印度對“一帶一路”的認同與分歧

文/謝鋼

“一帶一路”構想是習近平主席分別于2013年9月在哈薩克斯坦的納扎爾巴耶夫大學和2013年10月在印度尼西亞國會所提出的倡議的一部分，它包含了目前中國領導人提出的幾條發展線路。

作為一個加強亞洲、非洲和歐洲互聯互通的一攬子計劃，這一倡議將在公路、鐵路、航空、港口、能源及光導纖維等方面推動該地區的發展，并使中國實現從目前的“新常態”到更加可持續狀態的轉變。

這一倡議是一種推動中國投資、并購、基礎設施建設以及過去30年改革中形成的過剩產能“走出去”的政策。2014年提出的建立亞洲基礎設施投資銀行的構想——40多個國家有意加入——將會進一步助推這一計劃。

印度敏銳地觀察到了中國的這些倡議為地區經濟的整體發展帶來的利益。印度外交部長蘇什瑪·斯瓦拉杰2015年2月在北京宣布，（印度）與中國“基于協同性”的合作是可能的。與此同時，印度也有它自己的倡議——季風計劃——旨在加強印度同印度洋沿岸國家在文化和經濟事務上的聯系。中國最近宣布，季風計劃可能與中國的海上絲綢之路倡議實現對接。

但在陸上絲綢之路中，印度有其特定的保留意見，因為中巴經濟走廊——習近平在2015年4月訪問伊斯蘭堡時宣布將對其注資460億美元——穿過了印度在克什米爾宣布擁有主權的區域。

拋開主權因素，要使這些倡議進一步適應印度的要求，那么明確關于建設生產區、探索第三市場、培訓熟練勞動力及其他方面的聯合計劃就十分必要。