創新驅動發展與知識產權戰略實施

楊良鑫

摘 要：創新是一個國家和民族前進的動力，“十八大”以來我國明確了科技創新作為提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，并將其上升到國家發展的核心高度。創新驅動發展戰略的提出，是知識經濟時代對于科技革命及相關產業變革的充分肯定，并以此為契機加速了知識產權戰略的實施，推動知識產權向立法、行政執法、司法審判等縱深方向發展。本文以下結合創新驅動發展和知識產權兩方面戰略的實施進行討論，分析其內在聯系，促使其更好地為現代化經濟發展做出貢獻。

關鍵詞：創新驅動發展；知識產權戰略；模塊化；知識經濟

一、創新驅動發展對知識產權戰略的推動作用

創新驅動發展戰略是在黨的“十八大”上正式提出的，這一戰略的提出，具有深刻的時代背景因素影響。進入21世紀以來，我國知識經濟體系逐漸形成，尤其是在互聯網經濟逐漸成熟的過程中，科技革命所引發的產業革命態勢愈演愈烈，為我國下一輪經濟發展中指明了方向，奠定了基礎；同時，這一戰略的提出，也是對當前我國科技創新、產業創新、知識創新的充分肯定，預示著知識產權作為一種社會財富形態得到了認可。

“科學技術是第一生產力”，事實上，從十八世紀工業革命開始，世界各國都意識到了科技發展的重要性。誰掌握了核心技術，誰就掌握了經濟力量的主動權。而從十九世紀開始，科技的形式也逐漸多樣化，無論是知識產權的創造還是知識產權的管理，最終都依賴技術的現實化創新。

就目前來說，知識經濟時代中新一輪的科技革命已經來開了序幕，以互聯網為典型代表的科技領域開始出現前所未有的新型領域，不斷探尋基本科學更深層次的問題，能源、環境、生命科學、材料、網絡……呈現出較差融合、多為復雜的態勢。

創新驅動發展戰略的提出還有一層深意：截至目前，中國錯過了21世紀前所有的技術革命，在較長的一段時間內導致經濟、政治、文化各方面的落后，尤其是中國近代，由于缺乏對科學技術的創新能力，中國的國際地位一路下滑；而當前被譽為“第六次科技革命的黎明”，中國也具備了充分的變革發展條件，采取技術創新戰略，實現中國夢的飛躍，是不容錯過的時機。

創新驅動和知識產權如同一輛馬車的兩個輪子，創新驅動是知識產權完整構成的前提條件，而知識產權是對創新驅動的成果總結，兩者的共同努力是促使科技革命發生的關鍵要素，缺一不可；從發達國家來看，知識產權保護是國家提升科技水平的出發點，并把知識產權提升到了國家戰略高度，這是由于，科技與經濟之間的密切關系，在實現轉化后會到來巨大的利益，加強知識產權保護的布局，也就意味著掌握未來經濟的主動權。

從我國現實情況出發，科技創新的進步行為極大地促進了知識產權戰略的實施，截止目前，我國各類商標注冊、版權注冊、專利發明注冊等已經形成了完善的體系。隨著創新驅動在國家經濟發展和科技進步中的影響，中央政府也高度重視，在08年發布了《國家知識產權戰略綱要》的文件，文件中強調，要將知識產權戰略發展成為創新驅動戰略的組成部分，全面引導知識產權保護的開展。

二、創新驅動發展下知識產權戰略的實行基礎

1.創新經濟理論

十九世紀出，“創新”作為一個全新的概念在經濟學領域被提出，重點強調科技發展對社會的推動作用。冷戰結束之后，全球范圍內掀起了新一輪“戰爭”——經濟競爭。隨著新技術革命和新經濟體系的崛起，“創新”的理念及其應用開始被廣泛關注，并在以美國為代表的西方國家展現出驚人的爆發力。可以說，二十世紀美國之所以成為世界上第一的經濟強國，與重視創新科技發展有直接且密切的聯系。

進入21世紀以后，在全球經濟一體化的發展格局下，世界各國開始了新一輪的競賽——科技經濟競賽。將科技創新能力與市場經濟發展結合在一起，形成新的資源配置體系，從而提高國家的綜合國力，在國際競爭中占領一席之位。特別是20世紀80年代以來，科技創新帶動改了新一輪的大國崛起，中國、美國、俄羅斯等超級大國之間的競爭更加激烈，此外，一些跨國性的科技研發企業紛紛成立，呈現出一種“分布式”的經濟活動形態。

分布式的經濟形態強調不同領域的分工與合作，弱化國家與政府的概念，企業是絕對的主導地位，并由此形成了經濟、文化、知識傳播的新形勢。國際著名的創新性公司如蘋果、三星、施樂等，一方面推動創新科技經濟模式的融合與競爭，另一方面，也推動著知識產權的迅速集中化，重新界定了知識產權的歸屬問題。

2.模塊化運行機制

模塊化運行機制是創新經濟理論在現實中的形式，以企業為主導，以產業集群促進分工發展，提高區域經濟的綜合競爭力，逐漸“以點帶面”，在不同的區域范圍內實現各自分工，如品牌創建、區域技術穿心和產業結構調整等。最典型的模式，研發、品牌、生產等各部分功能的分離，形成以企業為龍頭的“地理分散模塊”。

長期以來，中國在模塊運行機制中處于最低端，即生產模塊。我國從上世紀90年代開始，逐漸形成了“世界工廠”的格局，核心競爭力的缺乏是經濟發展的最大障礙。近年來，伴隨著中國科技力量的發展進步，這種格局也在悄然變化，最明顯的特征是，中國人力資源成本逐漸上升，國內模塊化經濟體制逐漸形成，并進一步向國外發展。

總地來說，實行知識產權戰略就必須完善創新驅動機制，同時要從國家層面上關注知識產權的重要性。尤其在提升創新性為重點的創新主體模塊中，如孵化器、創客空間等，國家體制的充分介入，必須從產業轉化層面做起，避免知識產權外流的事件發生。

三、結束語

綜上所述，創新是一個國家和民族的發展動力，而知識產權則體現出對科技財富的尊重與保護。在知識經濟時代，創新與科技一輛馬車上的兩只輪子，決定了我國綜合經濟實力能走多快、走多遠。根據“十一五”期間提出的“我國中長期科技發展規劃綱要”的相關文件內容，截止到2020年，要將我國打造成為創新型國家，實現經濟的高附加值、科技的高效率轉化。要實現這一目標，就必須滿足知識產權保護的基本條件，以實際行動支持創新與產業的結合，保護社會創新的積極性，激發中小企業創新活力，充分挖掘國內外市場需求，最終落實到創新性經濟增長模式中來。

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