本刊評論員
10月29日閉幕的中國共產黨十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。
“十三五”規劃之所以為國內外高度關注,不僅在于它是本屆中央領導集體主持編制的五年規劃,更在于它關系中國能否跨越“中等收入陷阱”向更高發展階段邁進,能否補齊短板如期全面建成小康社會。
在中國共產黨帶領全體人民努力實現中華民族偉大復興的“中國夢”進程中,“兩個一百年”目標早已確立:在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會,在新中國成立一百年時建成富強民主文明的社會主義現代化國家。距實現首個“百年目標”的時間節點日益迫近,未來五年沖刺因之尤為關鍵。藍圖已經摹畫,“百年目標”觸手可及,沖刺的關鍵仍然是持續深入改革,以前所未有的力度推進深水區改革。
“十二五”的輝煌成就再次證明,改革是引領中國經濟砥礪前行的“牛鼻子”。改革不停頓,開放不止步,新一屆中央領導集體一上任便定調“十二五”的改革基因。在世界經濟艱難復蘇、中國經濟也遇“三期”疊加的巨大壓力之下,上一個五年的歷程頗不平凡。面對錯綜復雜的國內外環境,中國共產黨團結帶領全國各族人民不懈努力,不僅成為“分量”更重、“含金量”更高的全球經濟領跑者,更探索走上一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展道路。
新常態下的中國已進入又一個新的發展周期,改革是兌現有利“時”“勢”紅利的“方法論”。“十三五”時期,不僅是我國全面建成小康社會的決勝階段和全面深化改革的攻堅期,也是我國邁向高收入國家的關鍵階段,更是我國經濟發展方式轉變和發展模式創新升級的換擋期。當前,時和勢總體有利,同時艱和險也在增多。全面化解富余產能、釋放消費潛力、以創新積蓄經濟發展新動能,都需要以改革思維的引領。
沖刺“十三五”不僅須有發展的新境界、新觀念、新路徑,而且須攻堅克難,唯有深入改革方能打通“最后一公里”。中國經濟社會各領域的重大改革,都是針對改革中遇到的思想和實際問題,通過解放思想、深化改革逐步加以解決的。下一個五年,挑戰更加嚴峻,許多重要改革事項已經破題,接下來還需保持韌勁,以強有力的措施狠抓落實,擴大改革戰果,務求善作善成,推動改革向縱深挺進。
全面建成小康社會的關鍵節點,不同于此前的局部改革,推動“十三五”時期中國經濟社會發展必須堅持“四個全面”戰略布局。只有全面深化改革,破除利益藩籬,實現目標才有動力;只有全面依法治國,建立規則秩序、推進公平正義,實現目標才有保障;只有全面從嚴治黨,鍛造領導核心、提供政治支撐,實現目標才能保持正確的方向。
踐行中國夢,改革只有進行時沒有完成時。
實踐證明,改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。作為中國夢照進現實的重要內容,首個百年目標不僅意味著經濟社會的全面發展,也意味著為人的全面發展拓展更大疆域。無論是穩增長、轉方式、調結構、促改革等宏觀課題,還是精準扶貧、棚戶改造等民生工程;無論是破解上學難、看病難、養老難等社會課題,還是開拓“大眾創業、萬眾創新”,讓更多人平等參與現代化進程,都是在“以人為本”的發展導向下,謀求讓13億人更有獲得感和幸福感。
中國夢是民族的夢,也是每個中國人的夢,實現中國夢,需要一代又一代中國人緊密團結、萬眾一心,無縫接棒、奮進沖刺。改革永遠在路上。