文/貴州盤縣新民鎮科技宣教文化信息服務中心 蔣欣池
一直以來,黨和國家對文化建設給予高度重視,尤其是改革開放之后,隨著社會主義市場經濟的發展,在關于文化建設的認識上提升到新的高度,黨的十八大也明確指出,要堅持特色社會主義文化發展道路,推進新農村文化建設。近年來,我國新農村文化建設取得了良好成效,但仍存在一些問題,譬如:農村黨組織干部認識不到位、投入不足、文化管理機制不完善等,所以,要積極思考相應的對策,確保新農村文化建設的有序開展。
一方面,應加大農村文化建設工作考評力度。推進社會主要新農村文化建設的關鍵點就是妥善解決基層干部,尤其是基層黨組織對文化建設的認識問題。只有認識上的全面、到位,才有助于文化建設工作的開展,才能置于經濟和社會發展的同等位置,才能納入財政管理中。所以,在選拔基層干部時,應加大文化建設工作的考評力度,將重視文化建設、健全投入機制、完善農村文化服務保障體系、推進隊伍建設等方面的內容納入到考核指標中,進而實現新農村文化建設的制度化、規范化。
另一方面,發揮好基層文化站的堡壘作用。各地區鄉鎮文化站是新農村文化建設重要管理部門,也是最為主要的載體,是滿足新時期農民不同精神文化需要的重要橋梁,具有明顯的公益性。所以,文化站在基層文化建設中的公益性在鄉鎮建設的改革中是不可改變的,必須發揮出自身的堡壘作用,調整職能,明顯管理職能。
(一)完善基層文化管理組織。文化管理部門組織的完善與否,直接關系到文化建設能否順利開展。為提升新時期農民的物質和精神文明,應完善基層領導機制。可借鑒以往科技副職選拔和委派制度,從本地區高校或文化、宣傳等候部門選派懂文化建設工作的人員兼任基層文化建設專項管理的副職。如此,文化管理副職因特殊身份可更好的對新農村文化建設給予指導和監督。同時,還可基于理論和實踐的統一結合開發新文化資源,進而挖掘出新的農民作家,創作出貼近農村實際和農民生活,反映新農村建設面貌的作品。
(二)強化農村文化人才培訓力度。社會主義農村文化是農民在長期生產中形成的符合社會主義事業建設需要,并為廣大農民堅守的道德準則和價值觀的全面反映,是農民新時期生活理念和精神狀態的集中表現。當前,在我國社會主義新農村文化建設中需要大量的文化建設人才,需要肩負農村的文化建設和管理活動,同時擔負農村價值和道德體系建設的重任。但是,當前我國農村文化建設人才培養機制較為落后,培養數量也難以滿足實際需要。所以,應加大投入,加大農村文化人才培訓力度。具體而言,要做好這幾點:1.通過短期培訓模式,對既有的農村基層黨政干部分批培養;2.從各大高等院校選拔愿意建設農村的“村官”,對其進行農村文化建設和管理相關知識及技能的培養。3.上級組織管理部門在選拔“村官”時,應將文化建設能力納入審查指標中。
(三)拓展文化建設經費籌集渠道。當前,對于新農村文化建設最為突出的問題就是經費的不足和籌集困難,所以必須妥善有效的解決這個問題。一方面,應多渠道籌集經費。現階段,國家財政撥付、農村自籌及社會籌集等方式是當前農村文化建設經費籌集的主要方式。其中,社會和農村自籌是最具潛力的,這兩個方面都應緊緊圍繞文化市場建設、發展文化產業為中心進行,通過聯合創辦農村文化室、舉辦文化活動等方式,豐富農民生活,一同受益。同時,基礎文化管理單位應積極解放思想,轉變管理理念,在堅持社會效益為先原則上,實現經濟效益最大化,以實現“以文養文”,強化文化建設和發展的后勁。而這就需要基層文化管理部門充分落實好國家制定的文化經濟政策。另一方面,還應不斷改善和優化投資渠道。應設專人對資金的籌集和使用進行監管。
一方面,加強文化團隊建設,推進新農村文化的普及。應通過鼓勵、幫扶等措施創建一支能夠長期、穩定扎根于農村的文化隊伍,從以往“送”文化轉變為“創”文化。在進一步鞏固和提升文化站、村文化活動室等建設的同時,基于特色文化建設為導向,重點關注并利用好本地區廣為流傳的傳統文化項目,通過民辦公助、政策扶持、培訓、補助等形式引導農村創建畫社、文化戶、文化中心等文化團隊。同時,還應扶持有條件、有能力各種鄉村民間文藝團體的發展,和當前城市文化的送下鄉構成“兩輪驅動”,進而為新農村農村文化建設培養出一批有專業素質的基層文藝骨干和管理隊伍,推進新農村文化活動的全面有效開展;另一方面,要重視農村家庭的文化建設。應積極開展涵蓋文學、收藏 、科技、園藝等優勢家庭評比活動,以此幫助農民建立健康、文明的精神文化生活方式,全面提升新時期農民群眾的生活質量。
總而言之,文化建設是社會主義新農村建設的重要內容,是提高新時期農民物質和精神兩個文明的重要路徑。應不斷完善基層文化管理體制,加大農村文化建設扶持力度,建設穩定的文化隊伍,促進社會主義新農村建設的有序開展。
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