秣陵街道推進新市民教育的實踐與探索

陳富平

【摘 要】本文首先介紹了新市民的內(nèi)涵及特征，然后分析了秣陵街道新市民教育的現(xiàn)狀，最后提出了秣陵街道推進新市民教育的相關(guān)舉措。希望本文在及時推進秣陵街道新市民教育的同時，也為今后的相關(guān)探討和研究提供一定的參考基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】秣陵街道 ? ?新市民教育 ? ? 舉措

最近幾年，伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的趨勢，越來越多的農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)移到城市，成為居住于城市社區(qū)的城市新市民的重要組成部分。而重視新市民的教育，從而及時提高他們的素質(zhì)，有利于推進城鎮(zhèn)化進程和提高城市的文明度。在本文中，筆者結(jié)合秣陵街道實際，淺談下對新市民教育的相關(guān)思考。

1 新市民的內(nèi)涵及特征

所謂新市民，指的是來源于農(nóng)村，脫離了以往農(nóng)村生活生產(chǎn)方式，就業(yè)方向為第二、三產(chǎn)業(yè)，將城市作為未來發(fā)展和生活空間的農(nóng)民。而進入城市社區(qū)，很多新市民的思想觀念并沒有與時俱進，缺乏相應(yīng)的城市意識，文明素質(zhì)也普遍較低，諸多新市民都伴隨較差的衛(wèi)生習慣和不規(guī)則的意識以及較差的語言文明，還有很多新市民在交往中缺少相應(yīng)的禮儀，不重視對公共設(shè)施的愛護，有著相對滯后的就業(yè)觀念和較為單一的就業(yè)技能。

2 秣陵街道新市民教育的現(xiàn)狀分析

2.1重視度有待進一步提高，文件相對較多，落實相對較少

因為缺少投入，秣陵街道很多社區(qū)缺少相對完善的活動陣地，不論是教育培訓(xùn)經(jīng)費還是活動經(jīng)費都相對拮據(jù)。同時，很多城市社區(qū)管理者的隊伍相對薄弱，不能仔細認真地調(diào)查和研究新市民現(xiàn)狀和教育的相關(guān)需求，如此就難以將其中存在的問題及時調(diào)查，因而難以有效地引領(lǐng)新市民教育。

2.2管理有待進一步加強

當前，秣陵街道不少新市民并沒有自己的房屋，而是靠租住別人房屋為生，因而不論和鄰居還是社區(qū)就有著相對較少的接觸，而這實際上也是直接和社區(qū)脫鉤，如此，社區(qū)也就難以清楚地掌握新市民的實際情況。這樣一來，不僅不利于管理新市民，對其提供服務(wù)也相對較難。而進行社區(qū)的相關(guān)教育活動時，他們因為年齡相對較大，學(xué)歷相對較低，培訓(xùn)愿望不強，因而也不會積極主動地去參與社區(qū)的各類教育活動。

2.3有著相對不佳的教育培訓(xùn)效果

對于新市民來說，其具有較大流動性的特征，因而，對于街道和社區(qū)中開展的各項公民道德/法制教育等活動來說，很多并沒有結(jié)合新市民的相關(guān)需求進行開展。如此，難以調(diào)動新市民的參與積極性，自然也難以獲取較好的教育培訓(xùn)效果。

2.4缺少有力的保障措施

就當前來說，秣陵街道很多社區(qū)在進行新市民教育的時候，大都是通過正面宣傳教育來進一步培養(yǎng)新市民的城市意識和生活/行為方式，而并未出臺相應(yīng)的強制教育措施。而因為缺少了相應(yīng)的懲戒措施，也就難以保障對新市民的教育效果。

3 秣陵街道推進新市民教育的相關(guān)舉措

3.1提高重視度，出臺相應(yīng)的保障措施

為了進一步強化新市民的教育，從而使得新市民的素質(zhì)得以提高，需要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，將可操作的培訓(xùn)教育規(guī)劃方案制定出來，進一步完善教育培訓(xùn)的管理網(wǎng)絡(luò)，從而能夠統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)街道和社區(qū)之間的關(guān)系。同時，對于街道和社區(qū)來說，需要設(shè)置專人對此項工作做好負責，要將領(lǐng)導(dǎo)責任制和長效考評機制建立起來，從而使推進新市民的教育和干部的業(yè)績考核和諧統(tǒng)一起來，使工作真正得到落實。要及時落實必要的保障經(jīng)費。

3.2要將社區(qū)作為依托力量，新市民提供一個堅持的教育平臺

在這個平臺中，需要以新市民為本，多多開展各項多彩的文體文化活動。同時，要積極引導(dǎo)那些具有自發(fā)性質(zhì)的社區(qū)活動，使得提升新市民素質(zhì)和他們的日常生活有機和諧統(tǒng)一起來，讓新市民在積極、輕松、樂觀的氛圍中接受教育。

3.3進一步創(chuàng)新市民教育模式，提高他們的素質(zhì)

要進一步對新市民的法制觀念和法律意識做出引導(dǎo)，進而營造一個和諧的社會氛圍。

可以通過一些法制文藝演出活動、法制展覽宣傳活動的開展，在社區(qū)為新市民提供一個濃厚的法制文化大環(huán)境。并且可以多多舉行一些法律法規(guī)入駐社區(qū)、法律法規(guī)入駐商場攤點的活動，為新市民提供及時的法律咨詢和服務(wù)。可以整合勞動就業(yè)資源以及勞務(wù)培訓(xùn)資源，通過各項創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動的開展，吸引更多的新市民創(chuàng)業(yè)興業(yè)，進而實現(xiàn)自身經(jīng)濟增收和素質(zhì)提高的并駕齊驅(qū)局面。同時，要在學(xué)校力量的幫助下，重視新市民孩子的道德教育，在教師推動力量下，由學(xué)生將提高文明知識和城市意識的重要性向家長做好宣傳。要將管理和服務(wù)新市民的綜合協(xié)調(diào)機制建立起來，要將管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立起來，從而做好對新市民以及社區(qū)流動人口的相關(guān)登記和管理工作。另外，要將優(yōu)秀典型的帶動作用充分發(fā)揮出來，可以通過一些評比活動的開展，對一些新市民先進典型做出嘉獎，從而讓其事跡輻射更多的新市民。當然，在整個過程中，都要保障社會輿論監(jiān)督作用的充分發(fā)揮，從而有力地對不良風氣以及不文明行為進行抵制。

3.4積極進行總結(jié)和糾偏工作

對于新市民來說，其情況較為特殊，因而對其進行教育有著相對較大的難度。因而，在教育新市民的時候，還要積極進行分析，從而及時總結(jié)成功經(jīng)驗，查找其中伴隨的問題并且在第一時間進行糾正，如此才能使新市民的教育效果得以保障。

【參考文獻】

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