湖北職業(yè)院校國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地共享機(jī)制初探

楊晉

摘 要：近年來(lái)，湖北物流職業(yè)教育呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)，湖北職業(yè)院校物流實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)取得了一定的成績(jī)。目前，湖北職業(yè)院校有國(guó)家級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地3個(gè)，省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地6個(gè)，總體而言這些實(shí)訓(xùn)基地軟硬件條件較好，管理體制機(jī)制還需優(yōu)化，專職實(shí)訓(xùn)教師匱乏，實(shí)訓(xùn)資源共享程度不高，湖北職業(yè)院校國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地共享機(jī)制建設(shè)非常必要，應(yīng)從建立工作委員會(huì)工作機(jī)制

、集團(tuán)成員專享機(jī)制、實(shí)訓(xùn)信息交換機(jī)制、技術(shù)支撐機(jī)制、實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制和利益激勵(lì)機(jī)制六個(gè)方面入手。共享機(jī)制的建設(shè)，將有助于提升湖北職業(yè)院校物流實(shí)訓(xùn)教學(xué)水平，最終將促進(jìn)湖北物流職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：湖北職業(yè)院校；國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地；共享機(jī)制建設(shè)

近年來(lái)，湖北物流職業(yè)教育呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)，湖北職業(yè)院校物流實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)取得了一定的成績(jī)。2014年，湖北物流職教品牌項(xiàng)目——“國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地共享機(jī)制研究”課題組，對(duì)湖北省內(nèi)職業(yè)院校國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地軟硬件條件、管理體制機(jī)制、共享使用現(xiàn)狀等方面進(jìn)行了調(diào)研，并據(jù)此提出了湖北職業(yè)院校國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地共享機(jī)制建設(shè)初步設(shè)想。

一、湖北職業(yè)院校國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地基本情況

2014年5月至2014年11月，我們采用網(wǎng)上訪談、電話訪談、問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪的方式，對(duì)湖北省內(nèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地基本情況進(jìn)行了調(diào)研。

在調(diào)研的學(xué)校中，有89%的學(xué)校建立了單獨(dú)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室，但從總體上看，大部分學(xué)校設(shè)備數(shù)量臺(tái)套數(shù)較少，功能單一，只能滿足物流管理專業(yè)部分實(shí)訓(xùn)課程項(xiàng)目的開(kāi)展。目前，湖北職業(yè)院校有國(guó)家級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地3個(gè)，省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地6個(gè)，具體情況如下表。

表1 湖北職業(yè)院校國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地情況一覽表

二、國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)狀分析

（一）軟硬件條件較好。從調(diào)研的情況來(lái)看，湖北省內(nèi)職業(yè)院校國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地所在院校基本在物流專業(yè)發(fā)展方面基礎(chǔ)較好。這些學(xué)校在物流實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)方面的投入基本超過(guò)了100萬(wàn)元，購(gòu)置的軟硬件設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量能夠滿足物流專業(yè)（群）最基本的實(shí)訓(xùn)要求，從總體上來(lái)看，湖北職業(yè)院校國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地的軟硬件條件較好。但是，目前大多數(shù)學(xué)校主要購(gòu)置的都是第三方物流、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝方面的軟硬件設(shè)備，重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象比較普遍。

（二）管理體制機(jī)制還需優(yōu)化。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，湖北省內(nèi)職業(yè)院校國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地，有的屬于所在學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)中心（部）統(tǒng)一管理和建設(shè)，而由二級(jí)學(xué)院（專業(yè)系部）使用，而有的管理、建設(shè)和使用權(quán)均屬于二級(jí)學(xué)院（專業(yè)系部）。在管理人員配備方面，大部分學(xué)校配備了專門(mén)的實(shí)訓(xùn)室管理員，但也有一些學(xué)校是由專業(yè)教師兼任實(shí)訓(xùn)室管理員。總的來(lái)講，大部分學(xué)校在實(shí)訓(xùn)室管理方面還需優(yōu)化，造成實(shí)訓(xùn)資源使用率不高，可持續(xù)發(fā)展能力差等問(wèn)題。

（三）專職實(shí)訓(xùn)教師匱乏。實(shí)訓(xùn)基地除了需要配備先進(jìn)完善的硬件設(shè)備，還需要既懂理論又懂實(shí)踐的高水平實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。目前，除了武漢交通職業(yè)學(xué)院配備了專門(mén)的實(shí)訓(xùn)教研室和專職實(shí)訓(xùn)教師，省內(nèi)大多數(shù)高職院校沒(méi)有專門(mén)實(shí)訓(xùn)教師，大部分學(xué)校由專業(yè)理論課教師承擔(dān)實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù)，更談不上專門(mén)設(shè)置實(shí)訓(xùn)教研室。僅存的少量的專職實(shí)訓(xùn)教師，有些缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，甚至相當(dāng)一部分是合同制教師，在經(jīng)濟(jì)待遇和地位等方面都與理論課教師存在一定差距，這影響了實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（四）實(shí)訓(xùn)資源共享程度不高。目前，湖北職業(yè)院校的國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地不僅院校內(nèi)部各系之間共享程度不夠，高職院校對(duì)外共享程度較低。對(duì)內(nèi)，各物流實(shí)訓(xùn)基地大部分由二級(jí)學(xué)院（專業(yè)系部）獨(dú)立使用，實(shí)訓(xùn)資源在專業(yè)之間的共享不夠。對(duì)外，大部分實(shí)訓(xùn)基地都為本校學(xué)生服務(wù)，校際之間的資源共享使用不夠，造成有些學(xué)校實(shí)訓(xùn)設(shè)備閑置率高，利用率還有很大的提高空間。

三、湖北職業(yè)院校國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地共享機(jī)制建設(shè)的必要性

通過(guò)前期的研究我們發(fā)現(xiàn)，湖北省內(nèi)職業(yè)院校中，國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)訓(xùn)硬件條件較好，但由于管理體制機(jī)制方面的束縛，存在著共享程度不高的共性問(wèn)題，造成了實(shí)訓(xùn)資源未能充分發(fā)揮效能的問(wèn)題存在。

由于湖北省內(nèi)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)基地建設(shè)主體缺乏相互間的有效協(xié)作的，導(dǎo)致建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地重復(fù)建設(shè)，實(shí)訓(xùn)資源忙閑不均，現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)軟硬件設(shè)備有些無(wú)法覆蓋物流專業(yè)所有的實(shí)訓(xùn)課程。因此，職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)必須走集約化道路，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)實(shí)訓(xùn)資源的合理配置與共享，以確保實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)發(fā)展步入良性循環(huán)。為了盡快提升實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的水平，提高實(shí)訓(xùn)資源開(kāi)放程度，優(yōu)化管理模式，根本方法是通過(guò)盡快建立湖北職業(yè)院校物流實(shí)訓(xùn)資源的共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)物流實(shí)訓(xùn)基地區(qū)域共享。

四、國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地共享機(jī)制建設(shè)內(nèi)容

為充分實(shí)現(xiàn)湖北職業(yè)院校國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)資源的共享，對(duì)實(shí)訓(xùn)資源共享機(jī)制的構(gòu)建過(guò)程進(jìn)行研究闡述，可將實(shí)訓(xùn)資源研究共享機(jī)制細(xì)化為六大機(jī)制。

（一）建立工作委員會(huì)工作機(jī)制。首先要在物流職教集團(tuán)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，建立協(xié)調(diào)和管理共享實(shí)訓(xùn)基地工作委員會(huì)，工作委員會(huì)主要是由國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地所在院校的分管教學(xué)的校長(zhǎng)組成，并擔(dān)任委員，湖北物流職教品牌牽頭建設(shè)院校教學(xué)副校長(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)主任。該委員會(huì)將通過(guò)全體會(huì)議起草、審議通過(guò)《湖北職業(yè)院校國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地共享使用管理暫行辦法》；通過(guò)定期會(huì)議，討論和協(xié)調(diào)并決定實(shí)訓(xùn)基地中共享使用的出現(xiàn)的重大問(wèn)題，組織和指導(dǎo)各高職院校實(shí)訓(xùn)基地共享中的管理工作。

（二）建立集團(tuán)成員專享機(jī)制。針對(duì)目前湖北物流職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，我們要充分發(fā)揮湖北物流職教集團(tuán)的作用，以職教集團(tuán)章程為基準(zhǔn)，以集團(tuán)成員專享的方式建立相關(guān)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)校企雙方，逐步健全和完善實(shí)訓(xùn)資源共享體系，加大校際之間實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)力度，進(jìn)而探索出一條良性競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)發(fā)展模式。

（三）建立實(shí)訓(xùn)信息交換機(jī)制。具體整合可以從兩個(gè)方面入手：一是建立湖北職業(yè)院校國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地資源庫(kù)，主要整合這些院校的各類實(shí)訓(xùn)儀器設(shè)備、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目等顯性資源，并以靜態(tài)形式提供資源共享及查詢，為共享使用提供第一手的數(shù)據(jù)資料。二是建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的信息化互動(dòng)交流平臺(tái)，發(fā)布實(shí)訓(xùn)基地共享使用的供求信息，包括是實(shí)訓(xùn)基地共享的基本信息，能承擔(dān)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，可以提供的實(shí)訓(xùn)時(shí)間等，以及實(shí)訓(xùn)資源共享使用的需求信息，并提供實(shí)訓(xùn)資源共享使用的申請(qǐng)功能。

（四）建立技術(shù)支撐機(jī)制。這里的技術(shù)支撐機(jī)制，是將實(shí)訓(xùn)資源通過(guò)系統(tǒng)或軟件的方式共享，使實(shí)訓(xùn)資源的獲取、轉(zhuǎn)化和共享效益最大化，促進(jìn)現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)資源在各個(gè)共享主體之間的順暢、廣泛交流。著力改善技術(shù)支撐機(jī)制，重點(diǎn)是搭建技能實(shí)訓(xùn)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、技能鑒定服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)四大服務(wù)平臺(tái)，提高面向區(qū)域需求的服務(wù)能力。

（五）建立實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制。實(shí)訓(xùn)資源共享機(jī)制的形成過(guò)程是復(fù)雜的，它既包括各主體間的協(xié)調(diào)與管理，同時(shí)也涉及各類共享資源的管理與控制，因此須從不同層面協(xié)調(diào)配合，建立起共享保障體系框架并協(xié)同約束督促。一是要建立各校實(shí)訓(xùn)資源共享使用的規(guī)章制度、管理辦法，指導(dǎo)和管理整個(gè)平臺(tái)中各參與單位以及共享資源的正常運(yùn)行。 同時(shí)在日常管理中，要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)資源使用的過(guò)程控制和反饋控制，主要是通過(guò)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)過(guò)程監(jiān)視、監(jiān)管環(huán)節(jié)，設(shè)備盤(pán)點(diǎn)、檢測(cè)、維修專人負(fù)責(zé)，臺(tái)賬登錄及時(shí)、翔實(shí)，實(shí)訓(xùn)后評(píng)價(jià)真實(shí)客觀，來(lái)保證共享資源的可靠性、穩(wěn)定性和有效性。

（六）建立利益激勵(lì)機(jī)制。利益激勵(lì)的關(guān)鍵在于使不同主體能夠持續(xù)從中獲取自己關(guān)注點(diǎn)刺激，因此針對(duì)省內(nèi)物流實(shí)訓(xùn)資源共享利益激勵(lì)可以采取以下措施。

一是資源使用互換。針對(duì)目前湖北職業(yè)院校國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地的現(xiàn)狀，對(duì)于實(shí)訓(xùn)條件具備的院校，可以采用院校間實(shí)訓(xùn)資源使用等時(shí)等量互換的方法，從而提高各院校的實(shí)訓(xùn)資源的利用率。二是資源有償使用。對(duì)于那些實(shí)訓(xùn)資源匱乏的而有使用其他實(shí)訓(xùn)基地需求的院校，可以采用有償使用的辦法，通過(guò)這種支付資源使用費(fèi)用的方法，既可以提高閑置的實(shí)訓(xùn)資源的使用率，也可以保證現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)使用的成本。

湖北職業(yè)院校國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)基地共享機(jī)制的建設(shè)，將有助于改變國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流實(shí)訓(xùn)資源使用的限制，有助于提升湖北職業(yè)院校物流實(shí)訓(xùn)教學(xué)水平，有助于進(jìn)一步推動(dòng)高職教育信息化，最終將促進(jìn)湖北物流職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展。

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