關于新《刑事訴訟法》下技術偵查制度的分析

馬迪

摘 要：技術偵查措施與公民的人身權利密切相關，而在以往的《刑事訴訟法》中并未對技術偵查措施有著非常明確的描述。2013年1月1日起在全國正式實施的新修改的《刑事訴訟法》，對于技術偵查制度的各方面都進行了明確的規定，本文正是結合該種背景，對相關的內容進行了探討。

關鍵詞：刑事訴訟法；技術偵查制度；功能；意義；分析

一、引言

2012年3月14日，第十一屆全國人大第五次會議審議通過了《關于修改<中華人民共和國刑事訴訟法>的決定》，對我國《刑事訴訟法》進行了修改和完善，新修改的《刑事訴訟法》于2013年1月1日起在全國正式實施。關于這次刑事訴訟法的修改，更好地考慮到了我國當前的國情，并對國外優秀的司法制度和訴訟制度進行了考慮，并且對近些年來我國在深化體制和工作機制改革的成果進行成果，適應了我國經濟社會發展的形式，貫徹了2004年《中華人民共和國憲法》修正案尊重和保障人權的原則，強化了打擊犯罪的措施，對有效地懲罰犯罪和更好地保護人權，保障人民和諧幸福生活，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

二、技術偵查制度的相關概述

1.技術偵查的概念和特征

對技術偵查制度進行研究之前，需要首先對技術偵查制度的概念進行明確，當前關于技術偵查制度的定義有多種，而本文認為技術偵查制度的定義可以歸納為是指公安機關、國家安全機關、人民檢察院依據國家法律的規定對一些特定的犯罪案件立案后，因偵查犯罪的需要，經過嚴格批準手續，運用現代科學技術裝備和方法秘密進行的一種偵查手段。目前常用的技術偵查手段主要包括電子監聽、電子監控、秘密搜查以及通訊檢查等手段。技術偵查主要具有技術性、秘密性、特定性、強制性以及同步性等突出特征。以技術性和秘密性為例，在刑事案件的偵查過程中，需要不斷完善的科學技術手段作為保障，因此，技術性是技術偵查的最直接特征之一。其還屬于秘密偵查的一種，因此，技術偵查還具有秘密性的特征。

2.技術偵查的主要功能

目前，技術偵查主要表現在以下幾個方面，首先，技術偵查手段可以及時、準確地將犯罪事實進行查明，這是因為在新修改的《刑事訴訟法》中第148條中有著這樣的規定，技術偵查的主要目的是為了偵查危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴重危害社會的犯罪案件和重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權實施的嚴重侵犯公民人身權利的重大犯罪案件。可以看到，其次更加體現了對人權的尊重和保障，這是因為在刑事訴訟中，對犯罪的懲罰和人權的保障永遠都是相互依存和不可分割的兩個主要方面。同時，技術偵查的第三方面的主要功能是有效對犯罪進行預防。通常情況下，公開偵查是一種被動的消極防衛，而技術偵查則可以看成一種主動的積極防衛，而技術偵查明顯更加符合社會利益的價值要求。

三、我國構建技術偵查制度的重要意義

在我國《刑事訴訟法》中，技術偵查制度是一種非常有必要的制度，通過運用技術偵查手段，可以有效達到對犯罪行為進行打擊、防止技術偵查權利的濫用以及法治偵查需要的目的等，因此，在我國構建技術偵查制度具有非常重要的現實意義。具體來說，首先，技術偵查制度可以對刑事犯罪進行嚴厲的打擊，尤其對于當前隨著犯罪分子反偵查手段的不斷增強以及犯罪活動信息交流方式的變化，具有非常明顯的效果；其次，我國公安機關長期以來運用的技術偵查手段發揮了非常重要的作用，但是我國在《人民警察法》和《國家安全法》中并未將技術偵查的運用范圍和程序進行明確規定，相反只是描述將技術偵查授權給國家安全機關和公安機關等。而通過在新《刑事訴訟法》中對技術偵查制度的構建也是防止技術偵查權力濫用的需要；第三，之所以說技術偵查制度是法治偵查的需要，技術偵查制度經過多年的發展，現在也日益完善，在新《刑事訴訟法》中，將技術偵查措施的授權從普通法律提高到國家基本程序法的高度，符合法治偵查語境下強制偵查程序法定的要求。

四、新《刑事訴訟法》下技術偵查制度分析

1.明確規定了技術偵查措施是法定原則的體現

所謂法定原則，主要是指國家對某項措施所賦予的一項權利，在對該項措施進行行使時，不能超過所賦予的權利范圍。而在新《刑事訴訟法》中，就是對技術偵查措施是法定原則的體現進行了明確。長期以來，雖然我國公安機關等偵查機關都在使用著技術偵查手段，但是

國家卻沒有對該偵查手段賦予相關的使用權力，而新《刑事訴訟法》明確將其做為合法的方式歸類到偵查措施之中，并且對其使用的時間、范圍和條件進行了明確，也即是明確了我國有關部門在使用該種手段的合法性。

2.有效保障了技術偵查措施中的公民基本權利

在新《刑事訴訟法》中，還對公民在技術偵查措施中的基本權利進行了明確規定，為其提供了一定的法律程序基礎。以往，如果有關偵查單位使用技術偵查手段，公民往往是很難察覺的，即時有些人明白了自身的權利遭到了侵害，也會因為沒有相關的法律規定，而就此作罷。因此，如果對偵查技術手段不加以相關的法律規定，偵查機關在行使偵查行為的時候，其合法性就會遭到懷疑，尤其是在權力邊界存在模糊的情況下，對其行使的合法性就更難確定。

3.同時完善了偵查技術措施體系和我國法律體系

通過新《刑事訴訟法》的規定，對偵查措施體系進行了完善，而在此基礎上也達到了完善我國法律體系的目的。技術偵查措施按照秘密性來劃分，可以分為公開偵查措施和秘密偵查措施，而從技術偵查手段來劃分，則可以分為任意偵查措施和強制偵查措施兩種。我國以往的刑事訴訟法中并沒有對秘密偵查手段進行規定，而作為在全世界范圍內都很常見的偵查措施，在本次修改中進行了明確，從而有效地完善了我國刑事偵查措施的體系，使得我國的形式訴訟法律體系變的更加完整和科學，從而發揮出更好的效力。

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