鳳凰書品編著
讓位于袁早有協定
1911年12月29日,孫中山當選臨時大總統和《中華民國臨時約法》的代表,南方的伍廷芳和代表北方的唐紹儀已經在上海草簽協議,南北議和取得了階段性的“成果”。
但是孫中山在南京當選臨時大總統,使袁世凱頓生疑慮。他害怕革命黨人對自己“總統之職虛位以待”的允諾落空,同時迫于北洋內部主戰派的壓力,就在1912年1月2日公開表示,議和的協議未經與他商明,乃無效的協定。于是他下令召回唐紹儀,免去他談判代表的資格,令前線的清軍炮擊武昌,并發電責問伍廷芳:國體問題既有國會解決,乃聞南京忽已組織政府,且與前意相悖,此次選舉總統是何用意。
孫中山在當選臨時大總統當天,面對全國人宣誓:清帝退位、也無動亂、列邦又承認民國的時候,他就辭職。而且孫中山還致電袁世凱說這是臨時,你什么時候推翻朝廷,我什么時候就讓位于你。就職之后的第二天再次給袁世凱去電,大總統的位置肯定讓給你,你要抓緊行事“早定大計”,“以慰四萬萬人之渴望”。孫中山又發電給正在上海的民國和談代表伍廷芳,表示如果清帝實行退位宣布共和,則臨時政府絕不食言,文即可正式宣布解職,以功以能首推袁世凱。
孫中山一再來電說明,袁世凱卻始終不太確信。1912年元月14日,袁世凱密電南方又直接地問,孫中山是真準備讓我,還是假準備讓我。南方明確回電,清廷一倒立即讓你。立憲派、革命派方面的與袁世凱有聯系的人無不飛電敦請,希望袁世凱抓住這一歷史機會。
1912年1月22日,孫中山發表聲明表示,倘若清朝內閣總理大臣袁世凱能夠宣布贊成共和體制,將辭去臨時大總統職位,并且推舉袁世凱擔任臨時大總統。
此后四十五天內,以伍廷芳為代表的南方與袁世凱的電表交馳,和談進入了最為緊張的第二階段談判過程。孫中山后來解釋他為什么不得不與袁世凱妥協的時候沉痛地說,局外人不清楚不怪我退讓,但是如果我不退讓,那么即便是今天的假共和也不會有。因為當時革命黨人已大有爭權奪利的想法,其勢將不可壓,我害怕產生自相殘殺的戰爭,所以退讓。
1月中旬,南北議和雙方終于在惜陰堂定下密約,如果清帝退位實行共和政體,將擁立袁世凱為大總統。
孫中山辭職提三條件落空
清帝退位是袁世凱當總統的先決條件,沒想到卻受到了宗社黨的阻撓。袁世凱憂心如焚,他一直避免采取強硬手段逼宮登基。于是他讓其長子袁克定,去請汪精衛幫忙。
袁克定把宗社黨阻撓清帝退位的內幕,告訴了汪精衛,指出“殺一人而全局可定”,汪精衛經過一番策劃,刺殺任務落到了老同盟會會員彭家珍的頭上。1912年1月26日,彭家珍在良弼家大門口遇見了良弼,扔出一顆炸彈,良弼中彈倒地,次日死亡。良弼一死,宗社黨及滿族王公大臣嚇得魂飛魄散。隆裕太后哭哭啼啼地對臣下說,你們快去對袁世凱說,保全我們母子二人的性命要緊。
1912年2月12日,清室以清帝名義奉太后懿旨下詔,宣布退位,由此結束了清朝二百六十余年的統治。
兩天后,孫中山向參議院提出了辭職,又過一天,參議院選舉袁世凱為臨時大總統,黎元洪為副總統。參議院電文中稱袁世凱為世界之第二華盛頓,中華民國之第一華盛頓。
孫中山辭職時提出了三個條件:一、臨時政府地點設于南京,不能更改。二、新總統親到南京受任之時,大總統及國務各員乃行解職。三、臨時政府約法為參議院所制定,新總統必須遵守頒布之一切法制章程。這里他把“辭職”與“解職”分開,也就是他雖辭職,但是袁世凱必須實現這三個條件,他才“解職”。
此時,南京方面特意派出了蔡元培、宋教仁、汪精衛等五位專使到北京。此時南方革命黨人已經又讓了一步,不談首都問題。只求袁世凱南下就職。而袁世凱一面隆重歡迎專使,“懇談”南下就職事宜,一面密令北洋舊屬曹錕率部在北京嘩變。
1912年2月29日,北京東安門前門一帶突然槍聲四起火光沖天,北洋軍第三鎮的士兵因為欠糧餉鬧事,搶劫商號、焚燒房屋、奸淫婦女、擄掠市民,把住在迎賓館的五位專使從睡夢中驚醒,慌忙躲進了六國飯店避難。第二天,天津、保定也發生了兵變,形勢變得極其混亂。日本軍部調動軍隊準備向北京推進,北方各省督撫紛紛通電勸阻袁世凱南下,否則無人坐鎮京師,北方前途堪憂。
袁世凱找到托詞,認為自己離開北京必將引起內憂外患,北方將陷于不可收拾之局。南方專使從未親臨兵變,驚魂不定之際,只能電告南京參議院不妨盡量遷就袁世凱。到了這個時候,孫中山辭職時開出的幾個條件全部都落空了。1912年3月10日,袁世凱在北京宣誓就任中華民國臨時大總統。袁世凱得到臨時大總統的職位后,孫中山這邊則在積極地籌建鐵路,聲言要修十萬里的鐵路,而黃興也主動解散南京臨時政府的軍隊。
另外一名革命干將宋教仁,雖然對于袁世凱抱有期許,但也指出了當時共和國面臨的危機,他說不良之政府雖倒,而良政治之建設未常有也。
從“臨時”變正式
1913年3月22日,宋教仁被暗殺,輿論把批評的矛頭直指袁世凱,也使孫中山提出了“非去袁不可”的堅決主張。3月25日,孫中山從日本返回中國,于上海開會,主張討伐袁世凱。1913年6月,袁世凱采取行動,免除江西都督李烈鈞、廣東都督胡漢民、安徽都督柏文蔚等人的職務。7月12日,被免職的李烈鈞在孫中山指示下,從上海回到江西,在湖口召集舊部成立討袁軍總司令部,正式宣布江西獨立,并發表電告討袁,“二次革命”開始。隨后安徽、上海、湖南、福建、四川、廣東相繼宣布“獨立”。
但在袁世凱南下軍隊的壓力下,江西、南京反袁武裝迅速瓦解,不到兩個月,“二次革命”就失敗了,孫中山、黃興、陳其美等被通緝,相繼流亡日本。
袁世凱則組成了以熊希齡為總理的內閣,并以著名政治人物梁啟超為司法總長,張謇為農商總長,汪大燮為教育總長。梁啟超、張謇、汪大燮等人,從清末到民初都是社會名流,這一屆內閣史稱是“名流內閣”。
1913年10月6日,國會舉行了正式大總統的選舉。當參眾兩院的議員魚貫而入會場的時候,他們有了驚人的發現,當時會場里已被數千個全副武裝的軍警團團包圍。選舉開始之前,會議主席王家襄還鄭重宣布,議員不得自由離開會場。這樣一種高壓氣氛,不僅使得幻想利用議會斗爭繼續與袁世凱較量的國民黨議員們愁容滿面,就連挺袁的進步黨議員也感到難堪。第一次投票結果,袁世凱得471票,黎元洪得154票,其余的人僅得幾票、十幾票。但是此次選舉仍然是無效的,因為國會制定的 《總統選舉法》 規定,候選人必須獲得總票數的四分之三的絕對多數才能當選。
當天到會的議員共759人,而袁世凱雖然得票最多,但離法定的票數還差99票,只得按照 《選舉法》 進行第二輪的投票,第二輪投票的議員共745人,結果袁世凱得497票,仍離當選的票差63票。這一輪的選舉仍然無效。
兩輪投票后,時間已經過了中午,有些議員要求回去吃飯。正在這時,一千多個上穿便衣下穿軍褲、腳蹬皮靴、腰掛短槍的人沖進會場,把住前后門,聲稱是“公民團”,大聲吼叫起來,“今天不選出我們中意的大總統,就休想出院”。
議員們一見“公民團”的軍褲、皮靴和短槍,知道情況嚴重,叫苦不迭,便放棄了消極抵制的意愿,接著舉行第三輪投票,袁世凱以507票當選,于是“公民團”連聲三呼“大總統萬歲”便凱旋了。此時已經是晚上九點,饑腸轆轆的議員們才倉皇離開了會場。
袁世凱稱帝與日本的野心
1915年9月1日,袁世凱登基專用機構“籌安會”,趁著參政院開會之機帶頭遞交了請愿書,公然呼吁恢復帝制。于是乎從北京到地方,幾乎一夜之間,各種各樣的請愿團,包括“乞丐請愿團”“妓女請愿團”紛至沓來,一致要求袁世凱早登大寶。這些事情一時鬧得沸沸揚揚,“籌安會”一邊密電全國各省軍政長官限期回電回函,表態贊同恢復帝制;另一邊令各省選舉國民代表大會代表,于是在10月25日,各省選舉出了國民代表。三天后的10月28日,各省國民代表舉行國體投票,投票地點一律設在將軍或者是巡按使的公署,而將軍和巡按使則是法定的投票監督人。
在全國文武官吏和“商民”的勸進聲中,參政院于1915年12月11日上午11時開會,舉行解決國體總開票,結果是各省國民代表共1993人,全票贊成君主立憲,各省的推戴書上一致書寫著,謹以國民、公意,恭戴今大總統袁世凱為中華帝國皇帝,并以國家最上完全主權奉之于皇帝,承天運、傳之萬世。
當天下午,袁世凱接到了推戴書,立即退回,一并發下了咨文說自己如果登基,一是對不起前朝國君;二是違背了大總統的誓言,申令“另行推戴”。但是這個過場走得實在是太明顯了,僅僅在當天下午5點,參政院再次開會,參政員們開始起草第二份推戴書,僅用了15分鐘,兩千六百多字的推戴書又寫好了。第二天一早,袁世凱發出了申令,引述推戴書的全文,宣布自己為中華帝國的皇帝。
1915年12月13日上午9時,袁世凱在居仁堂接受京城和附近地方文武高官的朝賀。袁世凱是預先打了招呼,這個朝賀時實行三鞠躬禮,但是朝賀的人們仍舊是跪拜,很多人還如見前朝皇帝一樣,行三跪叩首大禮。袁世凱朝南站著,對跪拜者不時地點頭,表示接受。12月31日,袁世凱正式下令,改民國5年,即1916年為洪憲元年。
在袁世凱稱帝的復雜計劃中,外交始終是他無法繞開的部分,外國人會如何考慮他稱帝這件事情,支持還是反對,對他的計劃是太重要了。作為晚清重臣,從義和團到百日維新,袁世凱耳濡目染的教訓并不比愛新覺羅們少,而在外交政策當中,如何對待東鄰日本更是非常棘手。
和遠道而來的高鼻梁藍眼睛不同,日本顯然比歐美國家對中國的興趣更大,中國排在朝鮮之后,成為了日本的第二個目標。
1914年第一次世界大戰爆發,中國當時向侵占山東膠州灣的德國提出,希望能將山東的權益交還,結果被拒絕了,于是中國決定保持中立。因為當時美國的注意力已經轉移到了歐洲,而英國則希望日本能夠成為其在遠東的盟友,于是在合縱連橫之下,日本在1914年8月對德宣戰,并且宣稱要把德國的勢力趕出遠東。
中間還有一個枝節,就是在德國接到日本人和英國聯手準備攻擊山東 (的消息) 之后,曾經在1914年8月13日向中國政府表示過,愿意將山東膠州灣的租借地直接歸還中國。但此時日本人已經把膠州灣當作了自己的囊中之物,日駐華使館代辦居然就此事警告中國的外交次長曹汝霖,不準中國接受德國的建議。之后,日軍兩萬余人一路攻擊前進,與英國遠東海軍3000人組成的日英聯軍,一起對膠州灣的不到6000人的德國軍隊發起進攻。在將近一個月的交鋒之后,德國人終于不敵,撤出了青島。
20世紀初,對于孱弱的中國,日本人的想法就是要獨占,于是在1915年,日本向中國提出了著名的 《二十一條》。
退位前提出優待條件
袁世凱稱帝,如愿以償當了皇上,但同時也失去了民心。1916年3月底,袁世凱發了撤銷帝制的申令,主要內容是既然全國都不喜歡他當皇上,那么從即日起,他還是回去當大總統好了。但是開弓哪有回頭箭,袁世凱不下臺,各省不依不饒。
到這個時候,袁世凱不得不借重黎元洪、徐世昌和段祺瑞來推動議和了。三個人里黎元洪和段祺瑞都曾經明確反對他稱帝,名聲比袁世凱要好,袁世凱又用這三個人的名義,擬定了議和的六項條件,希望比照清末南北議和的方式,解決這次政治軍事的危機。
但今非昔比,獨立各省斷然拒絕了袁世凱提出的議和條件,一致表示非袁退位,無協商善后之余地,又提出了將袁世凱“驅逐至國外”和“抄沒袁世凱及附逆十三人家產”等作為南北議和的條件。與此同時,袁世凱企圖取得外國經援的希望也徹底破滅了。美國方面答應五百萬美元的借款,但是最后只借了一百萬美元。日本方面因為袁世凱并沒有完全接受 《二十一條》,而嫉恨袁世凱,不僅一文不給,還貸款給袁世凱的對頭孫中山。
而袁世凱傳統的老朋友英國,在歐戰中正處于被動地位,是自顧不暇。在政治軍事上,老部下對袁世凱,與袁世凱當年對清王室是如出一轍,已經被任命為國務卿兼陸軍總長的段祺瑞,就職后的第一步就是要求袁世凱交出軍權,組織名副其實的“責任內閣”。馮國璋更是憑借著與南方倒袁派議和為名,對外聯絡倒袁的軍隊,談條件劃地盤,對內聯絡袁世凱的其他下屬,形成了實力派,逼袁就范。下屬如此,袁世凱的末路看來已經是注定了。
此外身處中南海的袁世凱感到眾叛親離,叛變的還有他自己的身體,他的尿毒癥是越來越嚴重了。袁世凱隨后讓人擬定了一個 《帝制始末案》,訴說帝制的前因后果,表明自己是如何被“民意”一步步控制,身不由己同意恢復帝制的,他覺得中間他有苦衷和委屈。這個時候袁世凱已經決定退位了,優待辦法共有六條,第一是往事不究;第二是公權不褫奪;第三是私產不沒收;第四是居住自由;第五是全國人民予以應有的尊重;第六是民國政府每年給稅費10萬元。比起清王室,他的花銷不算太大。
1916年6月6日上午,中華民國大總統袁世凱死于尿毒癥。
(選自《民國那些年 (1911—1924):你所不知道的秘史逸聞》/鳳凰書品 編著/團結出版社/ 2015年3月版)