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司法鑒定檔案管理工作之我見(jiàn)

2015-11-26 09:55:53湖南省津市市人民醫(yī)院袁芳
辦公室業(yè)務(wù) 2015年18期
關(guān)鍵詞:檔案管理

文/湖南省津市市人民醫(yī)院 袁芳

司法鑒定檔案管理工作之我見(jiàn)

文/湖南省津市市人民醫(yī)院 袁芳

本文從司法鑒定檔案的重要性出發(fā),對(duì)司法鑒定檔案管理工作提出了一些想法和建議,并對(duì)未來(lái)的司法鑒定檔案管理進(jìn)行了初步的規(guī)劃,希望本文可以激發(fā)讀者的思考并有一定的借鑒作用。

司法鑒定;檔案管理;措施;建議

司法鑒定檔案一直是司法鑒定工作重要的理論依據(jù)和數(shù)據(jù)支持,這使得加強(qiáng)司法鑒定檔案管理已成為當(dāng)務(wù)之急,做好司法鑒定檔案管理工作,使我國(guó)的司法鑒定工作制度和體系更加完善,充分發(fā)揮司法鑒定保障司法、服務(wù)訴訟和化解矛盾糾紛的作用,從而推進(jìn)我國(guó)整個(gè)司法體系的成長(zhǎng)和進(jìn)步。

一、司法鑒定檔案的重要性及作用

在復(fù)雜紛繁的司法鑒定系統(tǒng)這艘大船中,司法鑒定檔案只是零部件,它產(chǎn)生于司法鑒定的每一個(gè)環(huán)節(jié),是由專門的司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的具有法定效力的材料或證明?,F(xiàn)階段,加強(qiáng)我國(guó)司法鑒定檔案管理工作已成為必然趨勢(shì),是時(shí)代所需,這是因?yàn)榧訌?qiáng)司法鑒定檔案管理有以下作用:1.可以有憑有據(jù)地維護(hù)法律的權(quán)威性,維護(hù)社會(huì)和諧良好的治安,以促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。2.完善訴訟流程,特別是為審判環(huán)節(jié)提供準(zhǔn)確、有效且客觀可信的數(shù)據(jù)或資料,做到用事實(shí)說(shuō)話,增加其信服力。3.維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,彰顯司法程序的公平與公正。

二、完善司法鑒定檔案管理體系

要加強(qiáng)司法鑒定檔案管理工作,必須建立完善的檔案管理體系,使檔案管理有章可循,實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一的管理模式。這首先要求建立專門的司法鑒定檔案室,并安排專人對(duì)檔案進(jìn)行系統(tǒng)的管理,不得私自查閱或帶走。其次,對(duì)司法鑒定檔案管理員的要求也要提高,在有較高的文化素質(zhì)基礎(chǔ)上,還應(yīng)具備高尚的道德品質(zhì)。同時(shí),也應(yīng)有良好的職業(yè)道德約束,堅(jiān)決執(zhí)行保密原則,不透露鑒定人的相關(guān)信息和結(jié)果。最后,還應(yīng)健全與完善相關(guān)的司法鑒定規(guī)章制度,如《司法鑒定檔案室工作原則》《司法鑒定檔案管理員工作守則》《司法鑒定工作保密守則》等,以此來(lái)約束司法鑒定檔案管理人員的行為,使之更好地服務(wù)于人民。

三、嚴(yán)謹(jǐn)司法鑒定檔案管理工作程序

在進(jìn)行司法鑒定檔案管理時(shí),司法鑒定檔案管理員必須嚴(yán)格按管理制度執(zhí)行,謹(jǐn)慎自己的操作,使得司法鑒定檔案管理工作的程序更加嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化。具體要求如下:

(一)關(guān)于司法鑒定檔案的建檔和歸檔。建檔和歸檔是檔案管理工作最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),因此也相當(dāng)重要。主要要求有:1.根據(jù)司法鑒定的專業(yè)類別對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的建檔和歸檔。2.依據(jù)相關(guān)文書材料,進(jìn)行系統(tǒng)的歸檔。3.所有相關(guān)數(shù)據(jù)資料都應(yīng)保管妥當(dāng),以避免流失或殘缺。4.對(duì)所有歸檔的數(shù)據(jù)和資料要進(jìn)行系統(tǒng)地整理,并實(shí)施編目和裝訂,方便以后的搜索和查閱。

(二)關(guān)于檔案的編制。在完成了初步的建檔和歸檔后,在進(jìn)行卷內(nèi)名目的編錄時(shí)應(yīng)對(duì)卷內(nèi)的文書材料及生物檢材按照年份、序號(hào)、內(nèi)容進(jìn)行列項(xiàng)歸納,還應(yīng)在每一頁(yè)材料上標(biāo)上頁(yè)碼,完成一系列的排序之后,應(yīng)給整篇案卷冠以名稱,并填寫案卷封面。

(三)關(guān)于檔案的裝訂。檔案的裝訂看似簡(jiǎn)單,其實(shí)不然,因?yàn)樵跈n案裝訂前還要進(jìn)行最后的檢查和審閱,避免遺漏。同時(shí),在發(fā)現(xiàn)已有材料破損或字跡褪落時(shí),應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的修補(bǔ)或抄錄。另外,司法鑒定檔案的裝訂,還必須嚴(yán)格按照封面、目錄、內(nèi)卷等順序裝訂,否則不便于查閱或移送。

(四)關(guān)于檔案的移送和交接。對(duì)于需要移送其他部門的檔案,應(yīng)以個(gè)案卷宗為單位,標(biāo)清年份、專業(yè)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)及保管期。在實(shí)行這一程序時(shí),可參照《檔案法》進(jìn)行。另外,還應(yīng)附上其他的相關(guān)資料,以便于移送、交接部門更好地接收。這些附加的資料包括:所移送、交接檔案行政領(lǐng)導(dǎo)審批后所在的機(jī)構(gòu)鑒定專業(yè)章、機(jī)構(gòu)鑒定鋼印章、司法鑒定人簽名及蓋章等。

(五)關(guān)于檔案的銷毀?!吨腥A人民共和國(guó)檔案法》對(duì)檔案的銷毀有明文規(guī)定,所以在銷毀司法鑒定檔案時(shí),可以按照《檔案法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。另外,檔案銷毀也應(yīng)有一定的程序,并公開進(jìn)行,切不可不走相關(guān)的程序或私自銷毀。

四、未來(lái)的司法鑒定檔案管理規(guī)劃

傳統(tǒng)的司法檔案管理形式,往往是單一的,但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,這樣的管理模式顯然已經(jīng)落伍,無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,未來(lái)的檔案管理形式應(yīng)逐步多元化、立體化,從不同的角度反映檔案的實(shí)際內(nèi)容。主要可以從以下兩方面著手:1.及時(shí)改革傳統(tǒng)的、落后的司法鑒定檔案管理方式,利用科學(xué)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和完善,使之更加科學(xué)化和系統(tǒng)化。2.在檔案管理工作中融入信息化手段,使以往封閉的檔案管理模式得以改善,實(shí)現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案的雙重管理和備份;另外,還應(yīng)利用信息化探索多元化的目錄模式,方便操作人員的檢索和更換。

[1]宋祥和,蔡紅星,丁鳳云.“司法鑒定文書”與“檔案管理課程”教學(xué)探索[J].教育教學(xué)論壇,2013(16).

[2]余亞紅.精神病司法鑒定檔案管理的一點(diǎn)體會(huì)[J].醫(yī)學(xué)信息,2014(16).

[3]梁小鋒,周龍虎.高校司法鑒定檔案資源的管理與利用[J].中國(guó)市場(chǎng),2010(52).

[4]程軍偉.論司法鑒定的性質(zhì)與監(jiān)管——從“陜西省司法鑒定管理?xiàng)l例”談起[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2013(2).

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