對房建工程造價預結算審核工作的認識

■林春海 ■茂名市建銀工程造價咨詢有限公司，廣東 茂名 525000

隨著我國經濟建設水平不斷提升，各行業的發展都迎來了前所未有的發展機遇，而建筑行業作為我國經濟發展的重要組成部分，規范其建設標準對其的進一步發展而言至關重要。針對現階段房建工程造價存在的一系列問題，為了使房建工程造價方面更加合理，結合實踐開展房建工程造價預結算審核工作顯得至關重要。然而值得注意的一點是，房建工程預結算審核是一項綜合性很強的工作，具有十分明顯的專業性、政策性和技巧性等特點。

1 房建工程造價中存在的問題

工程造價的確定與控制始終貫穿于項目建設全過程，同時也是一項系統性的工程，需要對項目工程的各個階段進行全過程、全方位的控制和管理。然而房建工程的生產過程又是一個周期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點。其工程造價具有技術性要求高、時效性強、與經濟結合緊密等特點，并對工程建筑的各個環節產生重要影響，然而隨著我國社會經濟的飛速發展，各種新工藝、新材料層出不窮。在這種背景條件下，工程造價審核工作的順利開展面臨著嚴重的考驗。此外，在經濟利益的驅使下，不乏有建筑企業知法犯法，惡性競標，提高材料價格標準，虛設費用等問題層出不窮，給建房建工程造價預結算審核工作帶來了嚴重的考驗。

1．1 招投標過程中存在的問題

房建工程招標投標對控制工程造價成本有很大的影響，鑒于我國目前的工程招標管理制度發展還不成熟，沒有建立起相應的招標監督機制的基本情況，導致在工程建筑的過程中，惡性競爭的現象十分普遍，大部分建筑單位為了競標成功，不惜在競標的過程中采取壓低競標價格的方式，導致后期施工過程中暴露一些列成本問題，嚴重影響了房建工程造價預結算工作的正常開展。此外，很多建筑施工企業主要采取預算定額計價模式進行工程造價成本的控制，通常是采用工程量清單報價法來進行的造價預結算，然而這種報價法的內容包括直接工程費、間接費、利潤和稅金，在實際操作的過程中往往會因為對政策和方法掌握不準確而出現種種錯誤，對工程造價的質量和成本管理構成巨大的威脅，已不能適應當前建筑行業發展的需要。

1．2 設計圖紙混合所帶來的問題

施工設計圖紙對于整個招標項目來說意義重大，可以算是施工過程的重要依據，然而在房建工程的實施過程中，都是依靠招投標過程中的施工圖來進行的，而在工程竣工驗收時則要依照竣工圖來進行，其中包括了工程竣工過程中所做的所有數據記錄，以及施工設計上的變化或是某些數據的更改等等，因此竣工圖與施工圖有時會存在著較大的區別。而有效區分施工設計圖與竣工設計圖的不同點正是房建工程造價預結算審核工作的重要環節，但是會有許多不太了解情況的人將這兩者混淆，將一些廢除的設計圖紙重新用到造價中，甚至將在施工中已經取消的施工項目進行工程費用的計取，從而達到增加工程費用的目的。這無疑給工程造價預結算的各項審核工作帶來了很大的困難，嚴重阻礙房建工程造價預結算工作的順利開展。

1．3 計量材料過程中存在的問題

材料和工程量對房建工程造價而言具有十分重要的意義，然而在制定工程造價的控制目標時，往往缺乏科學先進的方案，在對材料價格的管理上，對材料采購的時機、數量和價格把握上不夠科學合理。就如今建筑行業的高速發展情況來說，所取材料的計量很大程度上低于其行業標準，對房建工程造價預結算的審核工作帶來了嚴重的威脅。

2 加強房建工程造價預結算審核的對策

為進一步搞好工程建設，不斷提高企業投資效益和經營質量，必須采用先進的管理手段和科學的管理方法對工程造價預結算進行管理。鑒于此，采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。

2．1 合理選擇預結算審核方法

工程造價控制目標在制定時要準確合理，定期比較工程造價的實際值和其目標值，找出它們之間存在的偏差，分析產生的原因，針對問題采取有效措施進行控制，以實現工程造價的控制目標。因此合理的審核方法不僅能夠規范、控制工程造價，而且有助于審查質量和速度的提高。尤其是針對房建工程造價管理中，計算工程量和工程費用的工作量通常較為繁重的情況，提高房建工程造價預結算審核技術的水平對審核工作的進一步開展至關重要。針對現階段房建工程造價的特點，結合具體的操作經驗，總結出了一下幾種提高房建工程造價預結算審核工作效率的方法，以及其審核重點，如表1所示:

表1 房建工程造價預結算審核工作的基本方法

因而在房建工程造價預結算審核過程中，需要針對審核的對象的特點選擇合適的審核方式，充分發揮預結算審核的效果，提高審核的效率。

進而提高審核工作的效率。

2．2 加強對于工程量的審核

在進行預結算審核工作中，首先要對于工程量的計算進行嚴格的審查。在工程量的審核過程中，要注意計算工程量的尺寸數據來源和計算方法，并且嚴格遵守國家計量標準與規則，對于工程現場進行嚴格的核查，審查工程量是否有漏算、重算和錯算的問題。其工作的主要內容需要根據工程量清單計價計算規則、招投標文件、施工合同、現場變更簽證、設計圖紙對工程量清單所羅列的相關內容進行核對，保證工程量計價單位與清單中設置吻合，保證工程量計算與工程的實際需求相統一。

2．3 加強對施工變更審核

施工過程中所出現的變更，是導致工程費用成本發生變化的重要因素。為了便于房建工程造價的管理，在進行成本審核工作時，應當制定合理的成本管理計劃，尤其是對施工合同進行合理的管理。此外，面對在開發項目的實施過程中，存在多方面情況的變更，如客戶對房型布置提出了與原設計方案不同的要求而經常出現工程量變化、施工進度變化等情況，要做到主動監控，嚴格審核工程變更細節，因為在房建工程造價預結算工作中，處理好工程中的施工變更問題是工作的重點環節，做好施工變更的審核工作對工程造價成本管理而言意義重大。因此，預結算人員要對項目的變更緣由、變更內容、變更項目、金額、數量等內容進行明確的記錄，保證相關記錄的完整與真實，以減少不必要的工程費用支出，避免投資失控。針對項目變更問題，要客觀對待，對于非工程原因導致的項目變更問題，要追訴責任，謀得相應的補償，發揮預結算審核的目的，確保企業的利益。

3 結束語

工程預決算審核工作是工程造價合理性的重要方法和必要手段，由于房建工程造價的預結算審核工作具有明顯的專業性、知識性和技巧性，因此導致房建工程預結算的審核工作必然是一項系統，專業而又要求嚴謹細致的工作，其中每個環節或細節都與資金有著密切的關系。因此，作為工程預結算人員不僅需要具有專業的技能，同時還需要具有較高的職業操守，在房建工程造價預結算的審核工作中，要秉持科學真實和客觀的態度，確保在工程建設中，充分保障國家、施工企業、建設單位和個人業主的利益及合法權益。

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