全國優秀縣委書記推選表彰紀實

文/盛若蔚 李章軍

全國優秀縣委書記推選表彰紀實

文/盛若蔚 李章軍

自今年5月啟動推選表彰工作以來，102位優秀縣委書記從全國2800多個縣（市、區、旗）中脫穎而出。

為縣委書記樹榜樣

能治理好一個數十萬甚至上百萬人口的縣，往往就具備了在更高層次崗位施政的能力水平。翻檢歷史，20年前首批受表彰的100位優秀縣委書記中，據不完全統計，有2人晉升到正省級，14人晉升到副省級，42人晉升到正廳級。

6月10日，各大網站的顯著位置均掛出一則公示公告。這次推選表彰全國優秀縣委書記，是中央高度重視縣委書記隊伍建設的又一例證。

此前，中組部于去年底啟動開展了新一輪縣委書記培訓，計劃到2017年底前將全國2800多名縣委書記輪訓一遍。中央還曾專門出臺《關于加強縣委書記隊伍建設的若干規定》，對縣委書記的培養、選拔、管理和監督提出明確要求。

今年1月，習近平總書記親自為第一期縣委書記研修班學員“授課”，總書記高度評價縣委書記這個崗位：縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。足見縣委書記在整個國家治理體系中的特殊地位。

6月30日，百余位優秀縣委書記濟濟一堂，集體接受表彰。他們有的帶領干部群眾艱苦奮斗，努力改變貧窮落后面貌，爭當推動科學發展的“領頭雁”；有的在深化改革的大潮中敢闖敢干，爭做破解難題的“排頭兵”；有的面對復雜形勢，旗幟鮮明、敢于斗爭，勇當維護社會和諧穩定的“指揮員”；有的在自然災害和突發事件中臨危不懼、沖鋒在前，自覺成為干部群眾的“主心骨”……他們是全國縣委書記的優秀代表，贏得了干部群眾的信賴和贊譽。

中央黨校教授謝春濤認為，中央再度遴選表彰全國優秀縣委書記，一方面是充分肯定縣委書記這個群體，展示新時期黨員領導干部的良好形象和精神風貌；另一方面也是教育和引導廣大黨員干部向先進學習、向先進看齊，積極投身“四個全面”的偉大實踐中。

植根基層 業績突出

翻閱這份長長的表彰名單，“70后”共有14位，“50后”有4位，“60后”是這次受表彰的主體，占到總數的八成。

黨建專家分析，受表彰人選的年齡結構，符合縣委書記隊伍的整體年齡分布。中組部設定的具體推選條件，對年齡沒有限定，體現出推選工作不唯年齡的導向。

更值得探究的是受表彰者的經歷。

翻閱表彰人選簡歷：79人是由縣長轉任書記崗位的。近七成優秀縣委書記都有基層鄉鎮甚至村社工作經歷，擔任過鄉鎮黨委書記的多達30人。一些優秀縣委書記，從鄉鎮辦事員干起，縣鄉工作時間超過30年，長期奮戰在群眾工作第一線，是名副其實的“基層通”。

中央黨校教授辛鳴分析，一線是最能鍛煉干部的地方。這次受表彰的優秀縣委書記，大多“發于卒伍”，從基層一步步干起來。這充分反映出中央重視從基層一線發現和培養選拔干部的鮮明導向，“還要繼續完善制度設計，形成優秀干部到基層去歷練、到基層發現選拔優秀干部的生動格局”。

堅持標準 從嚴遴選

這次受表彰的縣委書記，是各省區市黨委層層篩選、嚴格把關、好中選優推選出來的。有22個省區市進行了差額考察，10個省區市進行了差額公示，31個省區市共考察181人。初步人選確定后，各省區市黨委組織部調集專門人員進行考察，無一例外地征求了紀檢機關和信訪、審計、衛生計生等部門的意見，對有反映的一律做到有疑必查、存疑不用。

為了把“像”畫準、把人選好，各省區市黨委注重多渠道、多層次聽取意見。一位參與推選表彰工作的省委組織部干部介紹，一個推薦人選，考察組往往要面對面聽取五六十人的意見。

與此同時,兩輪核查個人有關事項報告和公示成為必經程序。在此基礎上,中組部對初步人選又進行了復核，對與評選標準和條件有出入的人選,多次與有關省區市黨委組織部溝通協調核實。而公示則更是產生熱烈反響，絕不走過場的“曝曬”，讓每名擬推薦表彰人選都接受“陽光”的檢驗。31個省區市第一輪共公示117人。中組部自6月10日起對100位擬表彰的優秀縣委書記人選進行公示,廣泛接受社會舉報監督。

翻閱百名優秀縣委書記人選事跡材料，“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部特質體現得淋漓盡致。一位省委組織部負責人介紹，表彰人選的事跡材料必須直面問題，怎么擔當的，具體怎么做的，得“舉例說明”，“沒有真材實料，過不了關”。

把忠誠干凈融入靈魂，把責任擔當扛在肩頭，把群眾冷暖放在心窩，把修身律己鐫刻腦?！瓨湟幻嫫鞄镁蜁I一片風尚，立一個標桿就會涌現一批標兵。