農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支點(diǎn)

劉明國

我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全口徑主營業(yè)務(wù)收入在2014年超過23萬億元，已成為國民經(jīng)濟(jì)中名副其實(shí)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的七大作用將有效促進(jìn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)任務(wù)。

一是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。盡管2012年以來全國全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和規(guī)模工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速明顯放緩，但農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的固定資產(chǎn)投資仍保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，且不同程度高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和規(guī)模工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速。二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。21世紀(jì)以來，我國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入一直保持15%以上增速，年均增速超過20%。三是支撐工業(yè)和稅收增長(zhǎng)。近十多年來，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值在工業(yè)中的份額基本穩(wěn)定在16%左右，其稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)基本穩(wěn)定在10%左右。四是滿足消費(fèi)需求增長(zhǎng)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，比如大米、小麥粉、食用植物油、成品糖、乳制品、方便面等。五是保障就業(yè)增長(zhǎng)。2012年以來全國規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年從業(yè)人數(shù)保持在2500萬人以上，近十年年均增加4.4%，比同期全國城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)增速高0.7個(gè)百分點(diǎn)，比制造業(yè)高0.3個(gè)百分點(diǎn)。六是減輕政策性收儲(chǔ)壓力、理順市場(chǎng)關(guān)系。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)每年消耗的原料糧是國家糧食政策性收儲(chǔ)數(shù)量的2倍以上，不僅極大地緩解了農(nóng)產(chǎn)品的銷售壓力，而且為國家財(cái)政節(jié)約了大量收儲(chǔ)費(fèi)用。七是帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展，一方面促進(jìn)科技、資本等現(xiàn)代要素和管理方式進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和經(jīng)營組織方式;另一方面帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品原料消費(fèi)，支撐農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極性。

（本文有刪節(jié)，全文見紫光閣網(wǎng)）