完善企業(yè)制度 增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力——長(zhǎng)春機(jī)械院股份制改造之可行性

崔彪

為進(jìn)一步完善以法人治理結(jié)構(gòu)為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、拓寬融資渠道，迅速做大企業(yè)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，盡早實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)春機(jī)械院登陸資本市場(chǎng)的目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定，特形成可行性報(bào)告如下：

一、公司基本情況介紹

長(zhǎng)春機(jī)械院成立于2000年，注冊(cè)資本6160萬元。是一家集試驗(yàn)設(shè)備、校正及壓裝裝備研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)于一體的創(chuàng)新型國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

經(jīng)營范圍：各類機(jī)械試驗(yàn)設(shè)備、各類校正工藝設(shè)備、各類加工及在線檢測(cè)設(shè)備、各類高低溫環(huán)境設(shè)備、各類傳感器、高溫材料的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售及技術(shù)咨詢服務(wù)，銷售季刊出版、書報(bào)發(fā)行；儀器儀表、機(jī)械設(shè)備銷售；書報(bào)廣告業(yè)務(wù)。

業(yè)務(wù)情況：長(zhǎng)春機(jī)械院是一家集試驗(yàn)設(shè)備、校正及壓裝裝備研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)于一體的創(chuàng)新型國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。公司長(zhǎng)期致力于試驗(yàn)技術(shù)與試驗(yàn)機(jī)制造技術(shù)研究，公司已形成可生產(chǎn)全系列的電子萬能試驗(yàn)機(jī)、電液伺服液壓萬能試驗(yàn)機(jī)、扭轉(zhuǎn)試驗(yàn)機(jī)、沖擊試驗(yàn)機(jī)、持久蠕變?cè)囼?yàn)機(jī)、動(dòng)靜疲勞試驗(yàn)機(jī)、高頻疲勞試驗(yàn)機(jī)；巖石巖土、土木建筑類專用試驗(yàn)機(jī)；汽車零部件檢測(cè)、車輛工程試驗(yàn)系統(tǒng)；自動(dòng)校直校正設(shè)備、自動(dòng)壓裝生產(chǎn)線等200多種高水平產(chǎn)品的研發(fā)制造能力，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于汽車工業(yè)、工程機(jī)械、機(jī)械制造、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研院所、大專院校等眾多行業(yè)和領(lǐng)域，并通過歐盟CE認(rèn)證，遠(yuǎn)銷到英國、西班牙、土耳其、加拿大、墨西哥、日本、巴基斯坦、古巴、臺(tái)灣、香港等多個(gè)國家和地區(qū)。

二、設(shè)立股份公司的必要性

1、完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立符合公眾公司標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代企業(yè)制度

隨著公司經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)有管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)公司長(zhǎng)期發(fā)展的需要，通過對(duì)公司進(jìn)行股份制改制，可進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)投資主體多元化，創(chuàng)造有利于現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)形成的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。

2、為進(jìn)入資本市場(chǎng)、拓寬融資渠道做好準(zhǔn)備

長(zhǎng)春機(jī)械院是一家集試驗(yàn)設(shè)備、校正及壓裝裝備研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)于一體的創(chuàng)新型國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，未來發(fā)展?jié)摿艽蟆檫m應(yīng)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大和快速發(fā)展的需要，公司需要改變目前單純依靠自有資金和銀行融資的格局。通過股份制改造進(jìn)入資本市場(chǎng)，將拓寬融資渠道，豐富公司融資手段。

3、有利于擴(kuò)大企業(yè)知名度，提高市場(chǎng)占有率

走改制道路，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視等新聞媒介的廣泛宣傳報(bào)道，將擴(kuò)大公司在全國范圍的知名度。同時(shí)，可促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)以試驗(yàn)設(shè)備、校正及壓裝裝備為主業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以現(xiàn)有技術(shù)、品牌、渠道優(yōu)勢(shì)為依托，繼續(xù)保持和鞏固已有應(yīng)用領(lǐng)域、行業(yè)的領(lǐng)先地位，打造品牌供應(yīng)商的發(fā)展戰(zhàn)略，迅速擴(kuò)大產(chǎn)品的銷路，對(duì)提高公司的市場(chǎng)占有率具有重要的意義。

4、為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、股東利益最大化提供有力保障

公司整體變更為股份有限公司，將為爭(zhēng)取“新三板”掛牌奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。公司完成新三板掛牌工作，將大幅提高現(xiàn)有股東的權(quán)益，提高股份的流動(dòng)性，國有股權(quán)將成為具有較高投資價(jià)值的流通股，公司價(jià)值將以市場(chǎng)化原則，得到客觀、公正的評(píng)價(jià)，為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、股東利益最大化提供更有力的保障。

5、建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力

公司在實(shí)現(xiàn)公開發(fā)行股票后，將形成多元化利益共同體，其股東將遍布全國各地。由國家、企業(yè)和社會(huì)股東組成新的利益共同體，通過生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任的落實(shí)和股東的社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)健全企業(yè)自我約束機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、法制化管理。

三、設(shè)立股份公司的可行性

1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策

公司在試驗(yàn)技術(shù)與試驗(yàn)機(jī)制造技術(shù)方面有著五十多年的基礎(chǔ)和積淀，在校正設(shè)備研發(fā)制造方面也是國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。產(chǎn)品涉及機(jī)械、計(jì)算機(jī)、電子電路、自動(dòng)化及系統(tǒng)集成等學(xué)科專業(yè)，在諸多領(lǐng)域受到國家產(chǎn)業(yè)政策的明確支持。

《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》明確指出：“重大產(chǎn)品和重大設(shè)施壽命預(yù)測(cè)技術(shù)是提高運(yùn)行可靠性、安全性、可維護(hù)性的關(guān)鍵技術(shù)”，明確提出要“重視科學(xué)儀器與設(shè)備對(duì)科學(xué)研究的作用，加強(qiáng)科學(xué)儀器及檢測(cè)技術(shù)的自主研發(fā)”；綱要中多處提到要加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)、測(cè)試技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究工作。

《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)培育和發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展軌道交通和海洋工程裝備，積極發(fā)展智能制造裝備。

可以看出，公司所處的高端裝備制造業(yè)是國家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，而試驗(yàn)裝備、檢測(cè)服務(wù)、傳感器等又是高端裝備制造業(yè)中的前沿技術(shù)，是發(fā)展的核心和關(guān)鍵。在國家政策導(dǎo)向上，公司具備了良好的發(fā)展機(jī)遇和宏觀環(huán)境。

3、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

（1）行業(yè)發(fā)展前景好，盈利能力強(qiáng)

試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備被稱作機(jī)械工業(yè)的“觸角”和“眼睛”，試驗(yàn)技術(shù)與試驗(yàn)機(jī)制造技術(shù)一個(gè)國家航天、航空、國防、汽車、船舶、軌道交通、鋼鐵有色、新材料、集成電路制造業(yè)等戰(zhàn)略基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)安全、可靠、快速發(fā)展的支撐和保障；試驗(yàn)技術(shù)與試驗(yàn)機(jī)制造技術(shù)的發(fā)展對(duì)于提高我國新材料、零部件及其制成品的性能、質(zhì)量，保障重大產(chǎn)品、復(fù)雜系統(tǒng)和重大設(shè)施（含各類工程）運(yùn)行的可靠性、安全性、可維護(hù)性是極其重要的，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，試驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)和裝置、校直機(jī)、壓裝及裝配線作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重要分支的高端裝備制造業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備和一種用途廣泛、應(yīng)用價(jià)值巨大的高新技術(shù)產(chǎn)品，受到國家政策的重點(diǎn)扶持，具有廣闊的市場(chǎng)前景。從應(yīng)用范圍上，航空航天新材料、軌道交通、汽車制造及零部件、深海裝置、海洋鉆井平臺(tái)、土木工程、生物工程材料、鋼鐵、有色金屬、船舶以及特殊環(huán)境模擬等行業(yè)和領(lǐng)域涉及的材料、零部件、整機(jī)等都離不開關(guān)的試驗(yàn)技術(shù)和試驗(yàn)儀器，產(chǎn)品應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。

（2）技術(shù)優(yōu)勢(shì)

自始建以來，長(zhǎng)春機(jī)械院在高端裝備制造檢測(cè)與工藝設(shè)備的研究方面始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新，近三年內(nèi)，共39個(gè)產(chǎn)品項(xiàng)目先后獲得國家科技支持，其中國家級(jí)項(xiàng)目18項(xiàng)，省部級(jí)項(xiàng)目21項(xiàng)。發(fā)明及實(shí)用新型專利61項(xiàng)，制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)158項(xiàng)。這些成果的取得成就了長(zhǎng)春機(jī)械院在工程試驗(yàn)設(shè)備、校正及壓裝裝備領(lǐng)域一流的技術(shù)創(chuàng)新能力。

▲靜態(tài)試驗(yàn)機(jī)技術(shù)上，具備所有靜態(tài)試驗(yàn)機(jī)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造和批量生產(chǎn)能力，相關(guān)技術(shù)不但擁有完全的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也是行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。

▲動(dòng)態(tài)試驗(yàn)機(jī)技術(shù)上，具備標(biāo)準(zhǔn)通用動(dòng)態(tài)產(chǎn)品和非標(biāo)專機(jī)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和批量生產(chǎn)能力，產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，性能穩(wěn)定，絕大部分產(chǎn)品為國內(nèi)首臺(tái)套產(chǎn)品，在國內(nèi)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

▲在各種軸承壓擺、磨損、疲勞試驗(yàn)系統(tǒng)的研發(fā)設(shè)計(jì)上，具備核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先，國際先進(jìn)。

▲在汽車零部件和整車安全性能檢測(cè)、軌道交通零部件和整車安全性能檢測(cè)、石油石化專用設(shè)備、多通道協(xié)調(diào)加載等領(lǐng)域，具備相關(guān)專用非標(biāo)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造能力。

▲校直機(jī)產(chǎn)品是在借鑒國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，由長(zhǎng)春機(jī)械院依靠自身設(shè)計(jì)、研發(fā)，擁有全部自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，市場(chǎng)占有率達(dá)到80%，在國內(nèi)市場(chǎng)具有壟斷地位。

▲自主研發(fā)的自動(dòng)校圓機(jī)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為國內(nèi)首臺(tái)套產(chǎn)品，技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)，可靠性強(qiáng)，填補(bǔ)國內(nèi)空白，達(dá)到國際先進(jìn)水平。

（3）綜合學(xué)科優(yōu)勢(shì)

公司在機(jī)械結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、微弱信號(hào)測(cè)量、數(shù)字控制、力學(xué)性能計(jì)算及校正軟件算法等專業(yè)領(lǐng)域具有綜合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，全國試驗(yàn)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、國家試驗(yàn)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等機(jī)構(gòu)均設(shè)在本公司，公司還建立了博士后科研工作站、院士專家企業(yè)工作站、研究生學(xué)歷點(diǎn)。

（4）設(shè)備、場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)

公司擁有五軸加工中心、慢走絲、數(shù)控車、大型龍門銑等加工設(shè)備，具有國家級(jí)的計(jì)量檢測(cè)資質(zhì)，擁有相關(guān)檢測(cè)設(shè)備并掌握相關(guān)檢測(cè)方法，公司具有2萬平方米的裝備調(diào)試場(chǎng)地，具備了集研發(fā)、加工、生產(chǎn)、裝配、調(diào)試、檢驗(yàn)于一體的科研生產(chǎn)實(shí)力。

（5）人才優(yōu)勢(shì)

公司現(xiàn)有員工400多人，各類科技人員占職工總數(shù)的87%，其中研究生以上34人，本科296人，擁有一支年輕精干的管理團(tuán)隊(duì)和專業(yè)完整的科研成產(chǎn)隊(duì)伍，擁有機(jī)械設(shè)計(jì)、自動(dòng)化、液壓計(jì)算機(jī)、測(cè)量、管理等多學(xué)科專業(yè)技術(shù)人員。

四、結(jié)論

綜上所述，長(zhǎng)春機(jī)械院整體變更為股份有限公司，符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，不僅有利于其完善現(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，而且變更為股份有限公司后可以通過“新三板”掛牌后定向發(fā)行股票、發(fā)行優(yōu)先股等方式拓寬融資渠道，不僅符合企業(yè)自身發(fā)展的需要，更能充分保障國有股東的權(quán)益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值、增值；因此，長(zhǎng)春機(jī)械院整體變更為股份有限公司，不僅必要，而且可行。