酉陽縣蔬菜零售價格較高的形成原因及對策

楊勝文

摘 要 近年來，酉陽縣蔬菜價格較高，普通城鎮居民難以承受。通貨膨脹因素、蔬菜流通不暢、政府調控乏力、菜農栽培技術不高是蔬菜零售價格較高的根本原因。要解決此問題，必須打造健全的蔬菜流通體系，加大政府調控力度和提高菜農栽培技術。

關鍵詞 蔬菜；零售價格；調控；對策

中圖分類號：F323.7 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）30--02

近年來，酉陽縣蔬菜零售價格較高，普通城鎮居民難以承受。據酉陽縣統計局資料，2013年城鎮居民的恩格爾系數為41%，其中蔬菜消費支出對恩格爾系數的貢獻值約為1/4[1]。蔬菜是城鎮居民最重要的副食品之一，關系到千家萬戶的生活穩定和身心健康，“菜籃子”不穩則社會不穩，因此，有必要對我縣蔬菜零售價格較高的形成原因及解決對策作初步探討，以利蔬菜產業健康發展和社會和諧穩定[2]。

1 近年酉陽縣常規蔬菜批發零售價格情況（表1）

2011-2014年，蔬菜整體價格呈上漲趨勢，但批發價與零售價的價格差呈下降趨勢，零售價超出批發價的百分比以2011年最高，達78.4%，2013年最低，達50.1%，盡管如此，蔬菜零售價仍維持在較高價位。

2 蔬菜零售價格較高的形成原因

蔬菜零售價格較高的形成原因是多方面的，綜合分析，主要有4個方面的原因。一是通貨膨脹因素，二是蔬菜流通不暢，三是政府調控乏力，四是菜農栽培技術不高[3]。

2.1 通貨膨脹因素

根據國家統計局公布的數據，2011-2014年的消費者價格指數（CPI）分別為5.4%、2.6%、2.6%、3.7%。由于通貨膨脹，造成肥料、農藥、農膜、勞力和運費等生產成本增加，連鎖帶動蔬菜批發價、零售價增高。

2.2 蔬菜流通不暢

酉陽縣蔬菜從田間到餐桌，至少需要經過蔬菜營運商到菜農手中批發，然后拉到農貿市場加價批發給蔬菜零售商，零售商再加價賣給消費者兩個環節，外地運進的蔬菜，需要經過三四次加價，即使成規模的蔬菜專業合作社，由于品種單一，難以實現真正意義上的“農超對接”，如此層層加價，造成蔬菜漲幅達1～2倍。

2.3 政府調控乏力

蔬菜價格的高低，取決于自身價值和供求關系，但政府的干預措施，可以平抑菜價。農貿市場的蔬菜零售商是流通環節的主力軍，其主要營業場所就是4 m2的攤位，但每年的租金卻很高，達3萬元，即82元/d。零售商如果蔬菜加1元/kg，平均每天必須賣出80 kg菜才不會虧本。雖然市場遵循“優勝劣汰”的法則，但在縣城10萬居民必須消費的剛性需求下，拼命加價成為蔬菜零售商的必然選擇。

2.4 菜農栽培技術不高

栽培技術決定產量和品質，供需關系影響蔬菜價格。酉陽縣蔬菜市場存在著“三天有不得，三天無不得”的怪圈。以分蔥為例，7-8月零售價30元/kg，而春、冬季只有8元/kg。酉陽大部分菜農都是“50后”“60后”，文化水平低，栽培技術還處于20世紀90年代中期水平，新技術、新品種還未普及，育苗、施肥、防病治蟲還是憑經驗辦事，農產品質量安全意識淡薄，產量不高，品質不佳。酉東茄果類蔬菜基地平均667 m2產量只有1 750 kg/667 m2，酉西更低，只有1 250 kg/667 m2，毛壩蓋白菜基地的產量只有1 500 kg/667 m2。由于供不應求，造成蔬菜價格較高。

3 解決對策

3.1 打造健全的流通體系

打造健全的流通體系，核心是減少流通環節。一是實現“農超對接”。以資金實力雄厚、管理方法先進的永輝超市、重百超市為核心，將菜農生產的蔬菜直接配送到超市，減少了蔬菜中間商這個環節，減少了1次加價，從而達到降低菜價的目的。二是向電子商務發展。隨著時代的進步，電子信息技術迅速向社會各個領域滲透，電子商務正逐步替代傳統的商品購銷模式。蔬菜專業合作社可以創建蔬菜網站，推行網上蔬菜銷售，產銷雙方通過電子商務系統談生意、訂合同、支付定金，節省大量人力、物力和費用。如此一來，菜農的產品就直接面對消費者，減少了2次加價，菜價自然就下降了。目前，酉陽縣黑水鎮建立了蔬菜電商平臺，正積極進行這方面的探索。

3.2 加大政府調控力度

“菜籃子”工程關系到社會的穩定，關系到千家萬戶的切身利益，政府應把“菜籃子”工程作為公益事業來抓，而不應完全市場化運作，在尊重市場規律的前提下，運用經濟、法律、行政手段，實施政府調控。重點是降低城南城北兩大農貿市場的攤位租金。而兩大農貿市場為民營資本所建，政府要么收購農貿市場，直接降低攤位租金，例如每個攤位降至1000元/年，要么與農貿市場所有者進行協商，降低攤位租金，每個攤位按縣城市場行情的市值租金與降低后的實際租金差額部分，由財政資金補貼，若農貿市場所有者漫天要價，則用法律、行政手段直接干預。攤位租金大幅下降，必然導致蔬菜零售商加價幅度大幅下降，從而降低蔬菜價格。

3.3 提高菜農栽培技術

由于供不應求引起蔬菜價格偏高，其解決的主要途徑是提高蔬菜產量，而提高產量的核心，是提高菜農的栽培技術。以農民田間學校和新型職業農民培訓為載體，對全縣的蔬菜種植大戶進行系統培訓。針對全縣菜農的知識結構，在培訓方式上，采取參與式、互動式、啟發式培訓，避免枯燥的理論說教，要以理論為輔，實際操作為主，適當理論授課，重點田間現場講解，做到專業語言通俗化，枯燥理論形象化，寓教于樂，方可達到效果。在培訓內容上，重點講解選用優良品種、適期播種、培育壯苗、深施有機肥、加強病蟲防治、注重精細化管理、嫁接技術、配方施肥技術等知識點。

參考文獻

[1]李圣軍.蔬菜“賣賤買貴”問題的內在原因及解決對策[J].經濟論壇，2011（4）.

[2]李志強，李穗豫.我國蔬菜超市配送直銷模式研究[J].農業經濟，2006（10）.

[3]吳和.蔬菜流通戰略[M].成都：四川農業出版社，2000.

（責任編輯：劉昀）