關于山西農業“五化”發展的思考

□張崇

關于山西農業“五化”發展的思考

□張崇

山西的農業發展受地理、氣候等原因影響，發展水平滯后。本文以部分高平農村為樣本，對農業當前的發展狀況、面臨的困難和亟待解決的問題進行了調研，查閱了相關資料，得出山西的農業發展要在做好土地流轉的基礎上，針對固有的優勢劣勢，走出農業發展特色化道路的結論。

五化；資源；農業現代化

山西的農業發展受地理、氣候等原因影響，發展水平滯后。本文以部分高平農村為樣本，對農業當前的發展狀況、面臨的困難和亟待解決的問題進行了調研，查閱了相關資料，認為山西的農業發展要在做好土地流轉的基礎上，針對固有的優勢劣勢，走出農業發展特色化道路。

從農林牧漁業生產構成看，1952年至2011年，山西全省的農林牧漁業總產值中，農業產值比重由92.6%下降到63.5%；林業由0.8%上升到6.1%；畜牧業由6.6%上升到24.5%；漁業從無到有發展起來，目前產值占到0.6%；農林牧漁服務業自2003年并入第一產業起，逐步發展壯大，所占比重達5.3%。以農作物種植為主的農業比重有所縮小，林業、畜牧業、漁業比重均有所上升，但與山西特有的農業生產資源稟賦條件要求相比，與富民強省的要求相比仍有差距。

1　農業資源承載力分析

1.1土地資源特點

山西省地貌復雜多樣化，山丘多平川少，自然坡度在7度以下的土地面積占全省土地面積的35.8豫，土地資源主要分布在7度以上的自然坡面上；水土流失嚴重，黃土覆蓋廣泛，全省有53.2豫以上的土地為黃土和次生黃土所覆蓋，水土流失面積高達10.8萬hm2，占全省土地面積的69.1豫；耕地資源匱乏，質量不高，生產率較低，耕地中坡度在15度以上的坡耕地占到耕地面積的17.6豫，旱地占耕地的75豫。

1.1.1耕地總量不斷下降，單位耕地承載人口增大。改革開放以來，全省人均占有耕地由1980年的0.16hm2減少到2011年的0.113hm2。

表1　山西主要年份農林牧漁業總產值分析表（單位：億元）

1.1.2人均耕地資源區域分布不均衡。山西省2008年人均耕地面積0.1593hm2，以人均耕地資源指標來看，全省耕地資源分布呈不均衡態勢。晉中、臨汾人均耕地資源較多；朔州、大同、忻州人均耕地超過全省平均水平，但是質量差，耕地生產能力很低，尤其是晉西、晉西北地區，糧食單產僅為全省平均水平的50豫左右。

1.1.3耕地質量不斷退化。山西耕地普遍缺磷少氮，全省耕地面積的50%以上的土壤有機質含量小于1豫，耕地面積70%以上的土壤全氮含量小于0.075豫，低肥力土壤占總耕地面積的70豫左右；土地的生產力水平低，總耕地面積的60豫左右為瘠薄坡耕地、干旱地等低產田；人均占有糧食水平在全國屬中等偏下水平，人均占有糧食一直在300kg左右徘徊，比全國平均水平低80kg以上。

1.1.4耕地資源破壞嚴重。煤炭產業是山西的重要支柱產業，但煤炭開采對山西省農業發展的破壞極大。截止到2011年，山西采空區達2萬m2，相當于全省1/8的國土面積，僅2010年因礦山開發導致的地面塌陷及采礦場破壞土地就達1.373萬hgm2，其中0.867萬hm2是耕地。還有煤炭露天開采對地表土地的破壞，煤礦生產污水和矸石淋溶水漫滲導致土壤污染，土地資源破壞嚴重。

1.2水資源特點

山西介于少水帶和過渡帶之間，屬于降水偏少的地區，是一個缺水易旱省份。全省年降水量在400～ 650mm，但季節分布不均勻，夏季6～8月降水集中且多暴雨，降水量約占全年的60%以上。全省降水受地形影響很大，降水量在地區分布上從東南向西北遞減，山區降水較多盆地降水較少，且雨量年變化率很大。據省水利廳統計，山西水資源多年平均總量為138.1億m3，在全國各省區中（不含直轄市）僅高于寧夏，位居倒數第二。

1.2.1水資源總量不足、人均水資源量減少。據《山西省2012年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2012年全省水資源總量106億m3，人均水資源占有量為293.56m3，占全國平均水平的14%；全年總用水量75.1億m3，人均用水量為208m3，占全國平均水平的42%，屬水資源最貧乏的省份之一。

1.2.2水資源破壞嚴重。一是煤炭開發破壞水資源，山西每開采1t煤要破壞2.48t水資源，山西每年開采煤炭浪費的水資源超過引黃入晉工程的總引水量。二是缺水地區長期大量超采地下水，形成大面積降落漏斗和地下水水位下降。

1.2.3水資源利用率低。受經濟發展和科技水平的制約，山西的農業用水利用率低，浪費嚴重。據計算，山西農業灌溉水利用率目前僅在45%左右，按正常要求75%計算，水量的30豫浪費。

1.2.4水質污染嚴重。2011年全省工業廢水排放量為39665.2萬t，大量采礦廢水、洗煤廢水流入河道，嚴重污染地表水并滲透污染地下水，危害農業水土環境，造成農作物減產、帶余毒。

1.3農業勞動力

山西省農民從事農業的積極性低，以高平市果則溝村及周邊村莊為例，40歲以下的農民都忙著打工掙錢，基本上不會種地了，也就從來不到地里去。近年來，人力資源價格上漲迅速，2012年以前，農忙時節雇個婦女勞動力，1天要30元，2013年開始50元才能雇到人,并且人工價格越來越高。農作物種植的收益低，雇人種地就不劃算，從事農業的人口基本是“三八六零”部隊，婦女、老人。

農業的投入和產出嚴重不成比例，勞動強度大、投入大、風險大、效益低。假設1名農村棒勞力專職于農業：按照傳統生產方式，最多能種0.333hm2，在風調雨順的情況下一年純收入1～1.5萬元,災年收入無法保證。而外出打工，1個普通勞動力1年的收入要在3～4萬元。農民從事農業和從事二、三產業的收入差距明顯，農業對農民沒有了吸引力。果則溝村170戶中，沒有1戶是靠農業收入生活的，并且如果僅依靠傳統農業經濟收入，也無法保證正常生活，農民的經濟來源也主要依靠第二、第三產業。

農民已經不再是傳統意義上的農民了，土地是中國人的命根子，但土地可能不再是農民的命根子。綜上所述，山西固有水土資源的承載能力和逐漸弱化的農業勞動力，決定了山西的農業發展決不能走常規的發展道路，必須要走出符合山西特色的農業新路。

2　山西農業發展的“五化”新路

2.1山西要走“特色化”農業之路

山西的地理條件使其無法如平原地區一樣從事大規模農業生產，但地理上的劣勢卻使其具有了相對的比較優勢。獨特的地理環境、氣候條件、特有的農產品資源要求山西走特色農業發展之路。山西省特殊的地理條件已經孕育了眾多特色農產品：一是雜糧生產歷史悠久，培育和儲備了近百個優質品種，物種質資源近2萬份，山西生產的小雜糧營養豐富、品質優良、保健性強、食藥兩用。例如，“沁州黃”小米是山西省農業的一張名片；2011年岢嵐縣出口紅蕓豆1500萬kg，創匯3000萬美元。二是具有生產優質果品的獨特自然資源，干鮮果品有著明顯的競爭優勢，如清徐縣的葡萄種植具有相當的知名度和美譽度。三是處于牧業發展最適宜區，有超過333萬hm2天然草地，草食畜特別是奶牛養殖有比較優勢。四是蔬菜是山西的優勢產業之一，特別是茄果類等越夏延秋菜品有較強的競爭優勢；五是種子大省，生產的種子單產高，質量好，在全國具有較強的競爭力；六是中藥材資源大省，目前共有中藥材1116種，蘊藏量約為1.8億kg，已有7個品種的野生中藥材列入《國家重點保護野生藥材物種名錄》。充分、合理、有效地開發利用特有的農產品資源稟賦，調整產業結構，做到敢舍善取，才能實現增產增收，真正走出具有特色的現代農業發展之路，也是山西第一產業實現跨越發展的出路。

2.2山西要走“精品化”農業之路

近年來，人民群眾物質生活水平逐年提高，消費觀念也發生巨大變化，重視保健、重視綠色、重視有機。大路貨越來越吃不開，綠色有機食品附加值高、收益大，還供不應求。山西水、土資源上的劣勢決定了山西在農作物產量上的低競爭力，以量取勝的道路走不通，市場也越來越不買賬。

山西農業發展必須走“優質優價”的新路，瞄準農副產品高端市場發展精品農業。當前，部分地區在農業“精品化”的道路上已經走在了前列，如萬榮縣掀起的牧業革命著力將萬榮大黃牛培育成國內第一個本土奢侈肉用牛品牌，每頭牛目標價值在50萬元至100萬元之間；運城絳縣著力打造大櫻桃種植基地，史村種植的溫室大櫻桃，四月初上市的時候能賣到200元/kg，直接面向國內外高端市場。以上這些成功的例子用事實證明，走精品化農業的道路是山西農業的出路，也是山西轉型發展的必由之路。

2.3山西要走“專業化”農業之路

農業不簡單，成本高、風險大、收益低，傳統的種植方式已經不能出效益上水平。今天的農業發展要求走專家型農業道路，以高平市(縣)侯家莊村農民李土保為例，他種植0.233hm2計180棵蘋果樹，每年僅果樹的收入達到6萬元。他的訣竅是：180棵果樹能產1.5萬kg蘋果只讓結0.75萬kg，這樣蘋果品相就上去了，味道也更好，果樹壽命也長。蘋果上套上紙袋，就不沾藥，到快熟的時候取下紙袋再貼上喜慶的字，蘋果泛了紅上面就長出字來了。別的蘋果種植戶賣不到1元/kg斤），李土保的蘋果能買到2元/kg，果子結的少，錢可不少掙，樹的壽命還長，這是李土保的蘋果致富之路。

農業涉及種植、養殖，范圍寬泛，如果什么都想干，很有可能什么也干不好，因此今天的農業要走專業化道路。而真正有意義的專業化不是大學殿堂里的專業化，是要真正扎根于農村，植根于農業，在農民中培養出的“土”專家，干一行、專一行，能把理論結合到實際上，能夠立竿見影出效果，并能起到致富示范帶頭作用，使科技真正和土地結合起來，使農業煥發活力，變成生產力。

2.4山西要走“科技化”農業之路

“科學技術是第一生產力”，農業發展需要科學。實現傳統農業向現代農業的跨越，必然要在農業科學研究與技術開發上取得重大突破，促使先進適用技術及時充分地應用到農業生產中去，加速科學技術、特別是高新技術全面向農業滲透，大幅度提高農業科技整體水平，實現農業生產力水平質的飛躍。例：2013年8月晉城遭遇了一場強對流天氣，以高平為例，很多農作物倒伏。在對災后農作物調研發現，一種農民俗稱“懶漢果”的小米新品種果實飽滿、莖稈粗壯、受災的倒伏率極低，種植“懶漢果”的農民受的損失都較小，這是農業科技新品種在農業生產中的貢獻。

國內外農業發展的歷史證明，提高糧食生產總量主要依靠農業技術進步。據統計，農田基本建設和水利設施建設可為我國農業產值帶來1/3左右的提升空間，農業投資和技術的提升更可長期促進農業生產效率和資源利用率的提升。因此，應加快新品種選育、加強農機裝備和農田水利設施建設、改善農業生態環境、加強動植物免疫等，提高農業資源利用率、挖掘增產潛力是農業科技化的首要任務。

2.5山西要走“產業化”農業之路

農產品的最終價值要在市場中得以實現，農產品要想實現優質優價，就要牢牢的把握市場的脈搏，以市場的需求為農業生產的方向，優化組合各種生產要素，形成農工商，農科教,內外貿，產供銷一體化的生產經營體系，使農業走上自我積累，自我調節，自我發展的良性發展軌道，實現農業的高產、優質、高效。以高平市大黃梨種植為例，廈普賽爾食品飲料股份有限公司在黃梨種植較為集中的寺莊鎮建立黃梨基地中心，投資300萬元，形成了1333.333hm2黃梨基地，公司與果農之間通過購銷合同的形式，建立了比較完善的"公司+基地+農戶"的產業格局，建立起長期供銷合作關系，制定了統一的收購保底價，黃梨保底價0.7元/kg，黃梨售價由以前的每kg幾分錢上升到現在的1.5元/kg左右，從根本上解決了果農賣果難問題，成為農民增收的一項支柱產業。不但維護了農戶的利益，激發了果農的種植、經營積極性，而且密切了公司與農戶的聯系，把千家萬戶的經營和千變萬化的市場聯系起來，主導產品黃梨汁系列飲料受到市場歡迎，行銷全國十多個省市和地區。

山西農業發展的出路在于找準找對發展方向，針對自身特點優勢劣勢，做到對癥下藥。從山西省客觀基礎條件來看，發展特色農業具有得天獨厚的優勢，從以往農業實踐的成功經驗看，發展特色農業，是優化農業產業結構，提高農產品競爭力，增加山西農民收入的最有效途徑。

（作者單位：山西省煤炭工業廳）

1004-7026（2015）01-0013-03中國圖書分類號：F321.1;F320.1

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