李克強總理強調(diào)：棚改應(yīng)民生為先

李克強總理強調(diào)：棚改應(yīng)民生為先

棚戶區(qū)改造近日備受關(guān)注。李克強總理曾多次開會強調(diào)棚戶區(qū)改造的重要性，要求調(diào)整優(yōu)化投資安排，壓縮一般性投資，集中資金重點用在棚戶區(qū)改造這個“刀刃”上。

2013年6月26日李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署加快棚戶區(qū)改造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。會議強調(diào)，棚戶區(qū)改造既是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程，可以有效拉動投資、消費需求，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，破解城市二元結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，讓更多困難群眾住進(jìn)新居，為企業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇，為擴(kuò)大就業(yè)增添崗位，發(fā)揮助推經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展和民生不斷改善的積極效應(yīng)。會議決定，在過去5年大規(guī)模改造棚戶區(qū)取得顯著成效的基礎(chǔ)上，今后5年再改造城市和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)的各類棚戶區(qū)1000萬戶，其中2013年改造304萬戶。逐步將非集中成片城市棚戶區(qū)統(tǒng)一納入改造范圍。同步建設(shè)配套市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，確保同步使用。會議要求，各地區(qū)、各部門要重視并加強對棚戶區(qū)改造的領(lǐng)導(dǎo)，省級政府是責(zé)任主體，并把責(zé)任分解落實到市縣和有關(guān)部門。要優(yōu)化棚戶區(qū)改造規(guī)劃布局，方便居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和出行等，確保工程質(zhì)量安全。尊重群眾意愿，禁止強拆強遷，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，把好事辦好。要抓住當(dāng)前施工的有利時機(jī)，抓緊安排資金到位，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程，確保完成今年改造任務(wù)。同時，還要抓好其他保障房的建設(shè)、分配和管理，做好房地產(chǎn)市場調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

2014年4月2日李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議強調(diào)，加快棚戶區(qū)改造，讓億萬居民早日"出棚進(jìn)樓"，是改善民生的硬任務(wù)，也可以有力拉動投資、促進(jìn)消費，是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。會議指出，今年要更大規(guī)模推進(jìn)棚改，必須抓住資金保障這個“牛鼻子”，把政策支持和市場機(jī)制有效結(jié)合，尤其要發(fā)揮好依托國家信用、服務(wù)國家戰(zhàn)略、資金運用保本微利的開發(fā)性金融的“供血”作用，為棚改提速提供依法合規(guī)、操作便捷、成本適當(dāng)、來源穩(wěn)定的融資渠道，保證棚改任務(wù)的資金需要，并努力降低資金成本。會議確定，由國家開發(fā)銀行成立專門機(jī)構(gòu)，實行單獨核算，采取市場化方式發(fā)行住宅金融專項債券，向郵儲等金融機(jī)構(gòu)和其他投資者籌資，鼓勵商業(yè)銀行、社保基金、保險機(jī)構(gòu)等積極參與，重點用于支持棚改及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè)。

2015年3月18日李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，明確《政府工作報告》的部門責(zé)任和分工，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)；部署推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；確定改進(jìn)口岸工作政策措施，促進(jìn)擴(kuò)大開放和外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。會議強調(diào)，要擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，抓緊中西部鐵路、重大水利、棚戶區(qū)和危房改造等重點項目建設(shè)，圍繞改善民生補短板，推動裝備走出去和國際產(chǎn)能合作，增添發(fā)展新動能。