用法治思維提升醫院黨建工作水平

文/江蘇省鹽城市大豐區人民醫院　楊禎潔

用法治思維提升醫院黨建工作水平

文/江蘇省鹽城市大豐區人民醫院楊禎潔

法治思維是現代治理的首要思維。在全面推進依法治國的新形勢下，法治思維能提升醫院黨建工作的規范性，能增強醫院黨建工作的引導性，是提升醫院黨建工作水平的支撐力量。為解決現實中存在的醫方在提供醫療服務過程中法治觀念薄弱和處理醫患糾紛過程中法治意識缺位的問題，應將法治思維滲透到醫院的服務工作中，并做到強化法治教育、培育醫務人員法治思維，加強法治建設、提升醫療服務工作法治水平和倡導依法辦事、切實保障職工合法權益。

法治思維；醫院；黨建工作

中國共產黨第十八屆四中全會明確指出“要更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家”。應運用法治思維對醫務人員進行教育管理，要找準法治和教育的融合點，發揮法律制度的重要作用，將法治思維不斷細化到醫務人員的工作和生活中，營造思想政治工作的法治新常態，從而增強醫務人員的自律，促進醫務人員素質的提升。

一、法治思維對提升醫院黨建工作水平的意義

“法治思維”是基于對法治的信仰和遵守，自覺運用法治理念、法治方式解決問題、協調關系、化解矛盾和促進發展的思維方式。強化法治本質上也是解決社會矛盾、改造人的主觀世界的工作，以法治思維開展服務工作，必將使醫院醫療服務工作更有說服力、滲透力和發展力。

（一）法治思維提升醫院黨建工作的規范性。充分發揮法律規章制度的約束規范作用，將法治思維和規范意識融入醫療服務工作中，用有效的制度機制來規范醫務人員的行為，才能有效克服思想教育引導的缺點，使違背核心價值觀、違背醫德的行為受到制約。

（二）法治思維增強醫院黨建工作的引導性。醫療衛生管理法律法規和醫院各項規章制度是每個醫院職工必須遵循的行為準則。加強法治思維，能使各項醫療制度得到有力的執行，使思想政治教育中所倡導和堅持的原則在實務中得以踐行，從而引導醫務人員自覺樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺規范自身的醫療服務行為。

二、當前醫院黨建工作亟待解決的問題

目前，醫院的黨建工作面臨著各種亟待解決的問題，這些問題主要體現在兩個方面：

（一）提供醫療服務過程中法治觀念薄弱。部分醫務人員重視業務工作而對政治思想教育和法治教育缺乏足夠的認識，認為法律就是解決紛爭、懲奸除惡，只要安分守己，學不學法律意義不大；同時，緊張繁忙的醫療衛生工作使部分醫務人員認為思想政治教育“形”大于“實”，往往把法律的學習教育活動誤解為搞形式、走過場，配合不夠，這使得法治教育活動達不到預期目標，收效甚微。加強法治教育，強化醫務人員法治觀念，是醫院黨建工作的重要內容。

（二）處理醫患糾紛過程中法治意識缺位。近年來，部分患者對醫院任意打、砸、鬧，以停尸、“設靈堂”圍堵醫院等行為要挾政府和醫院，破壞了醫院正常的工作秩序，危及醫務人員的人身安全，嚴重擾亂了社會穩定。但在處理這類糾紛時，迫于各方面的巨大壓力，醫院管理人員往往企求息事寧人，最終以不合法的方式“解決”醫療糾紛。這些姑息的做法不僅給醫院造成了沉重的經濟負擔，嚴重影響了醫院的發展，也助長了社會不正之風，導致醫患矛盾加劇和國有資產的流失。鑒此，醫院黨建工作在教育引導規范執業外，更應注重推動醫院堅持依法治院、依法維權，敢于運用法律武器保護自己的合法權益不受侵害。

三、法治思維下醫院黨建工作應遵循的方向

醫院黨建工作要在新形勢下發揮其應有功能，醫院黨員干部必須提高對法治思維理論意義和實踐價值的認識，增強運用法治思維開展黨建工作的緊迫感，將法治思維滲透到黨建工作中。

（一）強化法治教育，培育醫務人員法治思維。法治教育是黨建工作的“推進器”。要推動醫院干部職工認真學習落實十八屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，嚴格執行國家醫療衛生法律，遵循民主法治原則，發揮醫療衛生法律在醫院工作中的作用，夯實法治醫院建設的基礎。要加強法律的學習和培訓，扎實開展法治文化進醫院活動，通過醫院LED顯示屏、宣傳欄、公示牌、院報和情況簡報等宣傳媒介，大力宣傳國家法律——特別是醫療衛生法律知識，努力培養醫院職工的法治意識和法治信仰，使其熟知法律所賦予的各項職責，推動其自覺遵守各項規定、規范自身執業行為，進而能運用法治思維和法律手段解決醫療事業發展過程中遇到的問題。

（二）加強法治建設，提升黨建工作法治水平。高效科學、行之有效的工作制度，將使組織管理更為有序，教育效果更為理想。因此，強化法治思維，加強制度建設，是發揮醫院黨建工作作用的根本保障。要健全黨建工作評價考核機制，完善綜合評價體系，推行網上在線考核。要加強醫院政工人員的教育和管理，充分發揮醫院黨員領導干部在黨建工作中的示范引領作用，不斷提高醫院黨建工作教育人、感染人和凝聚人的功能。

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［3］吳清舟.淺析法治教育對思想政治工作的重要作用［J］.中國職工教育，2014（24）.

［4］鄧仕林.營造思想政治工作的法治新常態［N］.解放軍報，2015-02-16.