文|萬春利

黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。創新社會治理體制是推進國家治理體系的重要組成部分,也是落實改革總目標的重要舉措。因此,國家社會治理的改進與創新也需要以此為依據,以三中全會精神為指導,積極探索社會治理體系創新的途徑。
改革開放以來,我國逐漸由傳統社會向現代化社會轉變,由農業社會向工業社會、信息社會轉型,經濟體制也發生了巨大轉變,由計劃經濟體制向市場經濟體制轉型。隨著社會體制的變革,傳統社會管理模式已無法適應現階段的社會背景。在社會結構、社會組織方式發生變革的今天,社會管理體制需要進一步的改善與創新,以適應社會發展的需要。
現代社會治理理念難以確立。隨著我國經濟體制的不斷轉變,人們的思想和生活方式也發生了巨大轉變,人們的民主法治意識不斷增強,現有的單一社會治理方式已無法滿足現階段的社會發展需要,這就要求我們建立與社會發展相適應的多元參與的社會治理模式,加強政府與社會間的合作,形成具有時代特色的社會治理理念。然而當前很多地方政府在實際的治理過程中,仍堅持傳統思維,將社會治理與社會管控看作等同,政府希望可以通過行政力量,行政強制方式實施社會管理,達到所謂的社會絕對穩定,這是極為不正確的。……