表示，由于一直沒有消費者主動聯系，維權行動未能成功啟動。

“主要是維權成本與收益倒掛。”劉俊海表示，消費者的最終消費金額并不高，面臨主張民事權利時的訴訟、時間成本，其主動維權的積極性并不高。“福喜事件促生了《食品安全法》的升級，也使法律監管進一步加強。”福喜事件作為食品生產行業的典型案例，推動了政府部門“重典治亂”的決心。

而中國肉類協會副秘書長高觀指出，現在的問題是，我國肉類行業規模以上企業先進產能利用率下降、虧損嚴重，落后產能淘汰遲緩，病害肉、注水肉、假劣肉、走私肉擠占優質、安全肉品的市場空間，出現了“劣幣驅逐良幣”的現象，這種不是洗牌。在福喜事件涉及的食品安全問題上，必須明確法律規范和標準要求，市場才能有所遵循。“如果不明不白，亂了規矩，后果就是行業退步。這是回顧福喜事件的行業認知。”