對我國農產品物流現狀的分析

趙文合

摘 要：農產品物流是物流的一個重要分支，但我國當前農產品物流存在基礎設施較差、成本高、信息化水平低等現狀。而相關的法律、法規等制度不健全，是造成當前農產品物流現狀的深層次原因。文章從當前農產品物流的現狀出發，對如何改進我國農產品物流的現狀提出了相關政策建議。

關鍵詞：物流 農產品 制度

中圖分類號：F252.8

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）09-049-02

中國的物流術語標準將物流定義為物流是物品從供應地向接收地的實體流動過程中，根據實際需要，將運輸、儲存、采購、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等功能有機結合起來實現用戶要求的過程。農產品物流作為物流的一個分支，也遵從著物流的基本定義特征，但又由于農產品自身的特點，使農產品物流具有與其他產品物流不同的特征：首先，農產品物流中，農產品的數量一般都比較巨大。其次，農產品由于是動物性或者植物性產品，對物流要求比較高。第三，農產品物流要求有較高的配套包裝、倉儲、裝卸等服務。目前，我國農產品物流成本高、效率低，發展滯后。大力發展農產品物流，是促進我國物流業發展的重要組成部分。

一、我國農產品物流的現狀

第一，農產品物流基礎設施落后，物流成本高。農產品由于大多都是鮮活產品，這就需要在整個物流過程中有配套的包裝、冷庫倉儲等，而我國在這方面是嚴重不足的。冷庫庫容、冷藏運輸能力和農產品的產量相比，有很大的差距，遠遠不能滿足農產品物流的需要。鮮活農產品冷鏈運輸率，公路只有10%～20%，鐵路僅有25%，絕大多數生鮮農產品仍在常溫下流通，農產品流通效率低，流通損耗居高不下。正是由于物流基礎設施的落后，造成了農產品物流的成本較高，增加了物流企業在運輸農產品過程中的顯性成本和隱性成本，降低了物流企業的利潤，使很多物流企業不愿參與鮮活農產品的運輸。

第二，信息化水平低，缺乏相應的信息網絡支持。物流雖然是產品的轉移，但依靠傳統的運輸方式，已經不能滿足現代物流對其各個環節連接的要求，尤其是對農產品這樣要求快捷、時效的產品。而我國當前的農產品物流信息網絡的建設還遠遠不夠，網絡設施不健全，這就造成農產品在流通過程中的信息傳遞不暢通，沒有形成供求市場的有效資源共享。一方面形成了農產品市場調節的盲目性，另一方面也形成了物流企業的低效率和低利潤。

第三，農產品物流市場的管理也相對落后。針對農產品物流市場，我國目前還缺乏相關法律法規的約束，使農產品物流市場的標準化程度不高，參與農產品物流運輸的車輛、人員等管理混亂，農產品物流過程中的檢測手段也缺乏有效的監督和管理。這都使農產品物流市場的整體管理水平低下。

二、造成我國農產品物流市場現狀的原因分析

造成我國農產品物流市場現狀的根本原因還是制度問題，沒有建立起規范農產品物流的相關制度。農產品物流的相關法律、法規制度，已經成為阻礙農產品物流發展的重要制約因素。

如果從根源上建立起完善的農產品物流法律、法規制度，那么農產品物流過程中的各個環節就有法可依，物流企業在相關法律、法規的約束下，就必須按照其相關規定進行運輸、儲存、采購、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等環節的操作。同時，為了保證農產品物流各個環節的規范，就必須建立起相應的網絡配套設施，提高農產品物流的信息化程度。農產品物流市場的監管者在對其進行監管的過程中，也有了制度前提和保證。

因此，制度問題是造成我國農產品物流市場現狀的深層次原因。

三、改善我國農產品物流現狀的政策建議

充分認識農產品物流在整個物流領域的重要作用，在完善法律、法規的基礎上，理順各方之間的關系，加大投入力度，科學規劃網絡布局，大力發展新型物流業態，積極引入現代物流方式，規范市場秩序，建立“布局合理、功能完善、規范有序、高效暢通、管理科學”的現代農產品物流新體系。

第一，充分發揮市場在農產品物流中的調節作用，以政府投入為主導，加強農產品物流的基礎設施建設。

農產品物流中面臨的最大問題之一，就是農產品在運輸途中的損耗，這是農產品物流成本較高的重要原因。因此，改善農產品物流現狀的手段之一，就是要在冷鏈運輸環節加強建設，例如建設冷庫、添置冷藏車等。而農產品物流雖然是經營性質的，但同時也具有很大的公益性質，因此，在農產品物流的基礎設施建設上，應以政府為主導，加強政府對農產品物流的宏觀調控。

第二，提高公路、鐵路、航空等的冷鏈運輸率。當前，我國鮮活產品的公路、鐵路、航空冷鏈運輸率較低，要提高其冷鏈運輸率，就要求政府從農產品物流鏈條各個環節的利益主體出發，出臺一些相關的政策。比如，制定簡捷有效的農產品運輸檢測方式，開通綠色通道、放寬農產品運輸的限制性條件等。使運輸、儲存、采購、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等各相關環節都有效連接，提高效率。

第三，提升農產品物流參與者的組織化程度。農產品物流具有數量大、成本高等特點，單個的農產品生產者很難承擔物流的高成本。因此，應提升農產品物流參與者的組織化程度，充分發揮農產品合作組織的優勢，來降低單位農產品負擔的物流成本。

第四，鼓勵一網多用，使物流網絡的作用發揮得更加充分。“一網多用”，綜合經營，充分發揮農產品物流中運輸、儲存、采購、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等各相關環節的網絡優勢，形成相互融合，相互促進，資源共享的物流網絡體系。

第五，扶持大型物流園區和第三方物流配送中心。大型物流園區的功能齊全：集約、信息交易、集中倉儲、配套服務等功能都比較完善。因此，可以全面處理農產品物流過程中的儲存、包裝、裝卸、運輸、信息處理等各個流程。大型物流園區在農產品物流中更專業化。

第三方物流配送中心沒有自己的產品，只是在物流中承擔倉儲、配送等服務，因此也具有更加專業化的特征。由大型物流園區和第三方物流配送中心承擔農產品物流，在專業化的基礎上，能提高效率。

第六，出臺農產品物流的相關政策法規，對農產品物流進行規范，建立農產品物流信息監測預警機制。

因此，只有出臺相關的政策法規，農產品物流才能在規范的框架下運行，對農產品物流的管理和監測也有了標準和依據，這是農產品物流發展的根本。

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（作者單位：河南省濮陽市道路運輸管理處 河南濮陽 457000）

（責編：若佳）