論市場經濟背景下，中小企業面臨的發展困境及對策

陳漢成

（華南理工大學，廣東 廣州 510000）

一、中小企業面臨的發展困境

（一）籌資管理方面

籌資是指企業根據生產經營、發展壯大等需要，通過一定的籌資渠道和資金貨幣市場，采取行之有效的籌資方式，為企業籌集資金的行為。只有籌集充足的資金并靈活運用，才可以為企業的發展積累后勁。當前，中小企業籌資面臨很多問題。籌資渠道單一，籌資結構欠科學。

中小企業的籌資多采用向銀行貸款形式，沒有采用其他籌資形式，籌資渠道單一。盡管國家大力支持中小企業的發展，出臺了很多金融方面的扶持政策，銀行近年來也加大對中小企業的支持，開展了一些針對中小型企業的貸款項目，但是銀行貸款融資難已經成為困擾中小企業發展的問題。由于中小企業盈利能力不高，利潤水平不高，導致銀行承擔的放貸風險較大，因此銀行往往不太樂意向中小企業貸款。銀行向中小企業貸款往往要經過嚴格的審批，往往要中小企業提供各種財產擔保或財產抵押、質押。此外銀行往往對貸款的用途進行很多限制。銀行貸款籌資的特點表現為：籌集的資金具有使用上的時間性，需要到期償還，不論企業經營業績好壞，都需支付債務利息，從而形成企業固定的負擔。這對于那些本來財務狀況就不太好的中小企業來說，每個月按合同支付利息，造成了一定的資金流壓力，財務風險加大。

（二）生產成本要素方面

繼去年11月前后的原材料漲價潮之后，今年8月前后新一輪原材料漲價潮再次來襲。原材料成本上漲，導致企業生產的產品成本也跟著上漲，運營成本也大大增加。人力成本方面，近年來勞動人口的絕對量開始下降，在珠三角很多工廠找不夠員工來工作，青壯年勞動力減少，勞動力供求關系的變化使得企業用工成本上升。企業聘請一個勞動力需要付出的薪酬也大大增加。各地今年來紛紛上調最低工資，廣州今年最低工資調到2100元人民幣，對于企業來說，人力成本也大大增加。

稅費方面，按照國際標準的宏觀稅負計算方法，中國宏觀稅負已經超過了發達國家的平均水平。整體稅負偏重。我國企業納稅占比高，此外，廣義稅負中的各種費用、土地出讓金和社保基金繳納，也都主要由企業承擔。過高的稅費，不利于企業投資和創新。無形中加大了企業的運營成本。

（三）內部管理方面

當前很多中小企業在內部管理方面存在很多問題，表現在財務會計工作不規范，沒有按照會計準則來編制財務報表。管理人員素質不高，工作積極性不高，有些管理人員對工作缺乏積極性，對工作的熱情不夠，沒有負責任地完成工作。內部工作缺少監督，采購計劃與執行，銷售信用批準與業務談判等職務沒有分開，沒有嚴格執行不相容職務相分離制度，容易導致舞弊現象的發生。此外很多企業戰略方向不明，沒有明確的戰略計劃。中小企業有明確戰略的卻不多，有的企業僅有大概的方向或年度經營計劃，預算不及時，也不全面，對企業發展起不了大的作用。

二、改善中小企業發展困境的對策

針對中小企業發展面臨的一系列問題，提出以下幾方面的建議：

（一）加強籌資管理，防范籌資風險

第一，進一步拓寬籌資渠道是解決籌資難問題的有效方法。籌資渠道是客觀存在的籌措資金的來源方向與通道。目前我國中小企業的籌資渠道主要包括：其一，吸收直接投資；其二，發行股票；其三，利用留存收益；其四，向銀行借款；其五，利用商業信用；其六，發行公司債券；其七，融資租賃。企業應該拓寬籌資渠道，充分利用企業的宣傳，引進外部力量投資。同時可以充分利用商業信用，這個可以為自己公司緩解寶貴的資金流壓力。融資租賃也是一種有效的籌資方式，可以根據企業情況適當使用。

第二，中小企業要做好籌資風險的防范工作，對存在的籌資風險進行評估，做好風險分析與防范。同時對籌集到的資金不要擅自改變用途，按照合同規定用途使用資金，降低違約風險。加強財務風險管理，充分了解企業的償債能力，盈利能力及發展能力等，保證現金流的順暢。資金的周轉良好，從而不至于出現資金到期而不能償還的情況，最大限度地降低財務風險。在籌資上遵守規模適當原則，籌措及時原則，來源合理原則，方式經濟原則。采用定性預測法，比率預測法準確預測資金需要量。

（二）降低生產要素成本，降低企業運營成本

中國未來降低企業和居民稅負的空間比較大，要大幅降低企業非稅負擔，包括進一步清理規范行政事業性收費、調低部分政府性及基金征收標準。此外降低部分稅種的稅率也可以為企業減負。國務院出臺了政策降低部分行業增值稅率。另外，以營改增等為主的稅制改革也會進一步降低企業負擔。

原材料成本方面，企業可以通過加強存貨管理，降低存貨成本，合理運用存貨經濟批量模型進行批量采購，為公司節約成本。采取有效的銷售制度加快存貨流通，盤活存貨資產，加快存貨周轉速度，從而避免存貨堆積在倉庫。對存貨的日常管理，可以采用ABC分類管理法進行管理。人工成本方面，精兵簡政，通過減員，克服人浮于事，效率低下的現象，實行擇優上崗、人盡其才，實現人力資本的增值。提高勞動生產率。“效率優先、兼顧公平”，是市場經濟條件下企業分配的原則，只有充分發揮工資約束機制、調控機制和激勵機制的作用。才能得到投入產出的高效益。

（三）改善企業內部管理

規范財務會計工作，合理設置會計崗位，按照會計準則來制作財務報表。完善各部門崗位設置，完善內部控制制度，執行不相容職務相分離制度。制定長遠的戰略方向，戰略方向要根據公司的實際及目標來制定，要切實可行。根據戰略目標，制定預算方案。完善戰略管理，并按計劃實施。