反腐防腐“抓早抓小”策略的幾點思考

習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調，要抓早抓小，有病就馬上治，發現問題就及時處理，不能養癰遺患?，F實中的多數案例表明，腐敗是一個漸進式的行為，是行為人貪腐心理通過自身不良行為的反饋，逐漸導致腐敗行為發生的過程，因此，抓早抓小對于治腐防腐極其重要的。下面筆者從加強廉政建設出發，重點圍繞“抓早抓小”問題，就司法隊伍反腐防腐工作提出幾點看法。

一、司法腐敗問題漸進式發生的主要原因及教訓

（一）社會環境影響

從社會大環境看，主要是來自敵對勢力的思想滲透、腐朽生活方式的消極影響和不法分子的拉攏腐蝕三個方面，少數司法人員心理失衡，拜金思想嚴重，私欲惡性膨脹，特別是在“酒綠燈紅”的環境和嚴峻的考驗面前，一些意志薄弱者受到社會上“一切向錢看”思想的影響和各種腐朽生活方式等消極因素的沖擊，在是非面前經不住考驗，抵不住誘惑，放棄原則立場，將黨和人民賦予的權力作為滿足個人經濟利益的途徑和籌碼。

（二）個體主觀原因

一是思想改造放松。縱觀被查處的違法違紀干部，大多是平時不注重自身主觀世界的改造，宗旨意識和黨性觀念淡化，經不起社會上腐朽思想的沖擊和金錢的誘惑，人生觀、價值觀發生嚴重扭曲，從根本上迷失理想信念，淡化了奉獻意識，一步步走向違法犯罪的深淵。二是宗旨意識淡化。對群眾缺乏感情，是執法思想不端正的根源所在。宗旨意識淡化，群眾觀念不強，思想不端正，就導致不能正確行使職權，勢必漠視群眾利益，傷害群眾感情，侵犯群眾人身權利，也很有可能把自己送上審判臺。三是法紀觀念淡薄?！柏澯缁?，不遏則燎原”。如果一個人對金錢產生了貪欲，就等于打開了潘多拉盒子，隨時都有可能做出各種違法違紀事情，毀了自己的前程和人生。

二、關于“抓早抓小”的策略建議

古人講，勿以惡小而為之，勿以善小而不為。無論身處何種職位，都應當做到了居安思危、警鐘長鳴、“臨絕地而不衰”。 反腐敗不是毛毛雨，抓作風也不是一陣風，要在“?！薄伴L”二字上下工夫，懲貪治腐、激濁揚清，要從眼前問題抓起，抓早抓小抓苗頭。

（一）注重“抓早”，未雨綢繆制止貪腐

1.健全教育機制，筑牢思想根基

要緊密結合當前司法工作實際和面臨的反腐形勢，組織認真學習各類典型案例，收看案例警示教育片，利用違法違紀人員的工作性質、工作難度、工作環境、面對的人和事，以及個人的經濟來源、生活條件等方面與大多數人都基本近似的諸多因素，進行形象、直觀的警示教育，告訴大家錯誤是在什么環節、什么條件、什么心態下產生的，從中汲取教訓。

2.構建預警處理機制，防范腐敗滋生

要將制度監督和科技監督緊密融為一體，著力構建司法信息管理中心、公務用車衛星定位監控、訴訟服務中心及信訪接待窗口視頻、審判法庭庭審同步錄音錄像、執行外勤單兵“五位一體”的司法信息監控系統，構建起內有集控系統外有舉報網站的網格化監督，通過全面的預警處置機制，及早發現一些苗頭性、傾向性問題并及時處置，將苗頭性問題化解在萌芽狀態。

3.完善監督機制，規范權力運行

要以規范管理、規范司法、預防執法環節的違紀違法行為為重點，切實加大對審判、執行工作的監督力度，在內部，要把監督的觸角滲透到審判執行的各個環節，滲透到各重點部門、熱點崗位，實施全方位監督、檢查，促進辦案水平和審判質量的提高；在外部，充分運用好監督員、人大、政協等外部監督，形成“十目所視、十指所指，其嚴乎”的感覺。

4.嚴格查處機制，落實管理制度

制度規定的執行和落實，需要強有力的監督制約，實行“真抓、早抓、主動抓”，嚴查嚴糾，不能拘泥于一般化號召、一般化工作、一般化領導。要抓好各項制度的執行和落實，加大檢查力度，及時發現、解決各類問題。在查處各類違法違紀問題上，要一視同仁，按章辦事，堅持原則，把責任追究落到實處，不能怕得罪人，切實做到有章必循、違章必究，法紀面前人人平等。

（二）突出“抓小”，防微杜漸筑牢防線

禍患常積于忽微。思想的蛻變是一個漸進的過程，那種“吃點、喝點、花點、玩點是小節”、“只要固守大節，微小漸變難成氣候”的認識顯然是自欺欺人?！扒д芍蹋韵N蟻之穴潰?！币恍┬∶〔伙@山不露水，容易被人忽視，再加上自我諒解，自我讓步，久而久之，最終會走向犯罪的深淵。

1.本分做人，做到“慎友”

由于司法工作的重要性和特殊性，人們往往對法院從業人員高看一眼，格外尊重，所以許多人希望能和其交往。但由于職業的特殊，司法工作人員在交友問題上必須慎之又慎，要牢記“君子群而不黨，小人黨而不群”，不能隨便交友、濫交友，更不能把人際交往異化為酒肉關系、交易關系和金錢關系。特別要注意凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友，遠離別有用心的“小圈子”、“小兄弟”。

2.踏實工作，做到“慎微”

許多干部走上違紀違法道路，往往是從生活中的小事、小節開始的，小洞不補，大洞吃苦。一件不起眼的小事，一次小小的違紀行為就極有可能釀成終生的遺憾，每個腐敗分子都是從謹小慎微的“小動作”到肆意妄為的“大手筆”而走上萬惡深淵的。因此，要牢固樹立“反腐防腐無小事”的思想，堅持從大處著眼，從小處著手，時時刻刻、事事處處把握好自己，認真做好每件小事、管好每個小節，見微知著、防微杜漸、潔身自好。

3.清白生活，做到“慎好”

不論是黨員干部還是普通民眾，一個興趣愛好廣泛的人，也常常是個有情趣的人，容易被眾人喜歡和接納的人，只要愛之有度，好之有道，都可以從中找到樂趣，冶心養性。但是“好船者溺，好騎者墜，君子各以所好為禍?！比绻撩杂趷酆?，“小愛好”也會成為“禍媒”，因此不能迷戀“小嗜好”，對自己的興趣、愛好、習慣恣情放縱，要時刻自重、自省、自警、自律，保持健康情趣，不玩物喪志。

作者簡介：

鄭平珍（1986～），女，福建泉州人，泉州市泉港區人民法院審判員。