湖南省金融資源配置的區(qū)域差異研究*

彭 耿，李少鵬，劉 芳

(吉首大學(xué)，湖南 吉首 416000)

引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善，金融逐漸成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融發(fā)展在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，金融能否良好的發(fā)展直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)是否能夠持續(xù)增長(zhǎng)。在改革開放的早期，中國(guó)主要依靠金融資源總量的增加來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的加深，單憑總量的增加已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，金融效率低下已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

受初始條件、市場(chǎng)機(jī)制、政府的行政力量等因素的影響，金融資源在區(qū)域分布和金融結(jié)構(gòu)上也體現(xiàn)出非均衡特征。作為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省之一的湖南省，2007年12月，長(zhǎng)株潭(長(zhǎng)沙、株洲、湘潭)城市群獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)(簡(jiǎn)稱“兩型社會(huì)”)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。長(zhǎng)株潭地區(qū)金融融合機(jī)制逐漸完善，金融服務(wù)同城化不斷推進(jìn)，區(qū)域金融資源實(shí)現(xiàn)了更加合理的配置，大大增強(qiáng)了“長(zhǎng)株潭城市群”的發(fā)展活力。從2013年湖南省金融運(yùn)行情況來看，湘東北經(jīng)濟(jì)區(qū)(長(zhǎng)沙、株州、湘潭)貸款同比增長(zhǎng)13.9%，低于全省平均水平2.3 個(gè)百分點(diǎn)，全年新增1410.05億元，占全省新增額的55.5%。我們把湖南省其他鄰近地區(qū)合并為四個(gè)區(qū)域進(jìn)行分析，其中湘北經(jīng)濟(jì)區(qū)(岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng))貸款同比增長(zhǎng)20.4%，高于全省平均水平4.1 個(gè)百分點(diǎn)，全年新增336.75 億元，占全省新增額的13.3%；大湘南經(jīng)濟(jì)區(qū)(衡陽(yáng)、永州、郴州)貸款增速為24.2%，高于全省平均水平7.9個(gè)百分點(diǎn)，全年新增417.911 億元，占全省新增額的16.5%；大湘西經(jīng)濟(jì)區(qū)(懷化、湘西州、張家界)貸款增速達(dá)17.7%，高于全省平均水平1.4 個(gè)百分點(diǎn)，全年新增175.92 億元，占全省新增額的6.9%；湘中經(jīng)濟(jì)區(qū)(婁底、邵陽(yáng))貸款增速達(dá)18.5%，高于全省平均水平2.2 個(gè)百分點(diǎn)，全年新增198.96 億元，占全省新增額7.8%。在整體快速發(fā)展的同時(shí)，各區(qū)域之間金融發(fā)展的不均衡性也在擴(kuò)大，2003年以來，湘東北經(jīng)濟(jì)區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款余額占GDP 的比率由2.93 下降到2.52，而湘北經(jīng)濟(jì)區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款余額占GDP 的比率由1.63 下降到1.08，兩者比率都有所下降，但是兩者的差異由2003年的1.3擴(kuò)大到了2013年1.44，2013年長(zhǎng)沙市金融機(jī)構(gòu)存款余額是同期的湘西州的16 倍左右，而金融機(jī)構(gòu)貸款余額則達(dá)到了30 多倍，這種差距還在進(jìn)一步擴(kuò)大。由此可以看出，優(yōu)化金融資源配置已成為湖南省金融發(fā)展當(dāng)務(wù)之急。本文通過對(duì)金融資源配置差異的測(cè)度分析來客觀反應(yīng)湖南省區(qū)域金融發(fā)展差異，期望為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距尋找原因。

一、文獻(xiàn)綜述

一些學(xué)者從空間經(jīng)濟(jì)的角度研究了金融資源配置的空間差異。金雪軍和田霖(2004)運(yùn)用金融地理學(xué)的理論，考察了區(qū)域金融的空間差異、空間過程和空間的相互作用，首次使用模糊曲線法、聚類分析和空間自組織等方法探討了我國(guó)區(qū)域金融發(fā)展差異。[1]張鳳超(2007)探討了區(qū)域金融系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的形成機(jī)理及其演進(jìn)，并指出區(qū)域金融系統(tǒng)是以金融產(chǎn)業(yè)為核心物質(zhì)內(nèi)容的復(fù)合系統(tǒng)。[2]李林和丁藝等(2011)通過計(jì)算中國(guó)金融業(yè)的Moran’I 指數(shù)確定中國(guó)金融集聚存在空間相關(guān)性，建立空間計(jì)量模型證實(shí)了金融集聚對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間溢出效應(yīng)[3]。王認(rèn)真和陳祖華等(2012)認(rèn)為金融資源與GDP 存在著顯著的空間相關(guān)性，各省之間形成了較強(qiáng)的空間依賴作用和正的空間溢出效應(yīng)。[4]牛潤(rùn)盛(2013)運(yùn)用空間計(jì)量模型的實(shí)證研究表明，某一地區(qū)的金融發(fā)展通過空間誤差項(xiàng)對(duì)鄰近或可輻射的區(qū)域產(chǎn)生正的溢出效應(yīng)，可促進(jìn)鄰近或輻射區(qū)域的金融發(fā)展，并且存在空間固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)。[5]戈冬梅和柏玲等(2013)借助空間模型得出我國(guó)大陸31 個(gè)省金融支持區(qū)域創(chuàng)新存在空間依賴性和空間自相關(guān)性，以金融規(guī)模、金融效率和金融結(jié)構(gòu)所表示的金融支持對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的貢獻(xiàn)存在明顯差異[6]。

還有一些學(xué)者對(duì)金融資源配置區(qū)域差異做了測(cè)度。Juan(2007)分析了1993-2001年歐洲各國(guó)金融發(fā)展不均衡和競(jìng)爭(zhēng)的水平，并采用Theil 指標(biāo)將不均衡度分解到各個(gè)國(guó)家，認(rèn)為歐洲在利率收斂上所取得的成果會(huì)分解到各個(gè)國(guó)家的金融市場(chǎng)，同時(shí)金融發(fā)展不均衡正是不同金融系統(tǒng)之間競(jìng)爭(zhēng)的原因所在。[7]李敬和冉光和等(2008)運(yùn)用基尼系數(shù)、Theil指標(biāo)、對(duì)數(shù)離差均值衡量了1978-2004年中國(guó)金融發(fā)展省際差異、東中西部金融發(fā)展差異和城鄉(xiāng)金融發(fā)展差異，得出我國(guó)金融發(fā)展存在巨大的區(qū)域差異，且差異在不斷擴(kuò)展。[8]盧穎和白欽先(2009)利用基尼系數(shù)、變異系數(shù)和泰爾指數(shù)對(duì)金融資源地區(qū)分布差異進(jìn)行了度量。[9]王婷(2011)使用全國(guó)數(shù)據(jù)測(cè)度了中國(guó)城鄉(xiāng)金融發(fā)展的總體差異，同時(shí)運(yùn)用省際數(shù)據(jù)對(duì)城鄉(xiāng)金融發(fā)展差距進(jìn)行省際差異分析，發(fā)現(xiàn)中國(guó)城鄉(xiāng)金融資源配置存在明顯的差異。[10]李紅梅(2012)應(yīng)用DEA 方法對(duì)我國(guó)部分省份的金融資源配置效率進(jìn)行測(cè)度，認(rèn)為區(qū)域貨幣乘數(shù)對(duì)于一些省份的金融資源配置效率存在影響，尤其對(duì)于西部省份的影響較大。[11]孟兆娟(2013)采用描述性統(tǒng)計(jì)方法和熵權(quán)法對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融資源分布的區(qū)域差異進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，認(rèn)為我國(guó)農(nóng)村金融資源分布存在顯著的區(qū)域差異，且這種差距在進(jìn)一步擴(kuò)大。[12]陳小林(2013)以經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展作為金融資源配置效率的標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算了甘肅省城鄉(xiāng)金融資源配置效率，認(rèn)為甘肅省城鄉(xiāng)金融資源配置存在差異。[13]

通過對(duì)現(xiàn)有的文獻(xiàn)研究可知，從金融資源配置的視角可以深入研究金融發(fā)展區(qū)域差異的原因，如果能夠縮小研究的區(qū)域范圍，可以更好地控制自然地域條件和社會(huì)政治文化差異對(duì)其影響，另外，Theil指數(shù)相比其他指標(biāo)能更好的反映區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的差異。因此，本文在綜合已有研究的基礎(chǔ)上，以湖南省各地級(jí)市及劃分的五大經(jīng)濟(jì)區(qū)為研究對(duì)象，選取Theil 指數(shù)來測(cè)度金融資源配置的區(qū)域差異。

二、湖南省金融資源配置的現(xiàn)狀

1.金融資源配置的區(qū)域分布不均衡

區(qū)域金融資源配置總量是分析區(qū)域間金融資源配置差異的基礎(chǔ)性指標(biāo)，是判斷區(qū)域間金融發(fā)展差異程度的重要依據(jù)。衡量區(qū)域金融資源配置總量差異的指標(biāo)主要有居民儲(chǔ)蓄總量和金融機(jī)構(gòu)存貸款余額。

居民儲(chǔ)蓄總量是金融機(jī)構(gòu)特別是銀行金融機(jī)構(gòu)從事金融活動(dòng)最為重要的基礎(chǔ)之一，也是反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平和居民生活水平的重要標(biāo)志之一。湖南省居民儲(chǔ)蓄總量從1996年末的1074.3 億增長(zhǎng)到2013年末的14784.5 億，反映了總量規(guī)模和經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，但是省內(nèi)各地區(qū)間發(fā)展的差異也十分明顯（見表1）。就居民儲(chǔ)蓄量、金融機(jī)構(gòu)存款余額、金融機(jī)構(gòu)貸款余額三項(xiàng)指標(biāo)來看，2013年湘東北經(jīng)濟(jì)區(qū)分別為5420.11 億元、13389.96 億元、11568.72 億元；湘北經(jīng)濟(jì)區(qū)分別為2703.70 億元、3967.25 億元、1988.34 億元；大湘南經(jīng)濟(jì)區(qū)分 別 為3385.57 億 元、4794.39 億 元、2146.88 億元；大湘西經(jīng)濟(jì)區(qū)分別為1534.54 億元、2158.27億元、1168.48 億元；湘中經(jīng)濟(jì)區(qū)分別為1740.58億元、2530.93 億元、1274.84 億元。

表1 湖南省2013年各經(jīng)濟(jì)區(qū)金融資源配置總體差異 單位：億元

居民儲(chǔ)蓄量反映金融機(jī)構(gòu)吸納資金的能力，五大經(jīng)濟(jì)區(qū)十四個(gè)地級(jí)市之間存在著明顯的差異。2013年湘東北經(jīng)濟(jì)區(qū)居民儲(chǔ)蓄量明顯高出大湘西經(jīng)濟(jì)區(qū)，而金融機(jī)構(gòu)的存款余額湘東北經(jīng)濟(jì)區(qū)是大湘西經(jīng)濟(jì)區(qū)的6 倍多，是排在其后的大湘南經(jīng)濟(jì)區(qū)的2.8 倍；在各地級(jí)市之間也差距懸殊，2013年長(zhǎng)沙市金融機(jī)構(gòu)存款余額為13389.96 億元，而湘西州只有259.20 億元，相差近16 倍，相對(duì)較好的衡陽(yáng)市2013年金融機(jī)構(gòu)存款余額也只有2104.53 億元，僅是長(zhǎng)沙市的1/5。在資金的運(yùn)用方面也存在很明顯的差異。2013年金融機(jī)構(gòu)貸款余額最多的湘東北經(jīng)濟(jì)區(qū)比最少的大湘西經(jīng)濟(jì)區(qū)多出10400.24億元，比僅次于湘東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的大湘南經(jīng)濟(jì)區(qū)多出9421.84 億元，可見其差距很大；在各地級(jí)市之間也是差距懸殊，2013年長(zhǎng)沙市金融機(jī)構(gòu)貸款余額為9633.02 億元，而湘西州只有259.20 億元，相差9373.82 億元，相對(duì)較好的湘潭市也只有997.40 億元，僅僅是長(zhǎng)沙市的1/10 左右。不管是經(jīng)濟(jì)區(qū)之間還是各地級(jí)市之間，其差距依然顯著。

可見相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)如湘東北經(jīng)濟(jì)區(qū)在金融資源的配置上占有很大的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，使得該地區(qū)金融發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力更大，支持的力度也更大。而在相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)區(qū)如大湘西在資金來源上嚴(yán)重不足，差距明顯，金融發(fā)展并不能滿足該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，金融資源配置差距的嚴(yán)重缺乏制約了該地區(qū)金融機(jī)構(gòu)信貸資金的投放能力，制約了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.金融資源配置的區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡

金融資源的優(yōu)化配置對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起著至關(guān)重要的作用。金融資源配置的結(jié)構(gòu)因素影響著金融資源配置的效率，因此，分析金融資源配置結(jié)構(gòu)有重要的意義。根據(jù)已有的研究，這里主要從存貸比指標(biāo)討論金融資源配置結(jié)構(gòu)差異。

一個(gè)地區(qū)的存貸比很大程度上反應(yīng)了該地區(qū)信貸資金的自給程度，可以直觀的表明金融市場(chǎng)的資本造血能力。存貸比是一個(gè)相對(duì)指標(biāo)，這里將運(yùn)用全部金融機(jī)構(gòu)的貸款余額除以全部金融機(jī)構(gòu)存款余額的比值來反應(yīng)該各地區(qū)存貸比的情況。存貸比的變動(dòng)趨勢(shì)反映各地區(qū)資金流動(dòng)偏向，是一個(gè)地區(qū)存款總量轉(zhuǎn)化為在該地區(qū)投放的貸款總量的比例。表2 反映了湖南省各地區(qū)近十年的存貸比情況。

由表2 可知，湘東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的存貸比由2003年的0.92 下降到2013年的0.86，在2011年存貸比為1.01，總體趨勢(shì)還是下降的，僅下降了0.06，即6 個(gè)百分點(diǎn)，其中長(zhǎng)沙的存貸比一直處于高位，下降的幅度較小，而株洲、湘潭存貸比相對(duì)較低，而下降幅度也大些。湘北經(jīng)濟(jì)區(qū)下降幅度很大，由2003年的0.85 下降到0.5，共下降35 個(gè)百分點(diǎn)，岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)下降的幅度都很大。大湘南經(jīng)濟(jì)區(qū)下降的幅度適中，下降了16 個(gè)百分點(diǎn)，其中衡陽(yáng)的下降幅度較大，主要是該地級(jí)市在大湘南經(jīng)濟(jì)區(qū)中經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)。大湘西經(jīng)濟(jì)區(qū)的存貸比由2003年的0.8 下降到了0.54，下降了26 個(gè)百分點(diǎn)，但是其中的湘西州下降幅度很大，下降了57 個(gè)百分點(diǎn)，其突出的問題在于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于落后狀態(tài)，該地區(qū)的資金積累少，存款余額相對(duì)較少。湘中經(jīng)濟(jì)區(qū)相對(duì)其他經(jīng)濟(jì)區(qū)下降的幅度不大，從2003年到2013年下降了7 個(gè)百分點(diǎn)。由以上各個(gè)地區(qū)分析可得，湘北經(jīng)濟(jì)區(qū)以及大湘西經(jīng)濟(jì)區(qū)的存貸比下降幅度大，下降的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中湘東北經(jīng)濟(jì)區(qū)下降幅度最少，基本保持穩(wěn)定，我們結(jié)合各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和存款貸款余額可以得出存貸比下降幅度較大的湘北經(jīng)濟(jì)區(qū)和大湘西經(jīng)濟(jì)區(qū)主要原因在于資金存款余額很少，資金的積累很少，貸款的使用率不足。

表2 湖南省各區(qū)域存貸比(2003-2013年)

三、湖南省金融資源配置差異測(cè)度

1.測(cè)度方法的選擇

本文用測(cè)量收入不平等的指標(biāo)和原理來測(cè)量湖南省金融資源配置區(qū)域差異。測(cè)量不平等的指標(biāo)較多，常用的主要有基尼系數(shù)(Gini)、泰爾指數(shù)(Theil)、變異系數(shù)(CV)、阿特金森指數(shù)(Atkinson)，本文選用泰爾指數(shù)來衡量湖南省區(qū)域金融資源配置差異。Theil 指數(shù)是1967年由泰爾在研究國(guó)家收入差異時(shí)提出的，Theil 指數(shù)與其他指標(biāo)相比，它能更好地描述差異，并可將總體差異分解為區(qū)域內(nèi)差異和區(qū)域間差異。Theil 指數(shù)基本計(jì)算公式如下[14]P45-60：

其中，n 表示區(qū)域的個(gè)數(shù)，Yi是第i 區(qū)域的對(duì)應(yīng)指標(biāo)值，是Yi的平均值，I(0)的大小表明了某分析指標(biāo)的區(qū)域差異大小，若將所有區(qū)域按一定的方法分成k 組，則I(0)可以分解成兩項(xiàng)：

其中，VK表示第k 組區(qū)域分析樣本之和在總體樣本中所占的比重，PK代表了第k 組權(quán)重，Theil 指數(shù)在分析國(guó)家收入差異時(shí)以人口占比作為權(quán)重，依此本文測(cè)度區(qū)域金融差異時(shí)采用第k 組區(qū)域的地區(qū)GDP 占全省GDP 比重作為權(quán)重。

在本文中，公式(2)中第一項(xiàng)表示指標(biāo)的每一組內(nèi)部差異，即區(qū)域內(nèi)差異，表示湖南省組內(nèi)各地級(jí)市之間的差異；第二項(xiàng)表示各組之間的指標(biāo)差異，即區(qū)域間差異，表示湖南省各大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的區(qū)域差異。這種分解方式可以使我們對(duì)湖南省金融資源配置的區(qū)域不均衡有著更加深入的了解。

2.區(qū)域劃分和數(shù)據(jù)選擇

研究區(qū)域間的金融資源配置差異就必須要?jiǎng)澐趾脜^(qū)域，本文依據(jù)獲批的《湖南省主體功能區(qū)的規(guī)劃》中城市化戰(zhàn)略格局：一核五軸四組團(tuán)以及各地級(jí)市在經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的相似水平情況將湖南省分為以下五個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)：湘東北(長(zhǎng)沙、株洲、湘潭)；大湘南(衡陽(yáng)、永州、郴州)；大湘西(懷化、湘西州、張家界)；湘北(常德、岳陽(yáng)、益陽(yáng))；湘中(婁底、邵陽(yáng))。

本文所指金融資源指狹義上的定義，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Goldsmith(1969)提出的金融相關(guān)比率已成為衡量金融發(fā)展程度的重要指標(biāo)之一，而由于湖南省可以收集的數(shù)據(jù)和具體衡量金融資源種類上比較單一，金融機(jī)構(gòu)存貸款占金融資源的絕大部分，因此，我們選用2003-2013年湖南省各地級(jí)市金融相關(guān)比率(FIR)指標(biāo)作為測(cè)度對(duì)象，通過Theil 指數(shù)測(cè)算其差異，以反映湖南省金融資源配置的區(qū)域差異。本文所采用的數(shù)據(jù)如沒有特殊說明，均來源于各年的《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒》及湖南省各地級(jí)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

3.金融相關(guān)比率的比較分析

根據(jù)Goldsmith 的定義，金融相關(guān)比率(Financial Interrelation Ratio，F(xiàn)IR)指“某一時(shí)點(diǎn)上現(xiàn)存金融資產(chǎn)總額與國(guó)民財(cái)富之比”，通常被簡(jiǎn)化為金融資產(chǎn)總量與GDP 之比，用以衡量一個(gè)地區(qū)的金融深化程度。國(guó)內(nèi)研究局限于數(shù)據(jù)的可得性，大多用金融機(jī)構(gòu)的存貸款總額來代替金融資產(chǎn)總量，由此得到金融相關(guān)率的計(jì)算公式：

如果考慮銀行間的存款轉(zhuǎn)移，那么用式(3)來衡量金融發(fā)展水平可能是不恰當(dāng)?shù)模驗(yàn)榭赡軙?huì)有大量的存款并沒有真正形成信貸或者投資。以Goldsmith 為代表的結(jié)構(gòu)主義者認(rèn)為，金融發(fā)展以金融資產(chǎn)的形式直接增加儲(chǔ)蓄，從而促進(jìn)了資本形成與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這個(gè)結(jié)論成立的前提是儲(chǔ)蓄能夠順利轉(zhuǎn)化為投資[15]P155-231。但對(duì)于中國(guó)不同區(qū)域來說，某個(gè)區(qū)域的銀行儲(chǔ)蓄通常會(huì)被總行分配到其他區(qū)域，因此直接用存貸款額度來衡量金融發(fā)展水平可能并不符合中國(guó)實(shí)際，運(yùn)用這樣的衡量指標(biāo)得到的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生金融發(fā)展水平高的“幻覺”。鑒于此，本文采用金融機(jī)構(gòu)貸款余額/GDP 來衡量區(qū)域金融發(fā)展水平。表3 是根據(jù)該公式得出的2003—2013年間湖南省各地區(qū)的金融相關(guān)比率。

表3 湖南省各地區(qū)金融相關(guān)比率(FIR)(2003-2013年)

由表3 可以看出，湘東北經(jīng)濟(jì)區(qū)金融相關(guān)比率最高，主要是因?yàn)樵摻?jīng)濟(jì)區(qū)的長(zhǎng)沙市比率比較高，長(zhǎng)沙市作為湖南省的省會(huì)城市，地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、掌握著大量的金融資源等因素促使了長(zhǎng)沙市的金融發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。大湘西經(jīng)濟(jì)區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，但是其金融相關(guān)比率卻很高，這是因?yàn)樵摻?jīng)濟(jì)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)貸款比較多，高出了該地區(qū)的GDP 增長(zhǎng)速度，這些地區(qū)雖然屬于貧困落后地區(qū)，但國(guó)家政策積極倡導(dǎo)扶貧開發(fā)，為該區(qū)投入了大量的資金，促使了貸款額的激增，但是大量的貸款投入并沒有有效的發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，其GDP 增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于投入資金增長(zhǎng)的速度。湘中經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融發(fā)展水平相對(duì)比較落后，主要是由于邵陽(yáng)市的金融發(fā)展水平比較落后，但是從2003年到2013年其金融發(fā)展水平呈波動(dòng)上升趨勢(shì)。湘北經(jīng)濟(jì)區(qū)金融發(fā)展水平呈下降趨勢(shì)，主要在于該區(qū)的岳陽(yáng)市金融發(fā)展水平不斷下降所致，到2013年岳陽(yáng)市金融發(fā)展相關(guān)比率只有0.28，在整個(gè)2013年所有區(qū)域中處于最低水平。大湘南經(jīng)濟(jì)區(qū)金融發(fā)展水平則相對(duì)比較平均，發(fā)展的程度在省內(nèi)屬于中等水平。

4.金融資源配置差異分析

為了更好的在動(dòng)態(tài)上比較金融發(fā)展水平在一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展變化，以反映形成差距的原因、特點(diǎn)及未來變化的趨勢(shì)，本文采用2003-2013年湖南省五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的金融相關(guān)比率作為地區(qū)金融發(fā)展水平指標(biāo)，并利用Theil 值分解指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度，測(cè)度的結(jié)果如圖1所示。

圖1 湖南省金融相關(guān)比率的區(qū)域差異

從圖1 可以看出，2003-2013年湖南省金融發(fā)展水平存在明顯的差異，并且區(qū)域間的差異遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于區(qū)域內(nèi)的差異，區(qū)域間的差異一直在波動(dòng)中快速增長(zhǎng)，從2003年的0.0504 增加到了2013年的0.0848，而區(qū)域內(nèi)差異的變化較為平緩，兩者共同作用導(dǎo)致其總體差異I(0)從2003年的0.0249 增長(zhǎng)到2013年的0.1047。

另一方面，我們將金融相關(guān)比率區(qū)域差異細(xì)分為五大經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部的差異也有較大的分化現(xiàn)象。差異大小排序依次是湘東北、湘北、大湘南、湘中、大湘西，湘東北經(jīng)濟(jì)區(qū)是五大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展最好的區(qū)域，但是該區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)沙市作為中心區(qū)域城市其金融資源集聚能力強(qiáng)，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)占了絕大部分金融資源，使得長(zhǎng)沙市的金融相關(guān)比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同經(jīng)濟(jì)區(qū)的株洲市和湘潭市，這也導(dǎo)致了湘東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)部差異最大，到2007年其差距達(dá)到了最大值0.0237，而后在湖南省提出建設(shè)長(zhǎng)株潭城市群綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來，經(jīng)濟(jì)和金融協(xié)調(diào)發(fā)展取得了較大的成效，到2013年其內(nèi)部差距已經(jīng)緩慢下降到了0.0173，這說明經(jīng)濟(jì)和金融協(xié)調(diào)發(fā)展能有效的縮小區(qū)域間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距。湘北經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)部差異一直處于上升的趨勢(shì)，但是差異并不大，最高的時(shí)候也只有0.0020，其它幾個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的差異基本可以忽略不計(jì)。

四、結(jié)論及政策意義

本文以湖南省各地級(jí)市以及劃分的五大經(jīng)濟(jì)區(qū)為研究對(duì)象，以各區(qū)域的金融資源配置水平為研究?jī)?nèi)容，以比較分析和Theil 指數(shù)為研究方法，研究了湖南省金融資源配置的區(qū)域非均衡性。結(jié)果發(fā)現(xiàn)湖南省金融資源配置在總體上存在較大的區(qū)域差異，同時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域間差異大于區(qū)域內(nèi)差異，區(qū)域內(nèi)差異基本處于水平變化，而區(qū)域間的差距進(jìn)一步在擴(kuò)大，這主要是在于經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的金融發(fā)展不均衡導(dǎo)致的。

從金融機(jī)構(gòu)存貸總量、居民儲(chǔ)蓄總量和存貸比等指標(biāo)，可以看出湘東北經(jīng)濟(jì)區(qū)處于湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心位置，隨著長(zhǎng)株潭城市群綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，更多政策導(dǎo)向使得大部分的金融機(jī)構(gòu)和金融資源配置都集中在該經(jīng)濟(jì)區(qū)，其總體金融發(fā)展?fàn)顩r明顯好于其他各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。湘北經(jīng)濟(jì)區(qū)由于地處洞庭湖經(jīng)濟(jì)帶又依靠于長(zhǎng)江流域的便捷交通，隨著國(guó)家提出的長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展規(guī)劃，提供了大量的政策優(yōu)勢(shì)，為該地區(qū)吸引金融資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境，但是與發(fā)展最好的湘東北經(jīng)濟(jì)區(qū)相比仍然存在著不小差距，如何更好的發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用政策和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境來吸引金融資源，縮小發(fā)展差距值得我們思考。大湘南經(jīng)濟(jì)區(qū)依賴于其臨近廣東省的優(yōu)勢(shì)，吸納了大量的外來金融資源和企業(yè)投資，并且該經(jīng)濟(jì)區(qū)在工業(yè)上有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在人才上有大量的勞動(dòng)力，這些都為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了很好的優(yōu)勢(shì)。湘中經(jīng)濟(jì)區(qū)基本處于穩(wěn)步前進(jìn)的狀態(tài)，而大湘西經(jīng)濟(jì)區(qū)地處武陵山片區(qū)，地理區(qū)位惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后嚴(yán)重制約著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雖然獲得了國(guó)家的重點(diǎn)扶持，每年都為該地區(qū)提供大量的金融扶持，投入大量的資金支持，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷的調(diào)整優(yōu)化，但是與湘東北及其它幾個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的差距仍然是很大的。通過比較分析可以看出，湖南省各區(qū)域金融發(fā)展水平呈現(xiàn)湘東北、湘北、大湘南、湘中和大湘西依次遞減的態(tài)勢(shì)，且區(qū)域差異比較明顯。

綜合金融與經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論及以上分析，金融資源配置的區(qū)域差異與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異有密切的聯(lián)系，金融資源配置稀缺的區(qū)域其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，而金融資源密集的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相對(duì)發(fā)達(dá)。這也與其他學(xué)者的研究結(jié)論相吻合。[16]因而，發(fā)揮好金融資源配置能力，能有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，湖南省金融資源配置是不均衡的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異也較突出。為了進(jìn)一步縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距，相關(guān)的金融政策應(yīng)該更多的向相對(duì)落后地區(qū)傾斜，并鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)支持落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動(dòng)作用和輻射作用，推動(dòng)相對(duì)落后地區(qū)金融的發(fā)展，制定有利于相對(duì)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的金融資源配置政策，包括金融造血功能的強(qiáng)化、建立地區(qū)銀行、以及給予相對(duì)落后地區(qū)金融發(fā)展創(chuàng)新先行先試等政策，以扶持相對(duì)落后地區(qū)金融發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、均衡的發(fā)展。

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