芻議市政路橋改造工程施工管理的特點及對策

于　憲

（新疆東鼎工程建設有限責任公司新疆昌吉831100）

芻議市政路橋改造工程施工管理的特點及對策

于憲

（新疆東鼎工程建設有限責任公司新疆昌吉831100）

市政路橋改造工程作為一個重要的基礎設施建設項目，即具有其自身的特點又具有一定的經濟特點。因此，有必要對市政路橋改造工程施工管理特點進行系統科學的分析和研究，為提高市政路橋改造工程的質量提供理論基礎。

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市政路橋改造工程在施工管理上存在一定的難度。因此，必須對市政路橋改造工程的施工過程進行科學合理、嚴格規范的施工管理，保證市政路橋改造工程的施工質量，為城市居民的日常生活和生命財產安全保駕護航。

一、市政路橋改造工程施工管理的特點

市政路橋改造工程作為一個重要的基礎設施建設項目，即具有其自身的特點又具有一定的經濟特點。因此，有必要對市政路橋改造工程施工管理特點進行系統科學的分析和研究，為提高市政路橋改造工程的質量提供理論基礎。

1.施工管理復雜。市政路橋工程主要包括市政道路以及道路橋梁的建設工程。由于城市道路一般是在已有道路的基礎上進行改建或擴建，因此，必須結合原有道路的實際情況進行綜合考慮，并盡量減小施工階段對原有路網交通運輸量的影響，橋梁工程的施工也必須充分考慮對現有交通的影響。市政路橋工程的工程量相對較大，工程造價也相對較高，涉及的工程人員不僅數量較多而且工種也較為復雜，因此，在市政路橋工程的施工管理過程中的項目管理、人員管理等方面都會具有一定的難度。此外，市政路橋工程是一個龐大的建設項目，包括道路主體、道路附屬設施、道路排水工程、橋梁、涵洞等各分項工程，在進行施工管理時要統籌管理。

2.不確定因素多。由于施工環境復雜、項目繁多，市政路橋改造工程在施工過程中會存在較多的不確定因素。除了環境、氣候等影響因素以外，市政路橋工程所處的地理位置、周邊設施對其施工工藝及施工管理也具有十分重要的影響。此外，市政路橋工程的利益相關群體較多，不同利益群體及不同管理部門在施工管理中需要相互協調。市政工程遍布城市的各個角落，分布范圍相對較廣，與其他路橋工程相比，可能出現的不確定因素也就相對較多。市政路橋改造工程在施工過程中也很可能遇到與現有建筑或現有設施相沖突的地方，因此在施工管理工作中要充分考慮不確定因素對工程的影響，防患于未然。

3.關乎城市建設全局。市政路橋改造工程不僅是城市基礎設施建設的重要組成部分，而且也是其他城市建設工程的重要保證，為其他城市建設項目提供交通運輸基礎。市政路橋作為城市路網的一個重要構成，是城市文化和城市經濟的一個客觀反映，因此，市政路橋工程相對其他工程而言具有很大的社會意義和政治意義，其施工目標相對較高，技術要求更為嚴格，直接關乎群眾生活和城市形象。這就要求市政路橋改造工程的施工管理工作要在整個城市建設的大局下進行考慮和分析，站在全局的高度對工程進行管理和監督。

4.施工形式不統一。市政路橋改造工程的工程人員專業水平和人員素質參差不齊，管理難度相對較高，在工程管理中要花費大量的人力和物力對其進行管理。此外，不同工程項目之間的協調也具有一定的難度，在市政路橋改造工程的施工管理過程中要充分調動不同施工隊伍的可協調性，共同提高市政路橋改造工程的施工質量。

二、提高市政路橋改造工程施工管理水平的對策

1.建立工程質量監理制度。路橋改造工程的施工單位要制定嚴格的工程質量監理制度，工程項目的監理工作人員遇到不合理的情況要堅定地行使自己的質量否定權，諸如工程實際施工與圖紙不符、施工不符合國家相關制度的規定、工程施工與工程監理程序不符，以及材料不合格、工序交接不合理等。

2.市政路橋改造工程施工成本管理措施。成本管理是施工管理的重要環節，貫穿于整個施工過程中。一方面，成本管理有效地節約了成本，擴大了工程的效益。另一方面，成本管理使資金得到了最合理的利用，確保了資金利用的高效性。

（1）在市政路橋改造工程的施工成本管理中，應規劃好成本控制的方向和步驟。首先，成本管理不是偷工減料，是通過管理將投資資金用到最恰當的地方，發揮投資資金的最大經濟效益和社會效益。其次，成本管理需有一個長期的規劃，在施工的整個過程進行有步驟的成本管理，做好每一施工單元的各項費用的計劃，降低施工費用的同時確保施工質量。

（2）對工程進度進行成本管理跟進，了解每一個施工環境成本預算的變化情況，對成本概算、預算及核算進行及時總結，并形成資料進行保存。一方面方便了對成本管理中問題的分析；另一方面為下一個施工的成本管理積累了豐富經驗，確保了成本管理的有效性，確保了市政路橋工程投資資金的高效利用。

3.嚴格質量控制，確保工程質量。首先，充分做好勘探與準備工作。探明地下障礙及各種管線是市政道路改造工程的第一步。地下管線涉及多個產權單位，由于歷史原因或其他客觀原因，各種管線未進行統一的規劃，各種信息均不完整。探明地下管線，對于溝槽的開挖以及老管線的保護和處理尤其重要。遵循的基本原則地下各種管線，應在道路的縱橫斷面范圍內全段開挖、暴露、防護，以全面摸清其走向和高程變化。這樣可以完全避免在溝槽開挖過程、路床和路基處理過程以及過路管施工時，對原有管線的損傷和破壞。同時，在各種管線的起始端做好明顯的固定性的標志，并對樁號及高程做好測量和記錄。對已探明的管線，需及時聯系相關產權單位并通知設計單位，采取妥善的處理方案，或拆除、或下落、或遷移、或保護等。其次加強地下管線的施工管理。該工程地下管線雨水管、污水管、給水工程、電纜溝工程、預留溝工程等。督促檢查承包人合理安排工序，充分利用有限的工作面開展工作。一旦完成管道安裝，就迅速回填。

4.嚴格控制施工進度管理。工程項目不僅要控制質量，也要保證進度。進度管理是市政路橋工程項目管理的一個重要內容，對項目的順利完工有著重要影響。對工程項目的進度管理，要控制施工進度，也要控制影響項目進展的所有因素的進度。施工進度管理要按照規定的進度計劃，采取有效的方法跟蹤工程實際進度情況，及時采取措施解決影響進度的問題，使工程進度符合預期，達到合同約定的要求如期完工。市政路橋工程的進度管理工作，要在項目批準之后與工程項目同時開始，工程項目管理部門要分析各工程活動之間的依賴關系，形成總體的運籌網絡，合理分析預測不同生產要素的需求量，建立總體需求曲線，利用各個項目的施工時間差，從總體上把握項目的時間安排，優化施工過程，制定科學的進度計劃，調整控制項目進度，保證各項目按時完成。通常情況下，將施工進度按月、季、年進行分解，然后用實際工程量來表示，能方便工程項目管理者檢查監督承包單位的具體施工情況，明確進度要求。

5.市政路橋改造工程施工安全管理措施。（1）安全是確保工程施工順利進行的前提，在市政路橋安全管理過程中，首先，要加強員工的安全意識。一方面積極做好安全宣傳，使施工人員深刻認識到安全施工的重要意義。另一方面擴散安全宣傳范圍，利用周圍人對施工者的影響進行安全教育，提高施工人員的安全意識。

（2）其次，對施工的安全風險進行評估，選擇最安全的施工工序，確保施工過程中的人員和財產安全。

（3）再次，提高對安全管理的認識，將工程施工中的安全施工放在首位。一方面保證施工人員的生命安全，避免疲勞作業、危險作業等。另一方面確保建筑物質量安全，避免因質量問題造成的人員傷亡或財產損失。

（4）加強法制教育和法制宣傳，制訂嚴格的行為規范約束施工人員的行為，確保施工過程的安全。如防護用具的佩戴規定等。同時，安排專人對安全施工過程進行檢查、監督，對存在的安全隱患及時清除、糾正，將不安全因素扼殺在萌芽之中，確保安全管理的有效落實。

三、結束語

總之，市政路橋在城市建設中發揮著巨大的作用，是城市發展的生命線。市政路橋改造工程施工有一般工程施工的特點，也有一定的特殊性。因此，在市政路橋改造工程施工中，應結合市政路橋工程的施工特點，對工程施工進行全面的管理，確保市政路橋改造工程的施工質量和施工效率。

宋巍偉.城市老舊道路改造施工技術［J］.中國新技術新產品. 2010（17）