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999精品在线视频,手机成人午夜在线视频,久久不卡国产精品无码,中日无码在线观看,成人av手机在线观看,日韩精品亚洲一区中文字幕,亚洲av无码人妻,四虎国产在线观看 ?王禮鑫 (上海師范大學(xué)法政學(xué)院,上海 200234)
美國是較早重視并開展政策評(píng)估的國家。如著名公共政策學(xué)家托馬斯·戴伊觀察到,一般情況下,大部分政府機(jī)構(gòu)會(huì)做出一些努力,回顧他們方案的效果,回顧通常采取的方式,包括聽證會(huì)與報(bào)告會(huì)、現(xiàn)場考察、方案評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、與專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)的比較、對民眾抱怨的評(píng)估等[1]284-285。美國聯(lián)邦政府自20世紀(jì)50年代實(shí)行績效預(yù)算后,幾乎每屆政府都會(huì)提出新的政府績效評(píng)估法案,如《聯(lián)邦政府生產(chǎn)率測定方案》(尼克松,1973)《政府績效與結(jié)果法案》(克林頓,1993)《 項(xiàng)目評(píng)估定級(jí)工具》(布什,2002)《 政府績效與結(jié)果現(xiàn)代化法案》(奧巴馬,2011),從而建立了政策評(píng)估的法制基礎(chǔ)。根據(jù)法案,官方政策評(píng)估機(jī)構(gòu)主要包括政府審計(jì)辦公室、檢察長辦公室和政府管理預(yù)算局等。日本的政策評(píng)估起步較晚,但制度構(gòu)建迅速。2001年以來,日本重組中央政府的一個(gè)重要變化是在整個(gè)政府中引進(jìn)政策評(píng)估制度,如2001—2002年,國會(huì)通過了政府政策評(píng)估法案,內(nèi)閣對政策評(píng)估的基本政策作出規(guī)定,2005年評(píng)估了政策評(píng)估法案并修改基本政策[2]94-103,133-137。
在國家治理現(xiàn)代化中政策評(píng)估居于重要地位,不僅因?yàn)樗钦芾怼⒄哌^程不可或缺的環(huán)節(jié)、階段,還因?yàn)樗且粋€(gè)政治過程,其中有權(quán)力、利益的博弈,更重要的是,它還是一個(gè)學(xué)習(xí)過程——不同行動(dòng)主體通過參與評(píng)估,觀念、知識(shí)等發(fā)生碰撞與交流,從而推動(dòng)政策變遷。正如豪利特等人所言:“也許政策評(píng)估的最大好處并非它所產(chǎn)生的直接結(jié)果,而是伴隨它的政策學(xué)習(xí)過程。……